临潭县图书馆

临潭县是一个农业县，有农业人口13万人，占全县总人口的86.7%,有城乡劳动力&27万人（18~60岁），城乡富余劳动力4.1万人，其中农村富余劳动力3.83万人，占农村劳动力的47.9%。面对农村剩余劳动力多、农民增收困难的实际，县委、县政府把创造就业岗位作为政府的重要职责，把解决“钱从哪里来，人到哪里去”的问题作为推动整个经济社会快速发展的核心问题，在加快农村经济结构调整、培育壮大支柱产业的同时，把劳务输出工作作为增加农民收入的一项战略性措施来抓，坚持组织输出与自发输出相结合、常年输出与季节输出相结合、固定输出与分散输出相结合的办法，开辟劳务市场，增加技能培训，加大劳务输出力度，发展劳务经济。从2004年开始，共开办城乡劳动力培训班77期，27128人次，其中技能型培训2440人次。
  2005年，县委、县政府确定了发展抓项目，增收抓劳务的战略举措，明确把健全劳务机构、加强技能培训、加大组织秋季赴疆摘棉花劳务输出确定为2005年劳务工作的重点。成立了县乡劳务工作领导小组，秋收前组织县乡两级干部深入到村社一级，广泛宣传，深入动员，为了消除外出劳工的疑虑，使广大务工人员放下包袱走出家门，县、乡、村层层签订了责任书，各乡镇还派出带队干部，增强了广大农民的信心和热情。到8月31日，八角、羊沙、石门、陈旗、龙元、新堡、总寨等8个乡镇自发赴疆摘棉花人员已达3100多人。马云芳是羊沙乡的农村妇女，2001年，她和丈夫离开故土，踏上了北去的列车，开始了打工的生涯。起初，她们在一家服装厂做推销工作，随着对环境的熟悉，她们尝试着涉足房屋装修，由于她承揽的活质量好、守信用，找她干活的人越来越多，收入逐年增加。有了积蓄和包工的经验，2004年马云芳首次带领家乡10多人承包了北京西环家园28层住宅楼隔墙板工程，这一年他们创劳动净收入15万元，之后马云芳连续3年带领村里80余人赴京打工。在马云芳的影响和带动下，羊沙乡青壮年外出务工的意识明显增强，2004至2005两年，全村劳务输转2810人，劳务收入达200多万元，2006年上半年全乡劳务输转2154人。
  马云芳只是临潭劳务致富能人中的一个缩影。在众多的致富能人中，还有在两个月时间摘棉花6吨，挣回4800元，被新疆生产建设兵团农九师165团3连评为“拾花”大王，并奖励了乌鲁木齐到兰州机票的石门乡园尼村“拾花”工李桃子；带领全村60%以上的劳动力长期在外承揽工程，使全村20%的人基本解决温饱，80%的有稳定收入的古战乡古战村申占峰等人，他们都是临潭县在新的历史条件下产生的一批致富生力军，是临潭劳务大军中的佼佼者，他们为临潭经济的发展做出了积极的贡献。
  2006年，国家制定出台了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）文件，随后，甘肃省人民政府也出台了《甘肃省人民政府关于解决农民工问题的意见》（甘政发〔2006〕59号）文件。临潭县委、县政府认真贯彻落实国务院〔2006〕5号文件和省政府59号文件精神，立足县情，把发展劳务经济作为解决“三农”问题的关键措施来抓，列入了2006年八项工作之一，成立了临潭县劳务工作领导小组，各乡镇也都组建了相应的领导机构，确定一名领导主抓劳务输转工作，各包村干部负责劳务宣传和组织工作，明确了工作职责，建立和完善了各项规章制度。县委、县政府于2006年初召开了全县劳务工作会议，会议出台了《中共临潭县委、县人民政府关于加快发展劳务经济的意见》，提出2006年全县劳务工作按照“巩固西部、拓展东部、开辟沿海”的思路，力争输转城乡富余劳动力4万人。同时在这次会议上,为了激励先进，鞭策后进，充分调动全县上下发展劳务经济的积极性，对2005年劳务工作作出成绩的6个先进集体和16名先进个人进行了表彰奖励。2006年，临潭县劳动和社会保障局在加快劳务输转，发展劳务经济工作方面取得了一定的成绩，作为“劳务经济工作先进集体”得到了省政府的表彰奖励。
  从1992年开始，截至2006年底，15年累计向省内外输转劳务48.53万人次，其中有组织输出3.79万人次，年均输出3.26万人次，创劳务总收入38781.45万元，年均2585.43万元。1995年输转劳务19000人次，年创收850万元；1998年输转劳务24700人次，年创收1460万元；2000年输转劳务32600人次，年创收2600万元；2002年输转劳务30000人次，年创收2710万元；2004年输转劳务36100人次，年创收5600万元，人均1551元；2006年输转劳务44700人次，年创收7375.5万元，人均1650元。从1997年开始到2006年底进疆摘棉花累计达36199人，收入达6704.81万元。
  全县劳务输出的地域有北京、上海、天津、四川、广东、福建、西藏、内蒙等20多个省市，务工重点在家政、服务、建筑、保安、种植、养殖、餐饮、制造、缝纫等20多个行业。通过劳务输转使一万多户贫困户解决了温饱，有300多名劳务人员返乡创办了经济实体，已成为当地脱贫致富的带头人。