临潭县图书馆

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入实施省委“1236”扶贫攻坚行动的意见，落实好我县“13655”发展战略，全面建成小康社会的重要一年。科学确定新一年的目标任务、工作重点和举措, 对于今后一个时期抢抓发展机遇、有效攻坚克难都具有十分重要的现实意义。
  2014年县政协工作的总体思路是以党的十八大、十八届三中全会精神和省委藏区工作座谈会议精神为指导，以党的群众路线教育为引领, 深化政协履职职能，开展委员履职实践主题活动，以双联行动为平台，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚决把中央“八项规定”、省委 “双十条”规定和州县实施意见落到实处，使政协各项工作不断在深化中完善，在深化中创新，在深化中突破，在深化中提高。
  (一)深入学习贯彻十八届三中全会精神，统一思想，坚定信念，把党的群众路线教育实践活动推向深入
  2014年，我们要切实把党的十八届三中全会精神贯彻到政协各项工作中去，把贯彻全会精神与深化党的群众路线教育实践活动有机结合, 用改革的精神，不断完善密切与人民群众联系的制度。在全面深化改革的进程中，既主动化解群众疑虑，又积极反映群众呼声，切实做好团结、鼓动、引领群众的工作。
  县政协及政协委员要把学习贯彻十八届三中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系、贯彻落实省州县重大决策部署、州委《关于进一步加强人民政协工作的意见》结合起来，吃透精神，融会贯通，深刻理解和把握新时期人民政协工作的新要求、新任务，真正把中央和省、州、县委的精神转化为谋划政协事业发展的思路，推动工作创新的举措，提高履职水平的能力。要进一步深刻领会协商民主的理论精髓，充分运用人民政协这个重要渠道，不断完善民主协商制度、拓展民主协商领域、丰富民主协商形式，积极推进民主协商广泛、多层、制度化发展。2014年拟邀请相关专业技术人员对全体委员分上下片半年集中培训两次，举办知识讲座和政协工作知识学习座谈讨论会，深入开展学习活动。
  （二）围绕推动社会和谐稳定，凝心聚力，筑牢防线
  省委书记王三运在甘南调研工作时非常明确地指出：“维护稳定是甘南的第一要务和第一责任，抓稳定就是抓发展”，从全局和战略的层面把维护甘南稳定提到了一个新的高度。我们要坚持“稳定是第一要务和第一责任”，就是要坚守“稳定、生态、民生”这三条底线，始终把维护稳定摆在我们一切工作的首位，树立“抓稳定就是抓发展”、“抓稳定就是为全省发展大局做贡献”的观念，各项工作都不能偏离这个轨道。县政协和广大政协委员要紧紧围绕这一指导思想，及时把政协工作重心转移到维护稳定上来，全力做好“以感情治藏、以道德治藏、以发展治藏、依法治藏和长期建藏”的各项工作，实现人民政协关键时刻“顶得上去、帮得上忙、管得上用”，努力形成“大统战、大团结、大联合”的维稳工作新格局，切实构筑起牢不可破、坚不可摧的人民防线。要坚持把促进民族团结作为甘南各族人民的生命线，扩大团结面，增强包容性，把民族团结宣传教育活动开展到田间地头、村组寺庙，开展到各族群众的心坎上，把各方面的注意力引导到脱贫致富奔小康上来。要紧紧抓住“争取人心”这个关键，结合即将开展的党的群众路线教育实践活动，深入研究新形势下政协开展群众工作的特点和规律，以人民群众的利益为参政议政的出发点，以人民群众的愿望要求作为建言献策的基本依据，多提利民惠民的提案意见，多办为民富民的实事好事，多做排忧解难的基础工作，积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作，当好各族群众的“代言人”，当好党委、政府与人民群众之间的“连心桥”，最大限度地把各族群众团结在党和政府的周围。要始终把维护稳定、反对分裂作为人民政协履行职能的首要政治责任，谋长久之策，行固本之举，充分发挥广大政协委员和统一战线爱国爱教人士的特殊作用，旗帜鲜明反分裂、反自焚，全力以赴保稳定、促和谐，为巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面做出新的贡献。
  （三）紧紧围绕全县中心工作履职，努力推动“五位一体”健康发展围绕中心、服务大局，始终是人民政协履行职能的基本原则。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕县委、县政府中心工作，把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局，以提高经济增长和效益为中心，为助推改革、促进我县发展凝聚智慧和力量，谋划事关长远的新课题，深入调查研究、全面分析论证，使形成的意见和建议更具有科学性、前瞻性和可操作性，切实为县委、县政府决策提供有价值的参考依据。
  要围绕全面建成小康社会的总目标议大事。紧紧围绕县委、县政府的总体要求，充分发挥人民政协的优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，认真研究改革发展稳定中面临的难点问题，积极回应人民群众普遍关注的热点问题，为把我县全面建成小康社会凝心聚力、多做贡献。切实增强政协议政建言的建设性、针对性、代表性、可行性,在不断接受新思想、新理念、新知识，把握大格局的基础上，形成真知灼见，提出有价值、有分量的意见建议，为县委、县政府更好地把握发展规律、破解发展难题、统筹发展全局提供重要参考。
  要围绕扶贫攻坚献计出力。全面建成小康社会，最终目的就是要提高人民群众的生活水平，提升人民群众幸福指数。我们必须按照县委的要求，把支持、帮助贫困群众脱贫致富奔小康作为一项义不容辞的政治责任，积极投身到助推扶贫攻坚的伟大实践中去，多谋民生之利，多解民生之忧。在参政议政工作中，要更加注重围绕增加农牧民收入履职尽责，更加注重围绕统筹推进城乡社会保障体系建设履职尽责，更加注重围绕提高人民健康水平履职尽责，努力增强人民群众生活的幸福感和社会安全感。
  要深入开展“委员助推双联行动”，这是政协委员围绕中心、服务大局，促进脱贫致富奔小康的又一履职平台，要把助推双联行动和助推扶贫攻坚有机地结合起来，以扶贫攻坚推动双联行动，以双联行动检验扶贫成效。2014年上半年要对此活动扎实安排，下半年拟开展一次“委员助推双联行动”经验交流活动，以此激励全体委员都投身到“委员助推双联”行动中来。
  要发挥好委员的界别作用，各人民团体中的委员要把工作重点放在促进贫困村脱贫致富和加快发展上。经济界、工商联界的委员要组织民营企业家到贫困地区投资兴办实业，发挥懂经营、善管理、有一定经济实力的优势，积极吸纳我县贫困家庭劳动力到自己的企业就业，帮助群众发展富民产业。教育、科技、文化界的委员要把重点放在兴办教育、推广科技、提高劳动者文化素质和综合技能上。农牧界的委员要帮助农牧民改变生产观念、调整种养产业结构、普及实用技术。民族宗教界的委员要发挥在人民群众中威信高、影响大的优势，全力维护社会和谐稳定，推动社会经济跨越式发展。中高级知识分子委员要发挥有知识、懂技术的智力优势，创造性地开展工作，为助推双联行动献智出力。要积极整合优势资源，不断提升助推双联行动的层次，把重点放在谋划发展思路、研究发展措施、带动脱贫致富上，切实增强造血功能。
  为顺应广大群众过上更好生活的新期待，我们要把做好新形势下的群众工作摆在更加突出的位置，把服务民生贯穿到履行职能的各个环节。今年拟对全县农村养老保险工作、县城经济适用房、廉租住房建设情况、全县交通建设情况等为课题进行专题调研视察，多建利民之言，多献惠民之策。同时，积极配合省、州政协在我县的各项调研视察。
  （四）突出政协特色增强创新意识，切实提升参政议政工作质量
  民主协商是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。要按照党的十八届三中全会和省委十二届六次、州委十一届四次、县委十四届三次全委会议提岀的要求，坚持协商于决策之前和决策实施之中，以社会经济发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，促进决策的科学化、民主化。要把政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督和群众监督结合起来，重视加强与纪检、人大、司法机关和新闻单位的联系，认真收集、整理和办理委员提出的各种监督意见，敢于监督，勤于监督，善于监督。要充分发挥统一战线在民主协商中的重要作用，发挥人民政协作为民主协商重要渠道的作用，重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化。要健全和完善人民政协制度体系，规范协商内容、协商程序，拓展协商形式，更加广泛、活跃、有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商实效。要建立健全委员联络机构和联系制度，充分发挥委员在政协中的主体作用。
  不断增强建议案、提案、视察、特邀监督等工作的民主监督功能，建立健全民主评议、民主监督等工作机制，推进民主监督取得实质性进展。积极为委员知情明政创造条件，对委员的各项参政议政活动，做到精心选题、周密筹备、讲求效果，使参政议政活动经常而活跃、有序而高效，切实提升参政议政质量和水平。2014年我们要继续通过主席跟踪督办、电话联系、登门走访、现场办理等督办方式，加强对相关部门重点提案的督办力度。要进一步加强提案协商力度，提高提案办结率。今年拟对项目投资较大、涉及提案较多、关乎民生面较广的2至3个业务部门进行民主评议。
  （五）不断增强政协队伍自身素质，提高政协建设的科学化水平
  服务科学发展和实现自身科学发展，必须不断增强自身素质，提高政协建设的科学化水平。要继续突出人民政协界别特色，实现界别活动组织化、经常化。要继续发挥专委会协调作用，完善与党委政府部门对口联系制度，增强工作创造性，提高工作协调性，努力把专委会建设成为委员施展才华的舞台、收集社情民意的渠道、反映政协履职水平的窗口。要继续发挥委员主体作用，把为委员履职的服务和管理有机结合起来，进一步增强委员责任意识，以责任催生促进发展的动力，以责任激发为民履职的热情，以责任提升建言献策的水平。2014年政协机关要按照中央“八项规定”、省委“双十条”规定和州县实施意见，进一步完善政协机关的各项规章制度。要进一步加强学习，学习党的十八大、十八届三中全会提出的一系列新论断、新精神；学习党和国家制定和颁布的各项政策法规、重大决定、重要文献；学习上级重要会议精神、领导讲话、重要文件等，当前特别要认真学习党的十八届三中全会精神及习近平总书记一系列讲话精神。在思想上与党中央保持高度一致，增强执行党的方针政策的自觉性。严格执行每周两次集中学习制度，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，牢固树立正确的理想信念和
  高尚的道德品质，牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高机关干部的政治理论和道德素养。要继续加强机关建设，增强机关执行力，打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍，确保机关规范有序、灵活高效运转，始终保持政协机关的生机和活力。
  县政协常委会2014年工作任务分解表续表