第十一节 政协工作要点及常委会年度工作任务分解

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内容出处: 《临潭县政协志(1994-2015)》 图书
唯一号: 292620020220000203
颗粒名称: 第十一节 政协工作要点及常委会年度工作任务分解
分类号: D035.1
页数: 47
页码: 203-249
摘要: 为了搞好政协常委会工作,使每项工作具体化,责任到人,自2009年开始,县政协常委会将每年工作列岀具体的工作要点,并且分解到具体的实施单位和具体负责人,使各项工作有章可循。
关键词: 政协工作 工作任务

内容

为了搞好政协常委会工作,使每项工作具体化,责任到人,自2009年开始,县政协常委会将每年工作列岀具体的工作要点,并且分解到具体的实施单位和具体负责人,使各项工作有章可循。
  一、政协临潭县委员会2009年工作要点及年度工作任务分解
  2009年是全面贯彻落实科学发展观,深入实施“十一五”规划的关键一年,也是人民政协努力开创新局面的重要一年。新的一年里,政协工作要以中共十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习中央和省、州、县委党代会议精神和州政协十二届三次会议精神。在中共临潭县委的正确领导下,紧紧围绕“64422”发展战略和全面建设小康社会的奋斗目标,认真履行各项职能,努力开创政协工作新局面。
  (一)注重理论学习,以科学发展观统领政协工作
  1.加强理论学习。一是全面贯彻落实科学发展观,深刻领会和全面把握科学发展观的理论观点、战略思想,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观和党的十七大精神统领政协各项工作;二是深入学习中央和省、州、县委关于加强人民政协工作的意见,进一步深化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识;三是深入学习全国和省、州政协会议精神,深刻领会精神实质,不断加强和创新政协工作。
  2.坚持学习制度。为了适应新时期的发展需要,政协委员要经常加
  强学习,并结合新形势开展一些相关的研讨活动。今年继续在全县分三个区域对委员进行不定期学习培训,举办知识讲座和政协工作知识学习座谈讨论会,深入开展学习活动。
  3.注重学习实效。紧密联系经济社会发展实际,联系政协工作职能,学用结合,求真务实,不断提高理论水平。首先,要进一步修订和完善学习制度,并认真加以组织实施。其次,主席、副主席要对机关干部和委员的学习及时进行检查指导,使其真正起到提高认识、增强能力的作用。
  (二)注重服务大局,不断强化政协职能
  1.多层次开展调查研究和学习考察活动。按照“少而精、专而深”的要求,抓住事关全县经济社会发展的大局和人民群众最关心、最直接、最现实的问题,开展同步调研、跟踪调研和超前调研。为县委、县政府中心工作的开展和重大决策的优化提供智力参考。年内,拟组织委员对全县灾后重建工作情况和广播电视村村通工作情况分别进行一次调研;积极争取资金,组织委员赴外省市就兄弟县、市新农村建设和和谐社会建设情况进行一次学习考察。
  2.提高协商议政质量效果。坚持政治协商“三在前”原则,切实提高主席会议、常委会议和专委会议等多层次协商议政的质量。一要精选协商议题。把全县经济社会发展中的重要目标、重大问题、重点工作作为协商议政的主要议题,主动与县委、县政府及相关部门联系、沟通、协商。二要拓宽协商渠道。健全完善多层次、全方位的协商议政格局,注重把协商议政与通报、视察、调研、专题座谈等活动有机结合起来,进一步提高协商议政的质量。三要反馈落实协商意见。对在全委会、常委会、主席会以及专委会等各层次协商过程中委员们提出的意见建议,及时加以梳理、综合,并及时报送到党政部门,使之能在党政决策中产生出更好的效果。
  3.加强委员视察工作。以推进县委、县政府中心工作和重大决策部署的贯彻落实为宗旨,切实加强委员视察工作。对各项视察活动中发现的问题和委员提出的意见建议,及时向县委、县政府及有关方面反映,并进行跟踪反馈,发挥民主监督的作用。年内,拟组织委员对全县三座
  佛教寺院法制宣传教育成果巩固情况和食品卫生安全工作情况各进行一次视察。
  4.扎实推进提案工作。一是提案质量求“精”。要引导政协委员选择全县经济社会发展中的全局性、代表性、前瞻性问题,认真调查研究,掌握真实情况,审慎分析思考,努力形成有理有据、切实可行的提案。二是提案办理求“实”。积极推动提案者与承办单位通过邀请协商、上门协商、现场协商、集体协商等多种方式,形成提案办理工作的整体效应。三是提案服务求“优”。要积极主动地争取县委、政府和有关部门的支持和帮助。提案委要积极与提案者、政府相关部门以及各承办单位协同配合,拓展服务领域,创新服务机制,提升服务水平。
  5.积极反映社情民意。采取走访委员与约谈委员相结合的方式,及时、全面、准确地反映全县贯彻党政重大决策部署的有关情况,反映关系人民群众切身利益的热点、难点问题,反映需要引起党政部门关注的社会动态。进一步完善社情民意收集、整理、报送和跟踪反馈等一整套工作机制,努力为县委、县政府决策提供参考和依据。年内,拟相对集中一段时间,开展走访、约谈、收集社情民意等活动。要求每位委员至少反映2条社情民意。
  6.积极探索民主监督的有效方式。着眼于推动党政重大决策部署的实施和维护人民群众的切身利益,积极探索民主监督的有效方式,增强民主监督的针对性和实效性。继续推荐和支持政协委员担任县委、县政府有关部门和司法机关的特邀监督员、监察员,充分发挥委员监督作用,促进相关工作开展。
  7.在参与经济建设上充分发挥示范带头作用。县政协和政协委员要增强责任感和使命感,既要支持发展,更要身体力行,积极投身经济社会发展主战场,在本职岗位上各展所长,奋力争先,建功立业,为临潭发展多做贡献,为政协事业增添光彩。
  (三)坚持团结民主,汇聚发展力量,为构建和谐社会发挥作用
  1.进一步密切与人民群众的联系,关注、关心群众的生产生活。认真做好了解和反映社情民意工作,及时如实反映群众的意愿和要求,对
  人民群众普遍关心、关注的农村环境保护、食品卫生、城乡改造以及医疗、教育事业发展与改革等热点、难点问题,组织开展视察活动。继续动员政协委员投身民生事业,开展“送温暖献爱心”活动,做好扶贫帮困工作,积极为困难群众、弱势群体兴办实事,排忧解难,努力发挥政协组织作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。
  2.不断加强与工商联、各人民团体的联系和沟通。定期召开各界人士参加的座谈会,认真听取他们的建议意见,充分调动和保护他们的积极性、创造性。
  3.注重合作共事。在构建和谐社会的大目标、总要求下,结合全县开展的“弘扬正气,树立新风,构建和谐新临潭”及“讲理想、重品行、作表率、促和谐”主题教育实践活动,配合有关部门在全县范围内大张旗鼓地宣传弘扬正气、树立新风的重大意义,促进经济社会全面和谐发展。充分发挥人民政协的机构作用和参政议政的平台作用,健全完善政协与有关部门的交流、沟通、协商机制,形成活动统筹、信息共享、工作互动的整体优势。
  4.全力维护稳定。深入贯彻落实党的民族、宗教等方面的政策,团结一切可以团结的力量,为和谐社会建设服好务。拓宽政协工作领域,扩大人民政协的社会影响力,推动各阶层、各界别人士将自身的利益诉求通过政协这个舞台理性、合法、有序地表达出来。通过各种履职形式,关注影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、增信释疑、团结鼓劲的工作,为营造安定有序的社会环境尽心竭力。
  (四)围绕政协工作的形势和任务,认真搞好文史资料的征编工作
  结合政协文史委人员缺编的实际情况,建议县委充实和加强文史资料委员会的力量。积极争取资金,编辑岀版《临潭县政协志》,做好有关文史资料的征编工作。
  (五)坚持强基固本,搞好政协自身建设
  进一步解放思想,切实把科学发展观贯彻落实到人民政协履行职能、发挥作用的各个方面,努力探索新形势下人民政协工作的特点和规律,不
  断推进理论创新、制度创新和工作创新。按照中共十七大精神和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》要求,进一步加强履行职能的制度化、规范化、程序化建设,不断开创政协工作新局面。充分发挥政协机关党员干部和常委在“讲理想、重品行、作表率、促和谐”主题教育实践活动中的模范带头作用,促使政协系统主题教育实践活动的深入开展。
  1.进一步发挥委员的主体作用。积极探索界别活动的形式和内容,发挥专委会在界别活动中的组织协调作用,支持界别独立开展活动;积极推动单一界别开展活动,尝试多个界别联合开展活动。继续加强同各界别的联系,支持政协委员听取和反映所在界别群众的意见和建议,积极做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪和构建和谐的工作。加强和改进委员管理,注重强化委员的主体观念和责任意识,在促进委员履行好职责上取得新进展。
  2.加强机关干部队伍的思想、作风、制度、组织建设,深入开展学习型机关建设,不断提高政协机关的组织、参谋、联络、协调、综合的能力。
  政协临潭县委员会常务委员会2009年工作任务分解表续表二、政协临潭县委员会2010年工作要点及年度工作任务分解
  2010年,是我县全面完成“十一五”规划的最后一年,也是着手实施县委、县政府“125552”经济社会发展战略目标的开局之年。面对新形势和新任务,县政协工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,突出民主团结两大主题,认真履行三项职能,全面贯彻落实中共十七大、十七届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝全国政协成立60周年大会上的讲话精神,紧紧围绕县委十三届四次全委会提出的“125552”发展战略,服从服务于全县改革发展稳定大局,继续坚持“与党委同心、与政府同向、与群众同忧、与委员同力”的工作原则,主要做好以下几方面工作。
  (一)注重理论学习,用科学发展观统领政协工作
  1.加强理论学习。一是全面贯彻落实科学发展观,深刻领会和全面把握科学发展观的理论观点、战略思想,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观和党的十七大精神统领政协各项工作;二是深入学习中央和省、州、县委关于加强人民政协工作的意见,进一步深化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识;三是深入学习全国和省、州政协会议精神,深刻领会精神实质,不断加强和创新政协工作。
  2.坚持学习制度。为了适应新时期的发展需要,政协委员要经常加强学习,并结合新形势开展一些相关的研讨活动。今年继续在全县分三个区域对委员进行两次不定期学习培训,举办知识讲座和政协工作知识学习座谈讨论会,深入开展学习活动。同时,结合委员每月学习机会,注重学习《宗教事务管理条例》等重要文件。
  3.注重学习实效。紧密联系经济社会发展实际,联系政协工作职能, 学用结合,求真务实,不断提高理论水平。
  (二)紧紧围绕全县大局,认真履行政协职能
  1.多层次开展调查研究和学习考察活动。按照“少而精、专而深” 的要求,抓住事关全县经济社会发展的大局和人民群众最关心、最直接、最现实的问题,开展同步调研、跟踪调研和超前调研。为县委、县政府
  中心工作的开展和重大决策的优化提供智力参考。年内,拟组织委员分别对全县大中专毕业生就业工作情况、农村各项惠农政策落实情况、交通安全管理情况和生态建设工作情况、全县整合教育资源情况分别进行调研、视察;组织委员赴外省市就兄弟县、市新农村建设和和谐社会建设情况进行一次学习考察。调研、视察、考察活动的开展,要有翔实、据有较强操作性的工作方案,从而使每次活动能够扎实有效的开展,取得实实在在的效果。同时,积极配合省、州政协在我县的各项调研、视察。
  2.提高协商议政质量效果。坚持政治协商“三在前”原则,切实提高主席会议、常委会议和专委会议等多层次协商议政的质量。一要精选协商议题。把全县经济社会发展中的重要目标、重大问题、重点工作作为协商议政的主要议题,主动与县委、县政府及相关部门联系、沟通、协商。二要拓宽协商渠道。健全完善多层次、全方位的协商议政格局,注重把协商议政与通报、视察、调研、专题座谈等活动有机结合起来, 进一步提高协商议政的质量。三要反馈落实协商意见。对在全委会、常委会、主席会以及专委会等各层次协商过程中委员们提出的意见建议, 及时加以梳理、综合,并及时报送到党政部门,使之能在党政决策中产生出更好的效果。
  3.扎实推进提案工作。一是提案质量求“精”。要引导政协委员选择全县经济社会发展中的全局性、代表性、前瞻性问题,认真调查研究,掌握真实情况,审慎分析思考,努力形成有理有据、切实可行的提案。二是提案办理求“实”。积极推动提案者与承办单位通过邀请协商、上门协商、现场协商、集体协商等多种方式,形成提案办理工作的整体效应。三是提案服务求“优”。要积极主动地争取县委、县政府和有关部门的支持和帮助。提案委要积极与提案者、政府相关部门以及各承办单位协同配合,拓展服务领域,创新服务机制,提升服务水平。
  4.积极反映社情民意。采取走访委员与约谈委员相结合的方式,及时、全面、准确地反映全县贯彻党政重大决策部署的有关情况,反映关系人民群众切身利益的热点、难点问题,反映需要引起党政部门关注的社会动态。进一步完善社情民意收集、整理、报送和跟踪反馈等一整套工作机
  制,努力为县委、县政府决策提供参考和依据。年内,拟相对集中一段时间,开展走访、约谈、收集社情民意等活动。要求每位委员至少反映2条社情民意。
  5.积极探索民主监督的有效方式。着眼于推动党政重大决策部署的实施和维护人民群众的切身利益,积极探索民主监督的有效方式,增强民主监督的针对性和实效性。一是要继续推荐和支持政协委员担任县委、县政府有关部门和司法机关的特邀监督员、监察员,充分发挥委员监督作用,促进相关工作开展。二是以委员视察活动为载体,切实加强民主监督工作。以推进县委、县政府中心工作和重大决策部署的贯彻落实为宗旨,切实加强民主监督工作。三是组织委员听取县政府年度经济工作和提案办理情况及法检两院执法工作情况的通报。四是组织委员联谊活动,积极听取委员意见建议。同时,通过组织委员开展调研、视察等活动,对党政部门的工作进行民主监督。并将监督过程中发现的问题及时向县委、县政府及有关方面反映,切实发挥民主监督的作用。
  6.在参与经济建设上发挥积极作用。县政协和政协委员要增强责任感和使命感,既要支持发展,更要身体力行,积极投身经济社会发展主战场,在本职岗位上各展所长,奋力争先,建功立业,为临潭发展多做贡献,为政协事业增添光彩。
  7.要抓好包乡工作和县委、县政府安排的阶段性重点工作。
  (三)坚持团结民主,汇聚发展力量,为构建和谐社会发挥作用
  1.进一步密切与人民群众的联系,关注、关心群众的生产生活。认真做好了解和反映社情民意工作,及时如实反映群众的意愿和要求,对人民群众普遍关心、关注的农村环境保护、食品卫生、城乡改造以及医疗、教育事业发展与改革等热点、难点问题,组织开展视察活动。继续动员政协委员投身民生事业,开展“送温暖献爱心”活动,做好扶贫帮困工作,积极为困难群众、弱势群体兴办实事,排忧解难,努力发挥政协组织作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。
  2.不断加强与工商联、各人民团体的联系和沟通。定期召开各界人士参加的座谈会,认真听取他们的建议意见,充分调动他们的积极性、创造性。3.注重合作共事。充分发挥人民政协的机构作用和参政议政的平台作用,健全完善政协与有关部门的交流、沟通、协商机制,形成活动统筹、信息共享、工作互动的整体优势。
  4.全力维护稳定。深入贯彻落实党的民族、宗教政策和《宗教事务管理条例》团结一切可以团结的力量,为和谐社会建设服好务。拓宽政协工作领域,扩大人民政协的社会影响力,推动各阶层、各界别人士将自身的利益诉求通过政协这个舞台理性、合法、有序地表达出来。通过各种履职形式,关注影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、增信释疑、团结鼓劲的工作,为营造安定有序的社会环境尽心竭力。
  (四)围绕政协工作的形势和任务,认真搞好文史资料的征编工作
  结合政协文史委人员缺编的实际情况,建议县委充实和加强文史资料委员会的力量。积极争取资金,编辑出版《临潭县政协志》,做好有关文史资料的征编工作。
  (五)坚持强基固本,搞好政协自身建设
  进一步解放思想,切实把科学发展观贯彻落实到人民政协履行职能、发挥作用的各个方面,努力探索新形势下人民政协工作的特点和规律,不断推进理论创新、制度创新和工作创新。按照中共十七大精神和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》要求,进一步加强履行职能的制度化、规范化、程序化建设,不断开创政协工作新局面。充分发挥政协机关党员干部和常委在深入学习实践科学发展观活动中的模范带头作用,使政协系统成为文明、和谐、创新的有机整体。
  1.进一步发挥委员的主体作用。积极探索界别活动的形式和内容,发挥专委会在界别活动中的组织协调作用,支持界别独立开展活动;积极推动单一界别开展活动,尝试多个界别联合开展活动。继续加强同各界别的联系,支持政协委员听取和反映所在界别群众的意见和建议,积极做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪和构建和谐的工作。加强和改进委员管理,注重强化委员的主体观念和责任意识,在促进委员履行好职责上取得新进展。
  2.加强机关干部队伍的思想、作风、制度、组织建设,深入开展学习型机关创建活动,不断提高政协机关的组织、参谋、联络、协调、综合能力。
  政协临潭县委员会常务委员会2010年工作任务分解表续表政协工作
  三、政协临潭县委员会2011年工作要点及年度工作任务分解
  2011年,是“十二五”规划的开局之年,也是本届政协的最后一年。今年县政协工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中共十七大、十七届四中、五中全会精神和县委十三届五次全委扩大会议精神,认真实施县委 “125552”发展战略,牢牢把握团结和民主两大主题,以“致力发展、关注民生、履职为民”为主线,围绕中心,服务大局,主动作为,凝聚人心,着力推进“五型”政协机关,不断提升履职能力和水平,为全县经济社会跨越式发展和社会长治久安竭智尽力。
  根据上述总体要求,提出今年政协临潭县委员会工作要点。
  (一)深入学习贯彻党的十七届五中全会和州、县委全委会精神,进一步巩固团结奋斗的政治思想基础
  中共十七届五中全会站在历史的新高度,描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,明确了 “十二五”时期发展的主题、主线和奋斗目标,为人民政协围绕中心、服务大局指明了方向,提出了要求。我们要把深入学习贯彻十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会和省委藏区工作座谈会和州、县委全委会议精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与继续深入贯彻中央关于人民政协工作的方针政策结合起来,组织广大政协委员和机关干部认真开展学习活动,真正把学习成效转化为做好政协工作和推动科学发展的有效举措,始终与州、县委方向一致、目标一致、工作一致。一要认真学习,努力建设学习型集体; 二要强化协商,坚定党对政协工作的领导;三要顾全大局,在大局中发挥作用、体现作为。要切实增强推进社会主义民主政治建设的使命感和责任感,努力推进社会主义民主政治建设,以正确的政治态度进行协商,以有力的民主方式进行监督,以有效的参政方法进行议政,在经济社会发展中发挥重要作用。
  (二)紧紧围绕“十二五”规划的要求,更好地发挥协商议政作用
  “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是贯彻落实国家和省、州支持我县一系列政策措施,加快发展、缩小差距的主要战略机遇
  期。我们一定要适应新形势、新任务的要求,坚定不移地按照州、县委的决策部署,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识, 紧紧围绕“十二五”规划的要求,服务中心工作,谋改革之计,建发展之言,献稳定之策,共同推进我县经济社会跨越式发展和社会长治久安。
  认真组织政治协商。坚持把政治协商作为科学民主决策的必要程序和主要环节,纳入党委政府的议事规则和工作规则,切实增强开展政治协商的自觉性和主动性,真正把“重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商”的原则落到实处。围绕县委、县政府的重大决策和我县经济社会发展的重大问题,制定全年协商计划,完善协商程序,提高协商质量,特别要做好协商成果的转化和落实反馈工作。精心组织各个层面的政治协商活动,进一步完善“全体会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商”的协商格局。在充分运用现有协商形式,坚持提高协商格局的基础上,积极探索专题议政会、恳谈会、内部沟通、书面协商等协商形式。
  高度重视统战工作。加强人民政协团结各界、凝聚力量的作用,充分发挥自身优势,积极创造有利条件,努力营造宽松环境,搭建参政议政舞台,进一步调动广大政协委员履行职能的积极性。围绕促进民族团结与宗教和睦,认真贯彻民族宗教政策,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题,深刻认识做好新形势下民族工作的极端重要性,自觉用党的民族理论政策武装头脑、指导实践、推动工作。同时,通过走访看望,加强与宗教团体负责人、民族代表人士和少数民族群众的联系,广泛征求收集意见建议,引导宗教与社会主义社会相适应,努力推动社会和谐稳定,共同营造生动和谐的政治局面。
  积极推进民主监督。充分认识人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是与我国基本政治制度相联系的一种政治监督,是发扬社会主义民主的一种重要形式。要进一步完善民主监督机制,不断提升民主监督成效。政协委员要增强民主监督的责任感,做到注重监督,敢于监督,善于监督,重视用好已有监督形式。通过例会、视察、调研、提案、建议案、社情民意信息、参与评议等方式提出意见和建议。要把民主监督的立足点放在推进发展、促进和谐和帮助政府部门改进工
  作上,使反映的问题真实可靠、有理有据,意见建议切实可行、针对性强,不断增强民主监督的效果。要继续探索和拓宽民主监督的形式。通过调研视察等活动,加强对政府部门的专项工作或某一领域工作实施的跟踪监督。进一步完善民主监督机制,重点抓好知情、沟通、办理、反馈四个环节,帮助委员知情明政。
  注重提案办理质量。办好一件提案,是情系民生的重要体现。今年县政协十一届七次会议上委员共提出提案62件,经审查,正式立案56件。政协提案委和各承办单位要进一步明确任务,落实责任,层层负责,认真分析、研究提案的内容、方式和程序,把提案办理与部门工作有机结合起来,纳入本单位目标考核责任制,做到件件有人抓、事事有人办,推动提案办理与部门工作的良性互动。要把提高“解决率”和“满意率” 作为衡量办理工作成效的主要指标,在安排、办理、审核、答复等环节上严格把关,不断提高“满意率”,真正使提案发挥其应有的作用。建立健全县政协主席、副主席督办提案制度。年内,由主席、副主席领衔督办1至2件重大提案,推动提案办理工作全面开展。同时,要抓好跟踪督办、现场督办、会议督办、视察督办和上门督办等有效方法,着力实施重点提案现场办理,推动办理工作及时、准确、高效、有效开展,促进事关全县大计、事关人民群众生活的重要提案得到更好的落实。积极配合省、州政协在我县的调研、视察和现场办理提案工作。
  (三)着力提高议政建言质量,努力增强参政议政实效
  要把提高议政建言的质量作为增强参政议政实效的主要着力点。按照科学发展的要求,紧紧围绕事关全县和当地经济社会发展的综合性、全局性问题和群众普遍关心的民生问题,深入开展调查研究,努力使参政议政、建言献策紧贴中心、促进发展、服务民生。年内,拟组织委员分别对重点项目建设和涉及民生等问题进行调研、视察;组织委员赴外省市就兄弟县、市在城市管理与经营及洮商在川藏线创业发展理念进行一次学习考察。要继续拓宽调查研究的深度与广度,深入基层,广泛听取广大干部群众的意见,使掌握的情况更具真实性,更能体现民意;要用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点认识问题,使所建之言、所献之策更具科学性、针对性和可操作性,对党政决策具有参考价值。要高度
  重视参政议政成果的转化。为促进和提高全县整体工作水平,适时邀请党政领导和相关部门负责同志参加政协会议,面对面听取政协委员意见建议;注重把重点调研成果转化为建议案、提案和社情民意信息;跟踪了解情况,推动调研成果的转化。党委政府及相关部门对政协调研、视察、提案、反映社情民意等参政议政活动要大力支持,对提出的重要意见建议,要认真研究、积极采纳。
  (四)进一步加强自身建设,为推动政协工作科学发展提供有力保障
  加强委员队伍建设。完善政协委员协商产生的程序和办法,在酝酿和确定委员建议名单前,应充分听取政协党组对拟提名委员人选的意见。建立健全委员届内全员培训长效机制,在年内对委员分城关、新城、冶力关三片各进行两次培训学习活动。
  注重发挥界别作用。高度重视界别在政协履行职能中的基础性作用,组织以界别为主的调研、视察、提案和多种形式的座谈会,广泛征集各界别的意见建议和真知灼见,充分反映界别的呼声要求,不断拓展社会各界有序政治参与的渠道,逐步使政协界别活动更加经常、更加规范、更加有效。
  加强政协机关建设。我们要充分发挥县政协党组的核心作用,自觉主动地接受县委的领导。加强政协领导班子建设、政协委员队伍建设和政协机关干部队伍建设。结合创先争优活动,巩固“五好”领导班子创建成果,为政协工作提供强有力的保证,推动机关工作协调统一、规范有序、灵活高效运转,在服务水平上有新的提高。要进一步优化政协机关干部队伍结构。通过招考、选调等办法,为政协机关补充一批年轻干部,改善机关干部的知识结构和年龄结构。加大党政部门和政协机关干部的双向交流,进一步增强政协机关工作的活力。文史资料工作要有新进展,完成 《金石铭刻录》工作。届内力争完成《临潭县政协志》资料的收集、整理、编纂工作。要积极争取州政协的指导,加强与兄弟县市政协的联系与协作。
  县政协常委会2011年工作任务分解表续表政协工作
  四、政协临潭县委员会2012年工作要点及年度工作任务分解
  2012年是我县全面实施“十二五”规划,在更高起点上推进临潭经济社会科学发展、跨越发展的关键一年,也是十二届县政协的开局之年, 做好今年的工作具有十分重要的意义。根据县政协十二届一次会议精神,今年县政协工作的总体要求是:坚持以科学发展观为统领,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会精神,全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会、省委藏区工作座谈会和州、县党代会精神,在中共临潭县委的正确领导下,全力实施县委“13655”发展战略,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,团结和调动各方面的力量,解放思想,转变观念,真抓实干,开拓进取,为推动临潭经济社会科学发展做出新的贡献。
  (一)注重理论学习,用科学发展观统领政协工作
  1.丰富学习内容,突出学习重点。一是全面贯彻落实科学发展观,深刻领会和全面把握科学发展观的理论观点、战略思想,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观和党的十七大精神统领政协各项工作;二是深刻领会州委十一届一次、二次全委会议和县委十四届一次全委会议精神,认真贯彻落实州委“生态立州、旅游兴州、文化撑州、产业富州、稳定安州”的五大战略和县委“13655”发展战略; 三是深入学习中央和省、州、县委《关于加强人民政协工作的意见》,进一步深化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识,深入学习全国和省、州政协会议精神,深刻领会精神实质,不断加强和创新政协工作。
  2.创新学习形式,搭建学习平台。为了适应新时期的发展需要,政协委员要经常加强学习,以开展主席会议、常委会议、机关干部职工会议等不同层次的集中学习,组织委员开展学习讨论并结合新形势开展一些相关的研讨活动。邀请县委、县政府分管领导和相关部门负责人参加知情会、通报会等,丰富委员学习交流平台,为委员知情悉政和加深认识创造条件。今年计划在城关、新城两个区域对委员进行两次不定期学习培训,举办知识讲座和政协工作知识学习座谈讨论会,提高委员履职能力。
  3.提高学习实效,共谋和谐发展。通过开展多种形式的学习,把思想与精力统一到贯彻落实党和国家的方针政策上来,统一到贯彻执行县委决策部署上来,努力做到与县委在政治上“同向”、思想上“同心”、工作上“同步”。发挥政协组织联系面广、体谅包容性强的优势,把党和国家的方针政策、县委的决策部署变为社会共识,努力构筑团结一心共谋发展、同心同德共促和谐的统一战线。紧密联系经济社会发展实际,联系政协工作职能,学用结合,求真务实,不断提高理论水平。
  (二)紧紧围绕全县大局,认真履行政协职能
  1.多层次开展调查研究和学习考察活动。按照“少而精、专而深”的要求,抓住事关全县经济社会发展的大局和人民群众最关心、最直接、最现实的问题,开展同步调研、跟踪调研和超前调研。为县委、县政府中心工作的开展和重大决策的优化提供参考。年内,拟组织委员分别对全县历史文化资源保护与开发情况、全县“整村推进”项目建设进展情况、全县中药材种植现状和县城道路改造工程进展情况分别进行调研视察;组织委员赴外省市就兄弟县、市在城市管理与经营及洮商在川藏线创业发展理念进行一次学习考察。力求提出独到见解,从而使我们的意见建议更具有前瞻性、科学性,提岀的工作意见更具有可行性、操作性。同时,积极配合省、州政协在我县的各项调研、视察活动。
  2.提高协商议政质量效果。坚持政治协商“三在前”原则,切实提高主席会议、常委会议和专委会议等多层次协商议政的质量。一要精选协商议题。把全县经济社会发展中的重要目标、重大问题、重点工作作为协商议政的主要议题,主动与县委、县政府及相关部门联系、沟通、协商。二要拓宽协商渠道。健全完善多层次、全方位的协商议政格局,注重把协商议政与通报、调研、视察、专题座谈等活动有机结合起来, 进一步提高协商议政的质量。三要反馈落实协商意见。对在全委会、常委会、主席会以及专委会等各层次协商过程中委员们提出的意见建议, 认真进行梳理、综合,并及时报送到县党政部门,使之能在党政决策中产生出更好的效果。
  3.注重提案办理质量。办好一件提案,是情系民生的重要体现。县政协十二届一次会议上委员共提出提案59件,经审查,正式立案52件。政协提案委和各承办单位要进一步明确任务,落实责任,认真分析研究提案的内容、方式和程序,把提案办理与部门工作有机结合起来,纳入本单位目标考核责任制,做到件件有人抓、事事有人办,推动提案办理与部门工作的良性互动。积极推动提案者与承办单位通过邀请协商、上门协商、现场协商、集体协商等多种方式,形成提案办理工作的整体效应,并建立健全县政协主席、副主席督办提案制度。年内,由主席、副主席领衔督办1至2件重大提案,推动提案办理工作全面开展。要抓好跟踪督办、现场督办、会议督办、视察督办和上门督办等有效方式,着力实施重点提案现场办理,推动提案办理工作及时准确、高效有序开展,促进事关全县大计、事关人民群众生活的重要提案得到更好的落实。积极配合省、州政协在我县的现场办理提案工作。
  4.积极反映社情民意。采取走访委员与约谈委员相结合的方式,及时、全面、准确地反映全县贯彻党政重大决策部署的有关情况,反映关系人民群众切身利益的热点、难点问题,反映需要引起党政部门关注的社会动态。进一步完善社情民意收集、整理、报送和跟踪反馈等一整套工作机制,积极为县委、县政府决策提供参考和依据。力争使群众最关心、最直接、最现实的问题得到解决。年内,拟集中一段时间,开展走访、约谈、收集社情民意等活动,要求每位委员至少反映1至2条社情民意。
  5.积极探索民主监督的有效方式。着眼于推动党政重大决策部署的实施和维护人民群众的切身利益,积极探索民主监督的有效方式,增强民主监督的针对性和实效性。一是要继续推荐和支持政协委员担任县政府有关部门和司法机关的特邀监督员、监察员,充分发挥委员监督作用, 促进相关工作开展。二是以委员视察活动为载体,切实加强民主监督工作。以推进县委、县政府中心工作和重大决策部署的贯彻落实为宗旨,切实加强民主监督工作。三是组织委员听取县人民政府年度经济工作和提案办理情况及县法检两院执法工作情况的通报。四是组织委员开展联
  谊活动,积极听取委员意见建议。同时,通过组织委员开展调研、视察等活动,对党政部门的工作进行民主监督,并将监督过程中发现的问题及时向县委、县政府及有关方面反映,切实发挥政协民主监督的作用。
  6.认真落实县委、县政府的阶段性重点工作和包乡工作。
  (三)坚持团结民主,汇聚发展力量,为构建和谐社会发挥作用
  1.密切关注民生事业。认真做好了解和反映社情民意工作,及时如实反映群众的意愿和要求,继续动员政协委员投身民生事业,开展“送温暖献爱心”活动,做好扶贫济困工作,积极为困难群众、弱势群体兴办实事,排忧解难,努力发挥政协组织作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。
  2.注重合作协商共事。充分发挥人民政协的机构作用和参政议政的平台作用,健全完善政协与有关部门的交流、沟通、协商机制,形成活动统筹、信息共享、工作互动的整体优势。
  3.高度重视统战工作。加强人民政协团结各界、凝聚力量作为履职的重要保障,充分发挥自身优势,积极创造有利条件,努力营造宽松环境,搭建参政议政舞台,进一步调动广大政协委员履行职能的积极性。围绕促进民族团结与宗教和顺,认真贯彻民族宗教政策,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题,深刻认识做好新形势下民族工作的极端重要性,自觉用党的民族理论政策武装头脑、指导实践、推动工作。同时,通过走访看望,加强与宗教团体负责人、民族界优秀代表人士和少数民族群众的联系,广泛征求收集意见建议,引导宗教与社会主义社会相适应,努力推动社会和谐稳定,共同营造生动和谐的政治局面。不断加强与工商联、各人民团体的联系和沟通。定期召开各界人士参加的座谈会,认真听取他们的建议意见,充分调动他们的积极性、创造性。
  4.全力维护社会稳定。深入贯彻落实党的民族宗教政策和《宗教事务管理条例》,团结一切可以团结的力量,为和谐社会建设服好务。拓宽政协工作领域,扩大人民政协的社会影响力,推动各阶层、各界别人士将自身的利益诉求通过政协这个舞台理性、合法、有序地表达岀来。通过各种履职形式,关注影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、增信释疑、团结鼓劲的工作,为营造安定有序的社会环境尽心尽力。
  (四)加强制度建设,提高政协工作的科学化水平
  人民政协作为我国政治体制的重要组成部分,作为发展社会主义民主的重要形式,它的运行必须要得到制度的保障。通过建立健全各项规章制度,使人民政协履行职能各项工作有序高效地展开,避免工作的盲目性和随意性,更好地发挥人民政协的特点和优势,在推动社会经济发展和社会主义民主政治建设中发挥更大作用。
  一要充分发挥县政协党组的核心作用,自觉主动地接受县委的领导。加强政协领导班子建设、政协委员队伍建设和政协机关干部队伍建设。结合创先争优活动,巩固“五好”领导班子创建成果,为政协工作提供强有力的保证,推动机关工作协调统一、规范有序、灵活高效运转,在服务水平上有新的提高。加大党政部门和政协机关干部的双向交流,进一步增强政协机关工作的活力。文史资料工作要有新进展,力争在本届内出版《临潭县政协志》。要积极争取州政协的指导,加强与兄弟县市政协的联系与协作。
  二要建立健全政协内部协作配合,政协各专委会与党政部门对口联系、调研、视察等工作制度,不断探索党政领导机关听取政协委员意见的工作制度,完善参政议政成果转化机制。进一步加强委员的联络、管理和学习培训,提高委员的综合素质和参政议政能力,不断提升政协工作的整体水平。县政协常委会2012年工作任务分解表续表五、政协临潭县委员会2013年工作要点及年度工作任务分解
  2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施 “十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好今年的工作,对推进全县跨越式发展和长治久安至关重要。新的一年,县政协工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的十八大精神为指针,认真实施县委“13655”发展战略,坚持理论联系实际,把学习党的十八大精神同人民政协履行职能的实践结合起来。突出团结和民主两大主题,坚持“致力发展、关注民生、履职为民”的工作方向,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,团结和调动各方面的力量,解放思想,转变观念,真抓实干,开拓进取,为推动临潭经济社会跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
  (一)加强理论学习,不断提高思想政治素质
  1.突出学习重点。坚持以学习中共十八大、省州党代会和全国及省、州、县“两会”精神为重点,组织广大政协委员和机关全体干部深刻领会党和国家对国内外形势的科学判断,准确把握我县当前及今后一个时期经济社会发展的奋斗目标、主要任务和重大举措,切实把思想和行动统一到县委的各项决策部署上来。
  2.改进学习方法。健全和完善政协常委、委员学习培训制度,通过印发学习资料、举办情况通报会、委员培训会、学习交流会等形式,认真组织好委员和机关干部职工的学习,不断增强政协队伍的政治意识、大局意识和责任意识,进一步提高服务于工作中心的能力和水平。
  3.强化学习举措。扎实组织好委员的日常学习活动,不断提高委员解决实际问题,服务科学发展的能力。政协机关干部职工继续坚持每周一、周五的学习例会制度,进一步增强学习的针对性和实效性。年内分城关、新城两片举办4次委员专题学习培训会。
  (二)紧扣中心工作,加快推进经济转型升级
  1.认真组织协商议政。加强与县委、县政府的沟通与衔接,共同研究确定协商计划,紧紧围绕经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民
  族团结共同发展、生态绿色持续发展这一任务,按照州委“五大战略” “五大建设”总体部署和县委“13655”发展战略等事关全县经济社会发展的重大问题,进行多层次协商,多建睿智之言,多献务实之策。努力改进协商方式,在全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商的基础上,积极探索界别协商和小组协商的新形式,使政治协商更加富有成效。
  2.扎实开展调研视察。坚持县政协领导带队,办公室和各专委会负责,相关政协常委、委员参与的调研工作机制,重点围绕我县中学教育师资力量现状、人畜安全饮水情况、金融部门支持地方经济建设与发展情况及新型农村合作医疗开展情况等课题,有计划地开展调研视察,通过听取工作汇报、深入现场查看、组织座谈讨论等形式,广纳民智,广集群言,为服务党政科学决策积极建言献策。
  3.狠抓调研成果转化。不断创新工作理念,进一步建立和完善调研成果转化落实机制,积极争取党政主要领导的重视,加强与有关部门的沟通交流,努力实现调研、视察报告从形成、报送到批转、督办、落实的全程跟踪反馈,真正发挥政协调研成果在促进全县经济社会发展中的价值和作用。
  4.加大民主监督力度。按照县委、县政府工作部署,有计划地选派民主监督员,就中央“八项规定”和省委“十个不准”的贯彻落实,以及行政执法机关和窗口服务单位的行风建设等方面开展民主监督,切实将民主监督渗透到提案、视察、调研和反映社情民意信息等经常性工作之中,进一步改进会风、文风,优化政务环境,加强效能建设。
  5.提高提案办理实效。注重实效,重在落实,是提案工作的根本要求。一要继续实行重点提案主席会议集中听取汇报制度,精心选择一批事关全局、影响深远、建议可行的提案,实行主席重点督办;二要进一步加大对提案办理工作的检查、协商和沟通力度,加强承办单位与提案人的沟通、联系,努力克服重答复、轻落实的现象,不断提高提案办理的满意率;三要加大提案的上门办理、现场办理力度;四要注重总结交流提案办理工作的经验,把握提案工作动态变化中的规律,促进提案质量和办理实效。
  6.抓好民主评议提案。要努力抓好委员民主评议提案工作,认真贯彻执行中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》和《州政协关于政协委员民主评议提案办理工作的方案》的文件精神。组织委员对重点提案进行民主评议和满意度评测。查找承办单位在提案办理工作中存在的不足,促进承办单位进一步加强提案办理工作,加大办理力度,提高办理质量,提升提案者和人民群众对提案办理的满意度。
  (三)突出两大主题,切实维护社会和谐稳定
  1.加强团结合作。不断加强同县工商联、各人民团体的联系与合作,主动邀请他们参加政协开展的视察、调研及政情通报会、知情会等各类相关会议,认真倾听他们的意见建议,努力营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。
  2.广泛联络联谊。加强同省、州及各县(市)政协及社会各界人士的联系,积极参加研讨交流、联谊交友活动,进一步扩大临潭的知名度和影响力,为我县对外开放和招商引资牵线搭桥,贡献力量。
  3.维护社会稳定。始终坚持“源头防范、标本兼治、保持长效”的工作思路,以源头防范为重点,以建言献策、调查研究、体察民情、反映社情民意等形式为切入点,组织委员深入开展社会矛盾大排査大调处活动,积极协助党委政府维护社会和谐稳定。
  4.及时反映社情民意。进一步畅通信息反映渠道,规范信息工作程序,建立健全社情民意信息舆情汇集、跟踪反馈机制,引导政协委员和信息工作者深入基层,了解民情,倾听民声,及时准确地反映各界人士的利益诉求和意见呼声,为各级党委、政府科学决策提供依据。
  5.强化信息宣传。发挥政协委员和机关工作人员的宣传作用,广泛宣传我县政协工作动态和委员的典型事迹,提高社会各界对人民政协性质、地位、作用的认识,努力形成全社会重视和支持政协工作的良好氛围。
  6.做好文史资料工作。认真落实全国及省、州政协关于加强文史资料工作的意见精神,做好文史资料的挖掘、抢救、征编工作。年内力争完成一期《临潭文史资料》的征集、编审、出版工作,做好《临潭县政协志》资料的完善工作。加强与文史工作先进县(市)的对口学习交流, 促进我县政协文史资料工作迈上新台阶。
  (四)加强自身建设,努力提升整体工作水平
  1.加强政协组织建设。进一步加强县政协党组自身建设,提高党组决策的民主化、科学化水平,促进政协职能的充分发挥。按照政协章程规定,不断加强常委会思想建设、组织建设和作风建设,努力把常委会建设成为政治坚定、尽职尽责、作风过硬的领导集体。探索专委会工作的新思路、新方法,切实增强专委会工作的活力和成效。
  2.加强委员队伍建设。健全完善走访、约谈委员等制度,进一步调动委员参政议政的积极主动性,充分发挥委员在政协工作中的主体作用。深入开展以提供一条信息、提交一件提案、提出一条建议、参加一次活动、办成一件实事为主要内容的“五个一”活动,努力为委员履行职责搭建平台。
  3.加强政协机关建设。继续巩固和发挥“机关效能与作风建设”“机关效能风暴”“三项教育”及“联村联户,为民富民”等活动中取得的成果,认真贯彻落实党的十八大精神和中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和中共甘肃省委常委会通过的关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定,要精简会议会风和文件简报,率先勤俭节约,进一步转变工作作风,讲规范、讲协作、讲团结、讲效率, 不断增强政协机关的工作动力和活力。县政协常委会2013年工作任务分解表续表六、政协临潭县委员会2014年工作要点及年度工作任务分解
  2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,深入实施省委 “1236”扶贫攻坚行动的意见,落实好我县“13655”发展战略,全面建成小康社会的重要一年。科学确定新一年的目标任务、工作重点和举措, 对于今后一个时期抢抓发展机遇、有效攻坚克难都具有十分重要的现实意义。
  2014年县政协工作的总体思路是以党的十八大、十八届三中全会精神和省委藏区工作座谈会议精神为指导,以党的群众路线教育为引领, 深化政协履职职能,开展委员履职实践主题活动,以双联行动为平台,扎实开展党的群众路线教育实践活动,坚决把中央“八项规定”、省委 “双十条”规定和州县实施意见落到实处,使政协各项工作不断在深化中完善,在深化中创新,在深化中突破,在深化中提高。
  (一)深入学习贯彻十八届三中全会精神,统一思想,坚定信念,把党的群众路线教育实践活动推向深入
  2014年,我们要切实把党的十八届三中全会精神贯彻到政协各项工作中去,把贯彻全会精神与深化党的群众路线教育实践活动有机结合, 用改革的精神,不断完善密切与人民群众联系的制度。在全面深化改革的进程中,既主动化解群众疑虑,又积极反映群众呼声,切实做好团结、鼓动、引领群众的工作。
  县政协及政协委员要把学习贯彻十八届三中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系、贯彻落实省州县重大决策部署、州委《关于进一步加强人民政协工作的意见》结合起来,吃透精神,融会贯通,深刻理解和把握新时期人民政协工作的新要求、新任务,真正把中央和省、州、县委的精神转化为谋划政协事业发展的思路,推动工作创新的举措,提高履职水平的能力。要进一步深刻领会协商民主的理论精髓,充分运用人民政协这个重要渠道,不断完善民主协商制度、拓展民主协商领域、丰富民主协商形式,积极推进民主协商广泛、多层、制度化发展。2014年拟邀请相关专业技术人员对全体委员分上下片半年集中培训两次,举办知识讲座和政协工作知识学习座谈讨论会,深入开展学习活动。
  (二)围绕推动社会和谐稳定,凝心聚力,筑牢防线
  省委书记王三运在甘南调研工作时非常明确地指出:“维护稳定是甘南的第一要务和第一责任,抓稳定就是抓发展”,从全局和战略的层面把维护甘南稳定提到了一个新的高度。我们要坚持“稳定是第一要务和第一责任”,就是要坚守“稳定、生态、民生”这三条底线,始终把维护稳定摆在我们一切工作的首位,树立“抓稳定就是抓发展”、“抓稳定就是为全省发展大局做贡献”的观念,各项工作都不能偏离这个轨道。县政协和广大政协委员要紧紧围绕这一指导思想,及时把政协工作重心转移到维护稳定上来,全力做好“以感情治藏、以道德治藏、以发展治藏、依法治藏和长期建藏”的各项工作,实现人民政协关键时刻“顶得上去、帮得上忙、管得上用”,努力形成“大统战、大团结、大联合”的维稳工作新格局,切实构筑起牢不可破、坚不可摧的人民防线。要坚持把促进民族团结作为甘南各族人民的生命线,扩大团结面,增强包容性,把民族团结宣传教育活动开展到田间地头、村组寺庙,开展到各族群众的心坎上,把各方面的注意力引导到脱贫致富奔小康上来。要紧紧抓住“争取人心”这个关键,结合即将开展的党的群众路线教育实践活动,深入研究新形势下政协开展群众工作的特点和规律,以人民群众的利益为参政议政的出发点,以人民群众的愿望要求作为建言献策的基本依据,多提利民惠民的提案意见,多办为民富民的实事好事,多做排忧解难的基础工作,积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作,当好各族群众的“代言人”,当好党委、政府与人民群众之间的“连心桥”,最大限度地把各族群众团结在党和政府的周围。要始终把维护稳定、反对分裂作为人民政协履行职能的首要政治责任,谋长久之策,行固本之举,充分发挥广大政协委员和统一战线爱国爱教人士的特殊作用,旗帜鲜明反分裂、反自焚,全力以赴保稳定、促和谐,为巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面做出新的贡献。
  (三)紧紧围绕全县中心工作履职,努力推动“五位一体”健康发展围绕中心、服务大局,始终是人民政协履行职能的基本原则。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕县委、县政府中心工作,把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,以提高经济增长和效益为中心,为助推改革、促进我县发展凝聚智慧和力量,谋划事关长远的新课题,深入调查研究、全面分析论证,使形成的意见和建议更具有科学性、前瞻性和可操作性,切实为县委、县政府决策提供有价值的参考依据。
  要围绕全面建成小康社会的总目标议大事。紧紧围绕县委、县政府的总体要求,充分发挥人民政协的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,认真研究改革发展稳定中面临的难点问题,积极回应人民群众普遍关注的热点问题,为把我县全面建成小康社会凝心聚力、多做贡献。切实增强政协议政建言的建设性、针对性、代表性、可行性,在不断接受新思想、新理念、新知识,把握大格局的基础上,形成真知灼见,提出有价值、有分量的意见建议,为县委、县政府更好地把握发展规律、破解发展难题、统筹发展全局提供重要参考。
  要围绕扶贫攻坚献计出力。全面建成小康社会,最终目的就是要提高人民群众的生活水平,提升人民群众幸福指数。我们必须按照县委的要求,把支持、帮助贫困群众脱贫致富奔小康作为一项义不容辞的政治责任,积极投身到助推扶贫攻坚的伟大实践中去,多谋民生之利,多解民生之忧。在参政议政工作中,要更加注重围绕增加农牧民收入履职尽责,更加注重围绕统筹推进城乡社会保障体系建设履职尽责,更加注重围绕提高人民健康水平履职尽责,努力增强人民群众生活的幸福感和社会安全感。
  要深入开展“委员助推双联行动”,这是政协委员围绕中心、服务大局,促进脱贫致富奔小康的又一履职平台,要把助推双联行动和助推扶贫攻坚有机地结合起来,以扶贫攻坚推动双联行动,以双联行动检验扶贫成效。2014年上半年要对此活动扎实安排,下半年拟开展一次“委员助推双联行动”经验交流活动,以此激励全体委员都投身到“委员助推双联”行动中来。
  要发挥好委员的界别作用,各人民团体中的委员要把工作重点放在促进贫困村脱贫致富和加快发展上。经济界、工商联界的委员要组织民营企业家到贫困地区投资兴办实业,发挥懂经营、善管理、有一定经济实力的优势,积极吸纳我县贫困家庭劳动力到自己的企业就业,帮助群众发展富民产业。教育、科技、文化界的委员要把重点放在兴办教育、推广科技、提高劳动者文化素质和综合技能上。农牧界的委员要帮助农牧民改变生产观念、调整种养产业结构、普及实用技术。民族宗教界的委员要发挥在人民群众中威信高、影响大的优势,全力维护社会和谐稳定,推动社会经济跨越式发展。中高级知识分子委员要发挥有知识、懂技术的智力优势,创造性地开展工作,为助推双联行动献智出力。要积极整合优势资源,不断提升助推双联行动的层次,把重点放在谋划发展思路、研究发展措施、带动脱贫致富上,切实增强造血功能。
  为顺应广大群众过上更好生活的新期待,我们要把做好新形势下的群众工作摆在更加突出的位置,把服务民生贯穿到履行职能的各个环节。今年拟对全县农村养老保险工作、县城经济适用房、廉租住房建设情况、全县交通建设情况等为课题进行专题调研视察,多建利民之言,多献惠民之策。同时,积极配合省、州政协在我县的各项调研视察。
  (四)突出政协特色增强创新意识,切实提升参政议政工作质量
  民主协商是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。要按照党的十八届三中全会和省委十二届六次、州委十一届四次、县委十四届三次全委会议提岀的要求,坚持协商于决策之前和决策实施之中,以社会经济发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,促进决策的科学化、民主化。要把政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督和群众监督结合起来,重视加强与纪检、人大、司法机关和新闻单位的联系,认真收集、整理和办理委员提出的各种监督意见,敢于监督,勤于监督,善于监督。要充分发挥统一战线在民主协商中的重要作用,发挥人民政协作为民主协商重要渠道的作用,重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化。要健全和完善人民政协制度体系,规范协商内容、协商程序,拓展协商形式,更加广泛、活跃、有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,增加协商密度,提高协商实效。要建立健全委员联络机构和联系制度,充分发挥委员在政协中的主体作用。
  不断增强建议案、提案、视察、特邀监督等工作的民主监督功能,建立健全民主评议、民主监督等工作机制,推进民主监督取得实质性进展。积极为委员知情明政创造条件,对委员的各项参政议政活动,做到精心选题、周密筹备、讲求效果,使参政议政活动经常而活跃、有序而高效,切实提升参政议政质量和水平。2014年我们要继续通过主席跟踪督办、电话联系、登门走访、现场办理等督办方式,加强对相关部门重点提案的督办力度。要进一步加强提案协商力度,提高提案办结率。今年拟对项目投资较大、涉及提案较多、关乎民生面较广的2至3个业务部门进行民主评议。
  (五)不断增强政协队伍自身素质,提高政协建设的科学化水平
  服务科学发展和实现自身科学发展,必须不断增强自身素质,提高政协建设的科学化水平。要继续突出人民政协界别特色,实现界别活动组织化、经常化。要继续发挥专委会协调作用,完善与党委政府部门对口联系制度,增强工作创造性,提高工作协调性,努力把专委会建设成为委员施展才华的舞台、收集社情民意的渠道、反映政协履职水平的窗口。要继续发挥委员主体作用,把为委员履职的服务和管理有机结合起来,进一步增强委员责任意识,以责任催生促进发展的动力,以责任激发为民履职的热情,以责任提升建言献策的水平。2014年政协机关要按照中央“八项规定”、省委“双十条”规定和州县实施意见,进一步完善政协机关的各项规章制度。要进一步加强学习,学习党的十八大、十八届三中全会提出的一系列新论断、新精神;学习党和国家制定和颁布的各项政策法规、重大决定、重要文献;学习上级重要会议精神、领导讲话、重要文件等,当前特别要认真学习党的十八届三中全会精神及习近平总书记一系列讲话精神。在思想上与党中央保持高度一致,增强执行党的方针政策的自觉性。严格执行每周两次集中学习制度,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,牢固树立正确的理想信念和
  高尚的道德品质,牢固确立正确的世界观、人生观、价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断提高机关干部的政治理论和道德素养。要继续加强机关建设,增强机关执行力,打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍,确保机关规范有序、灵活高效运转,始终保持政协机关的生机和活力。
  县政协常委会2014年工作任务分解表续表七、政协临潭县委员会2015年工作要点及年度工作任务分解
  2015年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,全面推进深化改革的重要之年,是巩固党的群众路线教育实践活动成果,全面完成“十二五”规划建设任务的关键之年。科学确定新一年的目标任务、工作重点和举措,对于今后一个时期抢抓发展机遇、有效攻坚克难具有十分重要的现实意义。
  2015年县政协工作的总体思路是:深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会精神,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕我县社会经济发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题履行职能,坚持质量优先、突出改革创新,努力搭建多种民主协商平台,深入开展民主协商实践,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为临潭的经济社会发展,发出好声音,凝聚社会正能量。
  (一)巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实把“双联”行动打造成服务群众的平台
  今年,县政协将继续抓好“整改落实、建章立制”工作,重点是根据制定的整改方案,对一些突出的问题,进行集中治理,根据实际“治治病”,把改进作风的成效落实到政协机关各项工作中去。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期的制度安排和自觉行动。自觉摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,营造讲学习、讲大局、讲团结、讲奉献的氛围,以优良作风激发工作活力。继续加强建章立制工作,强化制度规范的执行力,用好的制度管人、管事、管权,不断提高机关的服务能力和行政效率。
  2015年县政协“双联”行动,要紧盯2016年全县实现整体脱贫的大目标,充分发挥组长单位的职能作用,协调各帮联单位不断增强整体帮扶效果,要在近几年开展帮扶活动的基础上,总结经验、调整思路,大胆谋划、准确定位,把帮扶工作从简单的生活物资关爱资助向能力素质提升和智力脱贫致富的方向扭转,把群众路线教育实践活动中激发的工作活力、学到的工作方法运用到双联扶贫攻坚中去,确保群众得到实惠。“委员助推双联行动”已成为政协组织践行群众路线的有效载体,在新的一年,我们要把“委员助推双联行动”与政协委员调研、视察、民主监督、民主协商、参政议政结合起来,在取得实效上下功夫。在行动中继续树立典型、宣传典型、表彰奖励典型,进一步激发广大政协委员投身助推行动的自觉性、主动性、积极性、创造性,充分发挥委员的主体作用、表率作用、模范作用,进一步提升助推实效,努力促进农牧业增产,农牧民增收。
  (二)紧紧围绕全面深化改革建言献策,发挥职能作用
  继续贯彻落实县委十四届四次全委会议的工作部署,积极组织开展深层次调研、视察、协商活动,力争在多渠道拓展发展思路、转变发展方式、创新发展举措方面,提出真知灼见。加大民主协商工作力度,推动民主协商广泛多层制度化发展,研究好协商的议题和形式,通过专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等渠道建言献策,推动科学民主决策。配合县委、县政府制定协商年度工作计划,认真组织实施专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,把各种协商活动跟县委、县政府的总体工作部署有机衔接起来。
  推进提案工作的科学化。政协委员要以团体、界别和专委会的名义提出高质量的提案。各专委会和提案委员会要加大提案的把关、整合和归并工作力度,并通过协商会、民主评议会等方式加强督办,提高委员对提案办理工作的满意度。积极为委员知情明政创造条件,对委员的各项参政议政活动做到精心选题、周密筹备、讲求效果,使参政议政活动经常而活跃、有序而高效,切实提升参政议政质量和水平。2015年我们要继续通过主席跟踪督办、电话联系、登门走访、现场办理等督办方式,加强对相关部门重点提案的督办力度。要进一步加强提案协商力度,提高提案办结率。今年将继续对项目投资较大、涉及提案较多、关乎民生面较广的3至4个业务部门进行民主评议,并将评议结果上报县委、县政府,增强评议的实效性。努力使民主评议达到党政满意、社会满意、评议双方满意的效果。(三)牢牢把握工作大局,进一步提高参政议政的水平
  深入开展政协委员下基层活动,紧紧抓住群众最现实、最关心、最直接的问题进行调研视察,贴近群众、关心群众,问需于民、问计于民。加强与社会各界的联系,畅通反映社情民意的渠道,及时了解和收集来自社会不同阶层、不同群体、不同界别的意见、呼声和要求。积极主动建言献策,畅通社情民意的信息渠道。2015年县政协将紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标,积极组织委员开展调研视察、参政议政。一是年内拟对全县干部职工带薪年休假条例执行情况、“7・22”灾后重建建设情况、全县大中专毕业生就业情况等课题,组织专题调研视察组,提出有价值、有分量的意见建议,为县委、县政府更好地把握发展规律、破解发展难题、统筹发展全局提供重要参考。二要发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,积极组织相关委员参加各类社会活动,引导委员积极为全县经济社会发展建言献策。三要重视社情民意工作,充分发挥桥梁纽带作用,积极协调关系、化解矛盾,努力为构建和谐社会发挥积极作用。
  (四)加强学习培训工作,在把握发展大局的基础上增强服务大局的本领
  今年,我们将继续通过专题讲座、学习培训、理论研究、政策宣讲等多种形式,提高政协委员的理论素养和知识水平。
  一是明确学习培训重点。今年的学习活动,重点围绕领会和贯彻中共十八届三中、四中全会精神来进行,通过学习增强认识改革、支持改革、参与改革的自觉性和主动性。重点理解和把握国家关于社会主义民主协商的科学定位和广泛多层制度化发展的制度设计。学习《政协章程》和省州县委关天政协工作会议精神,学习法律法规和提高履职能力的相关知识,增强做好政协工作的使命感和责任感,把思想统一到促进全县经济社会跨越式发展上来,把力量凝聚到县委、县政府各项工作部署的落实上来。
  二是改进学习培训方法。坚持各项学习制度,通过印发学习资料、举办学习培训会、学习交流会等形式的学习活动,设计内容丰富、思想
  深刻的课程,把县政协打造成“大家”的讲堂、学习的课堂。年内拟开展三次全体委员培训会议,通过学习培训增强委员的政治意识、大局意识、责任意识、创新意识,提高委员履职能力、发展经济能力、组织协调能力、办事服务能力。县政协常委会2015年工作任务分解表续表

知识出处

临潭县政协志(1994-2015)

《临潭县政协志(1994-2015)》

出版者:中国人民政治协商会议临潭县委员会

本书内容包括:临潭建政初期主要工作、政协临潭县委员会成立与历届政协会议、中共政协临潭县委员会党组、政协临潭县委员会工作机构设置、政协工作等。

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