碌曲县图书馆

1999年9月22日至25日 ,中国共产党甘南藏族自治州第九次代表大会在合作召开。 截至1998年底，全州共有党员25145名、预备党员1168名。经甘南州委研究并报省委同意，本次会议确定代表名额260名，占全州党员总数的1.03%。经过各选举单位的党员代表会议、党代表大会和党员大会选举，全州共选出正式代表259名。选出的代表，都是全州各条战线、各个方面和各民族党员中的优秀分子。代表中各级领导干部180名，占代表总数的69.5%,比上届减少5.9个百分点；经济、科学技术、文化教育、卫生体育等方面专业技术人员52名，占代表总数的20.1%,比上届提高6.8个百分点；各条战线劳动模范、先进生产（工作）者27名，占代表总数的10.4%，比上届提高1.1个百分点；代表中妇女代表44名，占代表总数的17%；少数民族代表161名，占代表总数的62.2%。这次选出的代表都是建国以来各个时期入党的党员。年龄在50岁以下的代表206名，占代表总数的79.5%;大专以上文化程度的127名，占代表总数的49%,比上届党代会提高21.6个百分点。这次选出的代表整体结构充分体现了先进性和广泛性，代表的整体素质较高，有较强的参政议政能力。 9月22日，甘南州第九次党代会在合作影剧院隆重开幕。会议应到代表259名，实到代表236名，列席代表70名。 罗笑虎同志代表中国共产党甘南藏族自治州第八届委员会作了题为《团结奋进，加快发展，把我州改革开放和现代化建设事业全面推向二十一世纪》的报告。报告指岀，中国共产党甘南藏族自治州第九次代表大会，是在举国上下隆重庆祝建国五十周年，迎接澳门回归的重要时刻召开的。这次大会，对于沿着中国特色的社会主义道路，把甘南州的改革开放和现代化建设事业全面推向21世纪，具有重大而深远的意义。 这次大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大和省第九次党代会精神，团结奋进，加快发展，把甘南州改革开放和现代化建设事业全面推向21世纪。大会的主要任务是：回顾总结过去五年的工作，确定跨世纪发展的目标和任务，选举产生中共甘南州第九届委员会和州纪律检查委员会。 罗笑虎同志的报告共分五个部分：过去五年工作的回顾；跨世纪发展的新形势和基本州情；今后五年经济发展的战略重点；营造改革和发展的良好社会政治环境，促进社会全面进步；大力推进党的建设，为实现经济社会发展目标提供坚强保证。 报告在回顾过去五年的工作时说，州第八次党代表大会以来，在省委的正确领导下，八届甘南州委带领全州广大党员、干部和各族群众，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的基本路线、基本纲领和基本方针，紧密结合甘南实际，正确处理改革、发展、稳定的关系，奋发图强，开拓前进，全面完成了州第八次党代表大会提出的各项任务。全州经济增长，政治稳定，民族团结，社会进步，是发展较快的时期之一。但我们必须清醒地看到，在前进中还存在不少的困难和问题，我们的思想解放程度和开拓创新精神还不适应发展社会主义市场经济的需要，没有从根本上得到改善，农牧村贫困面大，扶贫攻坚任务重；大部分企业机制不活，管理不善，效益低下等。纵观世纪之交的形势与甘南州情，机遇和挑战并存，困难和希望同在，我们要抢抓国家将加大对中西部地区扶持发展力度和中央、省上扶持民族地区经济社会发展的机遇，励精图治, 加快改革和建设步伐，把一个充满生机与活力的甘南带入21世纪。 报告提出了今后五年经济发展的战略重点：全州各级党政组织和各族干部群众，要高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十五大、十五届四中全会和省第九次党代会精神，按照“解放思想促开放，扩大开放促开发，加快开发促发展”的基本思路，努力实施紧扣一个主题（加快发展），突出三方面重点（深化改革、调整结构、狠抓建设），着力五项开发（畜产、矿产、水电、旅游、藏药及山珍野菜），树立四种观念（市场、开放、科技、效益），实现两大目标（群众增收、财政增收）的“13542”发展战略，坚持强化提高第一产业.突破优化第二产业，大力发展第三产业的方针，促进经济发展和社会全面进步。主要奋斗目标是：到2004年.力争国内生产总值达到19.55亿元，年递增9.5%；工业增加值达到2.77亿元，年递增13%；农业增加值达到7.11亿元，年递增4%；乡镇企业总产值达到8.09亿元，年递增20%；农牧民人均纯收入达到1820元，年均增长10.4%；财政收入达到1.58亿元，年递增10%；人口自然增长率控制在12%。以内，为实现2010年远景目标打下坚实的基础。 报告提出的改革和建设的重点是：（1）以畜牧业产业化建设为重点.促进农牧村经济全面发展。（2）以资源开发的精深加工为重点，提高工业经济效益和总量。（3）以旅游业上规模、上水平为重点，带动第三产业大发展。（4）以加快基础设施建设为重点，不断改善投资环境。（5）以发展非公有制经济为重点，努力培育新的经济增长点。（6）以实施科教兴州战略为重点，切实把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。（7）以扩大开放为重点，加快开发致富步伐。（8）以财政增收、群众增收为重点，切实提高人民生活水平。（9）以控制人口、保护环境为重点，实施可持续发展战略。 报告在提到营造改革和发展的良好社会政治环境、促进社会全面进步时说，要进一步解放思想，为加快发展提供强有力的思想保证；要以思 想道德建设和文化建设为重点，切实加强精神文明建设；要加强民主政治建设，推进以法治州进程；要全力维护社会稳定，确保改革和发展的顺利进行。 报告就如何大力推进党的建设，为实现经济社会发展目标提供坚强保证.提出：（1）深入学习邓小平理论，积极开展“三讲”教育，加强党的思想政治建设。（2）全面贯彻干部“四化”方针，大力加强各级领导班子建设。（3）加强和改进党的基层组织建设，充分发挥在两个文明建设中的战斗堡垒作用。（4）以群众利益为根本，加强党的作风建设。（5）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。 大会选举产生了中共甘南藏族自治州委员会和新一届甘南州纪律检查委员会，选举马建华等28名同志为甘南州委委员，马林泉等19名同志为甘南州纪律检查委员会委员。在甘南州委九届一次全委会议上，罗笑虎同志当选为甘南州委书记，贡保甲（藏）、沙拜次力（藏）、梁明远（藏）同志为副书记，罗笑虎、贡保甲（藏）、沙拜次力（藏）、梁明远（藏）、丹正嘉（藏）、董怀德（藏）、刘广达、赵志德、赵永昌、代茂（藏）当选为甘南州九届委员会常委。甘南州纪委一次全体会议选举董怀德（藏）为甘南州纪委书记，车建军、蒙兴荣（藏）为副书记。