碌曲县图书馆

“十五”以来，甘南州委、州政府全面推进“科教兴州”战略，全州广大教育工作者“抓机遇促普九、抓管理上质量、抓项目谋发展”，巩固教育成果，深化教育改革，提高教育质量，使全州各级各类教育得到了持续协调快速健康的发展，教育改革与发展取得了显著的成效。2003年“普初”任务全面完成；2005年临潭、合作两县市实现“两基”目标；全州实现“两基”的人口覆盖率达到30.4%；全州共有696所中小学校，在校生达11.75万名,比“九五”末增长25.38%；适龄儿童入学率达97.78%、初中入学率为74.37%,分别比“九五”末提高2.68个百分点和29.34个百分点；全州有高级中学2所，完全中学17所，高中在校学生7421名，比“九五”末增长了146.63%；全州有职业高中5所、中等职业技术学校3所、师范学校1所，在校学生比“九五”末分别增加了17.49%和28.91%,平均每年培训各类技术人员达2000多人。“十五”期间，高校录取人数5246名，自学考试年报考7200余人（次）、年毕业学生30唆人；全州扫除青壮年文盲近9万人，文盲率比“九五”末降低16.2个百分点；全州有民办教育机构16个，培训学校2所，年培训1000人。甘南州各种形式的教育发展，较好地满足了人民群众的需求，越来越多的在职人员和广大考生，正在通过多种渠道，实现着自己的求学之梦。如果说高等教育的发展，为全州的经济发展和社会进步提供了强有力的人才支持，那么，作为教育事业基石的基础教育，则对提高全民素质有着更为深远的意义。
  一、藏族教育蓬勃发展
  自全州实施“普初”目标以来，甘南州委、州政府确立了甘南州民族教育的重点是藏族教育，藏族教育的难点是牧区教育的工作思路，并先后制定下发了有关管理规程、办学标准等指导性文件，要求实施“双语”教学，加强寄宿制学校建设，充分发挥社会各界人士的作用，稳步推动了藏族教育的发展。全州“双语”教学的中小学268所（小学240所、中学28所），在校学生55490名；适龄藏族儿童入学率达到96.2%O专任藏文教师705名，占专任教师总数的11%。寄宿制学校不断发展壮大，学校增加到147所，在校学生达37215名。全州共聘请名誉校长110名，调动了他们参教、议教、帮教的积极性，充分发挥他们动员适龄儿童入学、参与学校管理、监督学校工作、倡议社会各界捐资助学等方面的特殊作用。藏族教育从无到有、从小到大，发生了历史性变化。
  二、“两基”攻坚进展顺利
  甘南州委、州政府于2004年召开了全州教育工作会议，在下发各种决定、办法的基础上，甘南州长与县市政府主要负责人签订了目标责任书；及时成立了甘南州政府主要领导担任组长的“两基”攻坚领导小组，聘请了20甘南名州政府专兼职督学，成为“两基”攻坚的骨干力量；甘南州委九届八次常委扩大会议上决定“两基”攻坚实行“一票否决制”；不断强化和完善年检制度，对巩固不力、指标下滑的进行“黄牌”警告。合作、临潭两县市采取多种措施，聚集各方力量，实施“两基”攻坚。临潭县财政拨付“两基”专项经费20万元，全县职工捐出全年总工资的1%,近400万元，用于“两基”工作，全力保障“两基”攻坚；两县市多渠道筹资，实施“四新一亮（课桌新、板凳新、讲台新、教室新，电灯亮）”和校园“四化（硬化、绿化、美化、亮化）”、“八配套”和“一人一床”等工程。从2005年起合作市政府每年安排50多万元资金，用于寄宿生生活补助、扫盲、救助贫困少年儿童。临潭县筹措资金54万元，首次为全县各学校解决生均公用经费20元，还贷款50万元，新征学校用地82亩；两县市为所有乡镇配齐了“两基”专干，县级、科级和一般干部包片联系乡、村和学校，资助困难学生上学。合作市在扫盲工作中形成了政府统筹，教育、共青团、妇联等社会团体互相协调、齐抓共管的教育格局。临潭县在扫盲工作中，做到了经费、学员、场地、教材、扫盲点挂牌的“五落实”，在“控辍劝返”工作中，临潭县已劝复学519名学生，合作市劝返复学400余名。两县市经过艰苦努力，于2005年9月底顺利通过省级验收，标志着我州 “两基”工作实现了零的突破。
  2006年至2010年实现其余6个县的“两基”目标。舟曲县筹资410万元还清历年拖欠教育专项资金，全县实施“186”教育工程（即县级干部捐1000元、科级干部捐800元、一般干部捐出600元），共捐资金300多万元，政府给各乡安排1.5万元至2万元用于“两基”攻坚工作，财政首次拿出近50万元解决生均公用经费20元；迭部县从变卖水电站款中落实240万元，各界捐资49万元.全县职工捐献一个月工资计250多万元，共计'500余万元，确保“两基”攻坚经费；玛曲县成立“教热”扶贫济困基金会，募捐资金高达630余万元；卓尼县拓宽教育投入渠道，捐钱捐物折合人民币近20万元；舟曲、夏河、迭部、卓尼县提前介人，分步实施，“两基”攻坚势头良好；碌曲、玛曲两县全面加大依法治教力度，实行义务教育阶段《一包九年合同》制，各方签订了《一包九年合同》，玛曲县还成立了流动法庭，依法落实《一包九年合同》。
  三、办学条件明显改善
  全州教育系统按照“抓项目，促发展”的工作思路，使学校办学条件稳步改善。“十五”期间，主要实施二期“义务教育工程”、转移支付和国债“危房改造工程”、“寄宿制学校建设工程”、“援藏资金”、“两免一补”、“邵逸夫”赠款、台湾商人王永庆赠款，以及“欧盟援华”、“世人贷款决国政府赠款”、“福特基金”等外援项目，项目建设态势良好，累计投资达2.5亿元，有效改善了办学条件。其中，投资新建、改扩建学校250余所，改扩建校舍24.77万平方米，占到“九五”末校舍面积的半成，排除危房近10万平方米，年均达2万平方米，实现了班班有教室。配备图书19.8万册，购置教学仪器设备930套，配备课桌凳25056套，基本实现了生生有桌椅。经过多方努力，2005年又争取到中英基础教育项目在甘南的扩散，通过项目实施，教师培训渠道将进一步扩展。
  四、职业教育形式多样
  州、县教育部门以整合和配置好现有职业办学机构的资源为岀发点，实行了乡中心学校与农牧村文化技术学校为一体，在一些村校采取了文化室、扫盲点为一体的“三合一”办学形式，学校白天给学生上课，晚上让农民学文化、学技术，促使“三教”同步发展；县党校、培训中心、职业中学合为一体，实行一套人马，多块牌子，实施专业技术知识培训；组织职中教师送技术下乡、下村，给群众进行果树修剪、科学种田等示范，定期在乡村开办短期适用技术培训班，有力地促进了乡村经济的发展；将各部门的各类培训纳入到职中，坚持面向农村，树立为农牧村服务的思想，以“短、平、快”适用技术为主，分散设点（班）的办法培训农牧民适用技术人才。
  五、师资力量不断加强
  州、县市教育局和各级各类学校大力开展以新理念、新课程、新知识、新技术、新方法为重点的培训，抢抓教育工程项目资助机会，开展学历提高教育，组织实施新课程教师培训，近3500名教师得到省、州培训，培训面达50%以上，还有近500名教师参加了本科学历教育。依照《教师法》等法规，实行教师资格准入制度，严把教师入口关，使全州教师队伍整体素质稳步提高。截至2006年，小学、初中、高中教师的学历合格率分别达到98.04%、93.36%和57.75%。
  六、“两免一补”深入人心
  在深入摸清全州农牧村义务教育阶段贫困学生的真实情况的基础上，制定、出台了相关政策和措施，为规范管理贫困家庭学生评定、免费提供教科书和发放杂费、生活费做了大量工作，保证了贫困学生“进得来、读得起、留得住、学得好”。2005年，春季共发放“两免一补”资金264.4万元，其中州级财政解决杂费补助44.7万元，全部享受“两免一补”的贫困学生达38922名；秋季下达“两免一补”资金306.7万元，其中州级财政解决杂费补助65.5万元，全州46077名贫困家庭学生享受“两免一补”。经多方争取，对春季未列入“两免一补”实施范围的非国扶县的迭部、玛曲、碌曲三县解决秋季免杂费和寄宿生生活补助费42.4万元。全年发放“两免一补”资金达600余万元，8.5万人（次）的农牧村贫困学生直接受益，资助贫困学生面达到学生总数的44.2%o各县、市财政还克服困难解决寄宿生生活费205.7万元。“两免一补”政策的全面实施，有力地保障了农牧村贫困少年儿童接受九年义务教育，为全州巩固“普初”成果，推进“两基”攻坚创造了有利条件。
  七、信息技术教育加快发展
  “十五”期间，先后组织实施了 “全国农村中小学远程教育工程试点示范项目”、“二期义教信息技术教育项目”和“中欧甘肃基础教育项目”，为658所学校配备了80套信息技术教育设备和教学光盘，总价值达500多万元。全州中小学信息技术设备配备率和“三种模式”覆盖率已达到80%以上，开设信息技术教育的学校达124所。2005年，经过多方努力争取，甘南州7县1市又列入全国、全省“农村中小学现代远程教育工程”，“项目连片实施范围，投资1000万元在全州188所学校实施，全州现代化教育水平正在提高。