第五节 对外开放的新进展

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内容出处: 《甘南藏族自治州改革开放三十年》 图书
唯一号: 292520020230001817
颗粒名称: 第五节 对外开放的新进展
分类号: F125.1
页数: 6
页码: 143-148
摘要: 改革开放以来,特别是党的十四大以来,甘南州以促进经济发展为目标,按照“内引外联”、“东引西进”的基本思路,积极对外开放,努力扩大对外宣传和协作交流,对内不断改善投资环境,发展甘南特色旅游业,吸引资金、技术和人才,对全州经济发展起到了积极的促进作用。
关键词: 对外开放 甘南藏族自治州

内容

改革开放以来,特别是党的十四大以来,甘南州以促进经济发展为目标,按照“内引外联”、“东引西进”的基本思路,积极对外开放,努力扩大对外宣传和协作交流,对内不断改善投资环境,发展甘南特色旅游业,吸引资金、技术和人才,对全州经济发展起到了积极的促进作用。
  1992年8月,中共甘南州委、州人民政府发布了《关于加快甘南开放开发若干政策》,提出甘南州有草原、森林、水能、矿产、旅游等五大资源优势,发展潜力大,但开发程度低,必须敞开州门,实行全方位开放开发,改善投资环境,采取更优惠的政策和更灵活的措施,积极引进资金、技术和人才,加强民族经济发展。制定了开放开发、招商引资14项政策:(1)为投资开发者优惠提供土地使用权。(2)鼓励投资者建设交通、能源、通信等基础设施。(3)放开搞活矿产资源开发。(4)积极引进资金发展养殖业和畜林产品加工业。(5)鼓励发展旅游业。(6)大力发展个体、私营和集体企业。(7)加快市场建设。(8)大力引进开发建设资金。(9)积极引进人才。(10)重奖科技人员。(11)改革专业职称评定工作。(12)鼓励行政、事业单位职工离职领办承包企业。(13)建立开发小区。(14)以上政策规定分别由计委、工商、税务、劳动人事、公安、土地管理等部门制定细则实施。
  9月23日至25日,甘南州经济开发研讨会在合作召开。省长贾志杰、省委副书记卢克俭前来参加会议并作了重要讲话,省委统战部、省民委、省计委、省财政厅、扶贫办等30多个厅局级单位的领导及专家到会,与甘南州有关对口单位进行座谈,就农林、畜牧、矿产、水电等30多个开发协作项目,献计献策,穿针引线,铺路搭桥。并从各自业务职能出发,为甘南办了许多实事。省长贾志杰在讲话中强调:民族地区要加快发展,就要敞开大门,内引外联,大胆吸收国内外、省内外的先进经验,大力发展股份制经济、放手发展个体私营经济。要从小农经济、产品经济的传统观念中解放出来,真正树立商品经济意识和市场经济观念,大开发、大开放、大发展。要学会用市场经济机制来管理经济,在发展商品经济上花大功夫,做大文章。要克服单纯的“等靠要”思想,拓宽集资渠道,利用资源优势,建立骨干项目,依靠自力更生精神,走自我发展的路子。甘南州委书记郝洪涛、副州长杨镇刚讲了话。州上与会同志通过参加研讨会,解放了思想,转变了观念,深化了对甘南州情的认识,确立了立足甘南优势,扬长避短,走有自己特色的经济建设路子的思路。通过调查论证,州上筛选出了7大系列32个重点项目,建立了经济开发项目库,1993年与国内外客户达成30多项意向性经贸协议,引进资金近千万元。参加了青藏高原东部藏族聚居区农业资源综合开发与保护研究成果展示会,利用新闻媒介,宣传了甘南州,扩大了影响。加强了经贸窗口和对外联络工作。1991年8月阿坝、甘南两州签署睦邻友好协议,结为友好州,还与江苏无锡市、青海黄南州结为了友好市州。1992年7月北京市丰台区委书记李永安、区长李英威一行来甘南考察交流,与甘南州达成了友好协议,丰台区还向甘南民族教育事业捐赠20万元。建立了甘南驻拉萨办事处、甘南驻兰州办事处,1993年6月省政府又批准建立了甘南驻北京联络处。这些经贸窗口和友好联系,扩大了甘南的横向经济联合,扩大了信息和文化交流,促进了甘南经贸发展和招商引资工作。加大对甘南的宣传和项目推介力度,通过各种渠道吸引客户到甘南投资,招商引资有了较大的进展。到1997年底,累计签约联合项目105个,实际执行74个,签约资金4935万元,实际到位3550万元。
  20世纪90年代甘南对外贸易出口商品发展到包括土畜、粮油、医药、矿产等几十个类别:1995年完成外贸收购总值648万元,1998年代理出口创汇38.05万美元,实现甘南州外贸史上直接出口业务零的突破。但由于对外贸易经营不善,亏损逐年加大,严重影响了对外贸易的发展。
  甘南州旅游业也开始起步,在宣传甘南,吸引游客,扩大甘南影响,推进经济发展和开放开发上发挥了积极的作用。1993年,甘南州外事侨务旅游局正式开展各项旅游业务。积极宣传甘南的旅游资源,编印画册、发表文章、举办展览、拍摄电视资料片,向国内外游客展示甘南的秀美山水、民俗风情、佛教文化和传统民间歌舞艺术,增加游客对甘南的了解,吸引游客到甘南旅游。甘南州藏族歌舞团每年都到省城兰州及南方城市应邀演出,宣传扩大了甘南的影响,特别是1997年州歌舞团、藏戏团共同组团赴美国、加拿大等国和广州、上海等国内20多个大中城市演出,极大地宣传和提高了甘南的知名度。1994年开始,州上组织扩大香浪节,把香浪节作为重要的旅游节庆平台来举办。1997年7月至8月,在合作和夏河县成功举办了1997年中国旅游香浪节,吸引了数以万计的中外游客前来观光,有近百名中外新闻记者和摄影家进行采访报道。全州逐年加大投资,建设旅游景点、旅游基础设施,提高服务质量,旅游业有了较快的发展。1998年,全州共接待海内外游客23.46万人(次),其中接待国内游客22.38万人(次),海外游客1.08万人(次),全州旅游收入达到893.2万元,是1993年的3.5倍。
  四十年州庆
  1993年甘南藏族自治州成立四十周年,为了办好州庆,州上在一年多前就成立了州庆领导小组,对州庆活动进行了周密的安排,为迎接州庆建成了17个基础设施项目。8月26日至28日,建州四十周年庆祝活动如期在合作举行,合作变成了欢乐的海洋。
  8月26日上午,晴空万里,合作新建的体育场里,彩旗招展,万众相聚,来自中央、省及各兄弟民族地区和全州各地近5万多干部群众,以喜悦的心情,欢庆甘南藏族自治州成立四十周年。
  中央祝贺团团长、国家民委副主任图道多吉,副团长杨候弟,甘肃省祝贺团团长顾金池,副团长阎海旺以及杨振杰、梁培祯、陆浩、黄正清、杨复兴、贡唐仓•丹贝旺旭、李德奎等领导出席了庆祝大会。出席庆祝大会的还有全国16个民族自治州、全省12个地市及4个民族自治县、省州大专院校、省属驻合作工矿企业事业单位的代表。全国人大,国务院,中央统战部,国家民宗局,西藏区委、区政府,甘肃省委、省政府和全国人大副委员长阿沛•阿旺晋美、民政部部长多吉才让、省人大主任卢克俭等发来贺电表示祝贺。
  上午9时,甘南州委书记郝洪涛宣布大会开始,会上响起瞭亮的歌声和振奋人心的礼炮声。
  甘南州长杨镇刚发表州庆讲话。他回顾了甘南藏族自治州四十年所走过的路程和发生的变化。他说,甘南四十年的历程使我们深深体会到,稳定和发展始终是民族地区的两大主题,要做到四个坚持:第一,必须坚持党的领导;第二,必须坚持以经济建设为中心;第三,必须坚持把维护稳定放在重要位置;第四,必须坚持实事求是的思想路线。
  中央祝贺团团长图道多吉代表全国人大、国务院有关部门及祝贺团全体成员向甘南州各族人民表示节日祝贺和亲切的问候。他在讲话中对甘南州所取得的成绩予以充分肯定,指出,在今天改革开放的新形势下,保证藏族聚居区的稳定和发展,加强民族团结,不断推动各项建设事业,促进各民族的共同发展繁荣,是我们始终不渝坚持的原则。
  甘肃省祝贺团团长、省委书记顾金池在庆祝大会上作了重要讲话。他对甘南州建州以来各个方面所取得的成就表示满意。他说,四十年来,甘南的面貌之所以取得令人瞩目的成就,最根本的一条就是全州各级党委和政府毫不动摇地贯彻执行党中央的路线、方针和关于民族工作的各项政策,有效地动员组织全州各族干部群众团结一心,艰苦奋斗,坚定地沿着社会主义道路前进。这既是甘南州成立四十年来的一条基本经验,又是甘南州今后发展前进所必须坚持的一条基本原则。
  随后,由学生、农牧民、职工、武警战士等组成的十七支方队进行了精彩的文艺表演。
  全国人大常委会、国务院的贺电
  甘肃省人大常委会
  甘肃省人民政府并转
  甘南藏族自治州人大常委会甘南藏族自治州人民政府:
  值此甘肃省甘南藏族自治州成立四十周年之际,谨向你们并通过你们向自治州的各族干部群众及驻自治州的人民解放军指战员、公安干警、武警部队官兵致以节日的祝贺和亲切的问候!
  四十年来,特别是党的十一届三中全会以来,勤奋、勇敢、智慧的甘南各族人民,在中共甘肃省委和省人民政府的领导下,坚定不移地贯彻执行党的基本路线,认真执行党的民族政策,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,团结一心,艰苦创业,为振兴自治州的经济文化等各项事业,为甘南的稳定作出了巨大的贡献,使自治州的面貌发生了根本性的变化,平等、团结、互助的社会主义民族关系得到了进一步的巩固和发展。
  我们深信,甘南藏族自治州的各族人民,必将更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线指引下,认真贯彻党的十四大精神,抓住有利时机,继续坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,加快改革开放和现代化建设步伐,搞好两个文明建设,进一步发展社会主义民族关系,为促进各民族的共同繁荣,为建设有中国特色的社会主义作出新的贡献!
  全国人大常委会国务院
  1993年8月26日
  在三天的庆祝活动中,还举办了大型的民族服饰表演、盛况空前的赛马大会、五彩缤纷的帐篷展、欢乐祥和的篝火晚会,演出了大型风情歌舞《五彩的旋律》和藏剧《格萨尔王》等。举办了甘南地方产品展销会,与有关客商签署了经贸合作协议。州庆活动扩大了甘南对外宣传,使更多的人了解甘南,支持甘南的开发建设。

知识出处

甘南藏族自治州改革开放三十年

《甘南藏族自治州改革开放三十年》

出版者:甘肃人民出版社出版发行

甘南藏族自治州位于祖国腹地,面积4.5万平方公里。这里山清水秀,物产丰富,是个美丽的地方;这里居住着藏、汉、回等24个勤劳、善良的70万各族人民。甘南有悠久的历史,有灿烂多彩的地域文化,是人们向往的“香巴拉”。中华人民共和国成立前,由于长期的封建统治,甘南地区处于半封建半农奴社会,各族人民深受封建农奴制的压迫剥削。新中国成立后,党带领甘南人民推翻封建剥削制度,逐步走上各族人民翻身当家作主的新时代。1953年甘南藏族自治州成立后,甘南州各级党组织认真贯彻执行党在民族地区的各项方针政策,在国家的大力支持下,励精图治,艰苦奋斗,开展社会主义建设,甘南藏族聚居区实现了两次伟大的历史性变革。第一次伟大变革,是实行民主改革,推翻了千百年来的封建压迫剥削制度,建立了社会主义经济制度,实行民族区域自治,建立了各族人民真正当家作主和管理本民族事务的人民民主政权,使甘南各族人民第一次获得了在政治、经济、文化等各方面当家作主的权利,与全国人民一道走上共同繁荣发展的道路;第二次伟大变革,是党的十一届三中全会后,全面推行改革开放,经过三十年的努力,甘南州的经济结构、社会结构和思想文化状态发生了深刻变化,少数民族群众的生产方式和生活水平发生了历史性飞跃,全州实现了经济、政治、文化、社会的巨大发展进步,甘南州各族人民过上幸福安康的生活。

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