碌曲县图书馆

第六次党代会的召开
  1984年5月18日至22日，中国共产党甘南藏族自治州第六次代表大会在合作召开。出席大会的正式代表247名，候补代表28名。其中干部党员代表226名，专业技术人员46名，劳模和先进生产者24名。少数民族党员代表147名，妇女党员代表44名。列席代表84名。代表着全州1.68万名共产党员。金巴致开幕词，王应国代表第五届委员会作了题为《加强党的建设，致力振兴经济，全面开创甘南社会主义现代化建设新局面》的报告，旦正甲作了《中国共产党甘南藏族自治州纪律检察委员会工作报告》，会议结束时张月安致闭幕词。
  这次代表大会的任务，是按照党的十二大精神和省第六次党代会决议，认真总结党的十一届三中全会以来甘南州的工作，从实际出发，研究确定全州经济建设的长远奋斗目标和近期工作任务，为力争到1988年实现工农业总产值翻一番，统一思想，增强信心，把甘南州的社会主义现代化事业推向前进。
  甘南州第六次党代会提出的今后的总任务是：以十二大精神为指针，动员全州广大党员和各族人民群众，自力更生，艰苦奋斗，加强团结，改革创新，开拓前进，治穷致富，全面开创甘南州社会主义现代化建设的新局面，经过20年或再长一些时间的努力，把甘南州建设成为全省重要的牧业和林业基地，力争到20世纪末，在不断提高经济效益前提下，努力实现工农牧业年总产值翻两番的奋斗目标。今后五年的工作任务是：在1983年底的基础上，力争五年实现工农牧业总产值、财政和农牧民人均收入翻一番，即工农牧业总产值由1.24亿元达到2.48亿元，财政收入由1000万元达到2000万元，农牧民人均收入由168元达到330元。为实现这一奋斗目标，各级党组织要实现农业建设指导思想的大转变，要把种草种树、发展畜牧作为改变甘南面貌的根本大计。
  王应国在工作报告中指出，一是要充分利用我州资源优势，努力把经济建设搞上去。在畜牧业上，要坚决贯彻“以牧为主”的方针，近期要做好三年搞调整，五年抓发展的工作。在林业建设上，要放宽林业政策，充分调动各族群众种草种树、育林护林的积极性。要保护好现有森林，大搞植树造林。发展多种经营，要以建立和发展专业户、重点户为重点，充分应用“两户”的示范作用，逐步发展，全面推开。地方工业建设，地县工业要以发展各类畜产品、林副产品加工业、饲料工业、民族特需用品工业为重点。工交企业要抓好企业整顿和技术改造，把生产转到新的技术基础上来。二是要加强思想建设，大力发展科学、教育和文化事业。思想建设要在抓好共产主义思想教育、马列主义和毛泽东思想基本理论教育、坚持四项基本原则教育的同时，在广大党员干部和群众中开展“五讲四美六热爱”活动。大力普及小学教育，到1995年全州各县全部普及小学教育。要积极发展科技、卫生、广电、文化事业。三是进一步发展社会主义民主, 搞好法制建设。要继续发展各民族之间平等、团结、互助的社会主义民族关系，广泛深入地进行民族政策的再教育，大力宣传“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族”的思想，不断促进社会主义民族关系的巩固和发展。要保护宗教信仰自由和正常的宗教活动，加强对宗教活动的管理。要继续打击严重刑事犯罪和经济领域中的犯罪活动，争取社会治安的根本好转。四是搞好全面整党，加强党的建设。全州整党从1984年冬开始，先整顿州、县委及直属机关的党组织，1985年冬开始整顿乡、镇、农村和县级企事业单位的党组织。
  旦正甲同志在州纪委工作报告中，对今后全州党的纪检工作提出了安排意见。（1）认真贯彻执行《中共中央关于整党的决定），扎实搞好全州的整党工作。（2）要把维护党的政治纪律放在纪检工作的首位。（3）狠刹以权谋私、官僚主义等不正之风。（4）把打击经济领域中严重犯罪活动的斗争进行到底。（5）采取积极有效措施，实现党风的根本好转。（6）加强纪律检查委员会自身建设。
  大会选举了中国共产党甘南藏族自治州第六届委员会和中国共产党甘南藏族自治州纪律检查委员会。大会选出甘南州委委员共25人，候补委员共4人，甘南州纪律检查委员会委员共19人。在州六届委员会第一次全体（扩大）会议上，选举王应国（藏）为甘南州委书记，金巴（藏）、张月安、贡卜扎西（藏）为甘南州委副书记；王应国（藏）、金巴（藏）、张月安、贡卜扎西（藏）、卢世仁（藏）、旦正甲（藏）、杨作斌（藏、军）、张怀义、胡培珍（藏）九人为甘南州委常务委员。选举旦正甲（藏）为甘南州纪委书记，李鹏恩、杨树德（藏）、蒋常宏为副书记。
  整党
  1983年10月党的十二届二中全会作出《关于整党的决定》，全党各级党组织开始分批整党。由于“文化大革命”遗留下来的党内思想、作风、组织不纯和纪律松弛的问题还相当严重，整个国家和社会生活又处于空前活跃和深刻变动之中，为了提高党的战斗力，适应新形势，完成党的十二大提出的各项任务，整顿党的作风是十分必要的。这次整党的任务是：第一，统一思想，进一步实现全党思想上政治上的高度一致，纠正一切违反四项基本原则，违反十一届三中全会以来党的路线的“左”的、右的错误倾向；第二，整顿作风，发扬全心全意为人民服务的精神，纠正各种以权谋私的行为，反对对党对人民不负责任的官僚主义；第三，加强纪律，坚持民主集中制的组织原则，反对无组织无纪律的家长制、派性、无政府主义、自由主义，改变党组织软弱涣散现象；第四，纯洁组织，按照党章规定，把坚持反对党、危害党的分子清理出来，开除出党，关键是清理“三种人”，即追随林彪、江青反革命集团造反起家的人，帮派思想严重的人，打砸抢分子。根据中央和省委的统一部署，甘南州的整党是从1984年下半年开始的。州第六次党代会就全州整党工作进行了安排。在州委六届一次全委会上，州委书记王应国要求全州各级党组织要认真做好全面整党的准备工作，要搞好试点，学好整党文件，抓紧核查清理“三种人”。1984年7月中旬，州委整党试点领导小组召开全州整党准备工作座谈会，交流了整党试点工作的情况和经验，作出了全面整党工作的安排，计划从1984年10月开始，全州整党分四批进行。
  1984年12月26日，州委召开州直机关党员大会，进行整党动员。大会由州委副书记金巴主持，州委书记王应国作了动员讲话。会议对全州的整党工作进行了部署，安排用三年时间分四批完成全州的整党任务。第一批整顿甘南州委、州人大、州政府、州政协及州直机关、州属全部企事业单位及党的关系在甘南州的省属单位的党组织。会议要求，这次整党要牢牢掌握整党的总目的和要求，全面完成统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的四项任务。为此，要认真抓好三方面的工作。第一，学好整党文件，进一步统一思想。整党学习文件主要有《党员必读》、《十一届三中全会以来重要文献简编》、《毛泽东论党的作风和党的组织》和《邓小平文选》。第二，正确地开展批评与自我批评，高标准、严要求地搞好对照检查。第二，坚持实事求是、郑重地进行党员登记，做好组织处理。特别是要严格掌握政策界限，层层负责把关，坚决做好清理“三种人”的工作。要抓好整改工作，及时解决对照检查和群众提出的问题，做到边整边改，这是检验整党搞得好不好的主要标志。会议要求，各级党组织一般要组成两套班子，一套抓整党，一套抓日常业务工作。要结合本单位实际, 统筹安排，做到整党工作两不误。
  这次动员会后，第一批整党工作全面展开。这批参加整党的州直单位和省属驻州单位共132个，党员2039人。州直各整党单位都成立了领导机构和办事机构，制定了工作安排。整党一开始，州委整党丁作小组举办了州直机关单位党务主要负责同志学习班。有些整党大口和单位也先后举办了党员或科级以上党员干部学习班，采取分散自学与集中辅导等办法，学习效果好。参加整党的党员参学率达到90%以上，基本做到了时间、人员、学习内容三落实。结合学习文件，积极进行彻底否定“文化大革命”的教育，克服派性，增强党性。各单位边学边改、边整边改，注重解决具体问题，改进工作作风。1985年1月13日，甘南州委召开六届二次全委（扩大）会议，通报了州委常委集体对照检查情况。王应国同志在通报中总结了工作，检章分析了甘南州委常委会在思想、工作、作风等方面存在的问题，并提出亍相应的整改措施。各单位领导班子和党员个人也都进行了对照检查和整改提高，认真开展批评与自我批评，纠正新的不正之风，切实增强了党员的党性，州直机关各单位工作作风有了明显的好转。到1985年6月，第一批整党基本结束。
  从1985年7月起，第二批（县直机关单位）整党工作开始。为了搞好县直机关单位的整党工作，州委于5月下旬召开了准备工作会议，并于7月中旬向七个县派驻了整党联络员小组；各县分别成立了整党指导小组并设置了办事机构，划分了大口，确定了负责人。各县在学习阶段保证学习时间，认真完成整党学习内容和任务，开展理想和纪律教育，突出否定“文化大革命”的教育。边学边议，边整改边。坚持一把手抓整党，克服一般化。做好核查工作，抓紧大案要案和不正之风的查处力度。通过对照检查，找出存在的主要问题，采取有效措施，及时整改和提高。坚持原则，认真做好党员的重新登记工作。
  乡级整党从1986年三四月开始，各县成立了乡级整党指导小组，向各乡派了2~3名联络员。乡级整党主要解决四方面的问题；第一，进行根本宗旨教育，树立全心全意为人民服务的思想，加强组织纪律性。第二，进行党的政策教育，解决执行党在农牧区改革和发展经济各项政策中存在的主要问题，明确治穷致富的根本任务。第三，认真处理少数犯有严重错误的党员，纯洁党组织。第四，抓好领导班子建设。
  从1986年10月开始，甘南州村级整党全面展开。甘南州、县、乡三级抽调900多名宣讲、联络、巡视和翻译人员到基层帮助开展工作。村级整党把坚持政策、脱贫致富、发展商品生产作为出发点和落脚点。坚持正面教育，提高农牧民党员素质。配好党支部书记，建设好领导班子。解决党员干部中存在的突出问题，主要是解决严重以权谋私、严重违法乱纪问题。切实提高基层党组织的凝聚力，提高带领农牧民脱贫致富的能力。在村级整党中，对202个党支部进行了调整充实，新吸收党员923名。查处党员干部以权谋私和违法违纪问题，对清理出的130多万元拖欠款和贪污挪用资金，大部分进行了归还和退赔，对少数有严重错误的党员给予党纪、政纪处分。
  到1987年7月，全州四批整党工作基本结束。这次整党共有甘南州州、县、乡、村的1109个党组织、17597名共产党员参加。必过整党清理，全州定为“三种人”的有4人，犯有严重错误的38人，其中有5人被开除党籍，给予政纪处分的35人，缓期登记的党员130人，不予登记的党员144人。出党面占全州党员总数的0.86%。这次整党，对全州各级党员干部全面进行了解放思想、实事求是的思想路线教育，进行了党的十一届三中全会以来的方针政策和《邓小平文选》的学习教育，进行了否定“文化大革命”教育和革命理想、宗旨、纪律、作风教育，进行了思想大整顿。清除“文化大革命”影响，解决突岀问题，纠正不正之风，切实改变了机关作风和服务水平。查处了大案要案，处理了一部分不合格党员。在整党期间，加强干部“第三梯队”和各级领导班子建设，按照“四化”标准，先后选拔了543名中青年干部，充实到406个党政组织领导机构中，同时整顿配强了乡镇党委和村党支部，进一步提高了全州各级党组织的战斗力。这次整党成效明显，达到了统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的要求，为全州改革开放和经济社会全面发展提供了有力的思想组织保证。
  在整党期间，州委、州人大、州政府、州政协领导班子也进行了调整。在1985年1月举行的州九届人大常委会第八次会议上，接受金巴辞去州人民政府州长的职务，决定免去马登昆州人民政府副州长职务；决定李德奎代理州人民政府州长、张文启任州人民政府副州长。在1985年7月初举行的州第九届人民代表大会第三次会议上选举李德奎（藏）为甘南州人民政府州长，接受张添信辞去州人大副主任职务。在州政协七届三次会议上选举金巴（藏）为主席，补选郭发永、马登昆（藏）、杨积德（藏）为副主席。1985年10月李德奎被任命为州委书记，王应国调省直机关工作；增补王增祥、丹正嘉（藏）为州委副书记。在1986年7月举行的州九届人大四次会议上，补选胡培珍（藏）为州长，接受张文献、马成龙辞去州人大副主任职务。