碌曲县图书馆

各乡镇党委和人民政府，县委有关部门，县级国家机关及有关部门：
  《〈碌曲县尕海镇尕秀村志〉编纂工作的实施方案》已经县委、县政府研究通过，现印发给你们，请抓好组织实施。
  中共碌曲县委办公室碌曲县人民政府办公室
  2020年12月24日《碌曲县尕海镇尕秀村志》编纂工作实施方案
  为深入贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要（2015一2020年）》及全省地方史志工作会议精神，进一步加强乡（镇）村志编纂工作，保护历史文化资源，留住历史根脉，传承乡村文明，弘扬民间优秀传统文化，更好地服务乡村振兴战略实施，按照甘志办发〔2019〕25号文件《甘肃省地方史志办公室关于印发全省2020年地方史志工作要点的通知》及省人大常委会副主任、州委书记俞成辉同志的安排部署，碌曲县决定启动乡（镇）村志编纂试点工作。具体实施方案如下：
  一、总体要求
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记“要高度重视修史修志”的重要讲话和李克强总理“修志问道，以启未来”“直笔筑信史，彰善引风气”的重要批示。坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，统筹规划，科学指导，分层实施，充分利用地方志的独特优势，全面、客观、系统记述碌曲县振兴发展和社会主义新农村建设取得的伟大成就，传承和抢救乡土历史文化，激发爱国爱乡情怀，为加快经济社会发展，推进乡村文化振兴和全面建设小康社会提供历史智慧和现实借鉴。二、尕秀村基本情况
  尕秀村位于国道213线省会兰州通往四川九寨沟的黄金旅游线上，距离碌曲县城23千米，距离高原明珠尕海湖20千米，平均海拔3000米。尕秀村周边旅游资源丰富，尕秀神山与则岔石林紧密相连，漒川古城历史悠久。作为甘南第一魅力藏寨和全域旅游无垃圾样板村的尕秀村，连续几年获得全国民族团结进步示范村、全国民主法制示范村、全省农村基层党建工作示范村、全州先进基层党组织、全省乡村旅游示范奖、全国乡村旅游重点村和国家AAAA级景区等荣誉。
  三、编纂村志的重要意义
  (一)村志是历史传承的最佳载体我国最基层的行政单位是村：写好村志就能把农村的发展历史、村民的生活和生产活动全面真实地记录下来，使村寨的历史得以传承，使村民不再是匆匆过客，来去无痕。村志作为具体的传承文献，既能让老一辈村民产生实实在在的根源感、存在感和归属感，产生创造历史的光荣感和自豪感，又能使新一代村民受到传统文化教育和历史教育，使之更加热爱家乡、热爱祖国、热爱中国共产党，尊重前辈的奉献精神，珍惜他们的劳动成果，继续书写新时代新农村的光辉历史，在乡村振兴战略实施中做出更加突出的贡献。
  (二)村志是资政借鉴的最好教材习近平总书记说过阅读地方志可以“了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事，可以从中把握很多带有规律性的尕西”。村志作为一村之全史，可为地方官员快速了解农村的历史与现状提供最好的教材，为其科学决策提供历史借鉴和现实参考，使村寨经济实现科学发展。
  （三）村志是招商引资的靓丽名片招商引资工作是各级政府的一项重要工作。外商投资前首先要对该地进行全方位的考察研究，而村志作为乡村优秀文化的载体，是最好的乡村地情百科书，可以全面展示一个地方的历史与现状。外商通过阅读村志，可以快速了解该地的全貌，进而帮助其依据历史做出投资选择。同时，村志还可以对外交流，扩大宣传效果，可以起到架设友谊桥梁和联系感情的纽带作用，同样可以吸引外资，促进地方经济发展。
  （四）村志可以激励村民自强不息村志是村寨历史和经济发展的真实记录，是一部中华人民共和国成立后，广大农牧村群众可歌可泣、惊天动地的奋斗史。具体到每一个村寨，从过去的羊肠小道发展到今天的水泥道路，从徒步跋涉、骑马驭牛发展到乘坐公共汽车或自驾小轿车岀行，从酥油灯照明发展到电灯、路灯通明，从听收音机到看数字电视，从书信联系到手机、网络沟通，从世代文盲到义务教育的普及，从游牧方式到定居生活等，每前进一步都凝聚着村民的勤劳、智慧和汗水。村志以简练的文字记述村寨的发展历程，村民家族的历史都能在村志中有所体现，这将激发全体村民对美好生活的向往，成为激励当代村民尤其是青年农民自强不息的重要手段。（五）编写村志是历史发展的迫切需要编写村志是一项刻不容缓的工作。以碌曲县为例，1955年6月，碌曲县建立后，党和政府领导全县人民开展剿匪支前、发展生产，努力建设社会主义新牧区。全县各乡村大都是这个时期建立的，由于可供参考的文献资料的缺乏，只能靠老一辈村民口述、专人记录整理村寨的发展历史。而20世纪50年代岀生的人现在都已65岁上下，那个年代参加革命仍然健在的人更是少之又少，如果不及时组织编写村志，抢救历史资料，等这一代人去世以后，就没有人能说清楚当年的那段历史，再想搜集到较为真实、详细的资料更是难上加难。因此，编写村志也是一项带有抢救性质的工作，如果再往后拖，很多珍贵的资料将永远尘封在历史的足迹里无法再现，村寨文化的传承将更加困难。
  四、编纂规划
  按照省、州统一部署，我县乡（镇）村志编纂试点工作于2020年启动，2030年基本完成部分乡（镇）村志编纂出版任务。乡（镇）村志编纂工作的总体思路是：先试点，再铺开；先重点，后全面；逐步实施，梯次推进。全县7个乡镇24个行政村要有序编纂岀版乡（镇）村志。我办通过前期调查研究，打算先将尕海镇尕秀村列为村志编修试点，力争在1~2年内完成编纂任务，之后逐步实现县域内乡镇村志编修全覆盖。
  五、工作任务
  （―）明确工作目标地方志是社会主义先进文化建设的重要组成部分，是传承和彰显地方历史文化的重要载体，是建设文化强县的重要支撑，在记录历史、传承文明、服务当代、垂鉴后世等方面发挥着重要作用。要求尕海镇要于2020年12月上旬组建东秀村志编纂工作领导小组，召开东秀村志编纂工作动员部署会议。党委、政府主要领导是第一责任人，要切实负起第一责任人职责，确定一名分管领导具体负责，抽调专门人员做好《东秀村志》篇目设计、资料收集和编写工作。其余各乡（镇）要及早着手，组织人员收集相关资料，为全面铺开乡（镇）村志编纂工作做好充分准备。
  （二）编修方法与步骤朵海镇要先结合东秀村实际情况拟定编纂方案、篇目设置，明确总体思路和实施步骤。再进行资料、图片的收集、整理和编辑。资料是编纂工作的基础性工作，资料收集要全面、系统、准确、可靠、翔实。
  （三）实行审查、批准和备案制度为确保乡镇村志编纂质量，县党史县志编纂委员会办公室要在志稿质量上进行评审把关。志书的评审程序为：先由尕海镇人民政府负责组织做好初审、二审工作，再由党史县志办公室负责组织三审并送州地方志办验收，之后进行印刷出版工作。启动编写工作的尕海镇于12月31日前将《尕海镇东秀村志编纂方案》《尕海镇东秀村志编纂计划进度表》报县党史县志编纂委员会办公室备案。
  六、编纂要求
  （一）编写原则地方志是“一方之全史”，修编乡（镇）村志必须坚持正确的历史观、方法论和求真务实的原则，形成“党委领导、政府主持、地方史志部门具体指导; 档案、文化、博物馆积极配合、社会各界广泛参与”的编写体制，全面、系统、真实、准确反映本行政区域内的自然、历史与现状，做到思想性、科学性、资料性的有机统一，更好地发挥地方志传承历史、展现当今、启引未来的重要作用。
  （二）体例规范乡（镇）村志在体例上，要坚持志体，横排门类，综述史实，述而不论，根据乡（镇）、村实际情况灵活把握，志书上限可尽量上溯，下限以志书启动年限为准（即下限到2020年）。志书名称以行政区划分名称命名，括注上限、下限年份。志书结构采用纲目体，编纂纲目的设置要分类科学、布局合理、结构严谨、归属得当，做到贯通历史、系统完整、大事不漏、要项不缺。志书体裁以述、记、志、传、图、表、录、引为主，合理运用“特载”“专记”等形式，探索使用专题调查、口述历史、影像图示等创新体裁，最大程度地展示基层志书鲜活生动的内容。
  （三）志书质量质量是志书的生命，编纂《碌曲县尕海镇尕秀村志》要严格按照国家《地方志书质量规定》的要求，严把志书质量关、政治关、保密关、民族宗教观，做到政治观点正确，符合党的路线、方针政策、国家法律法规和民族宗教政策规定。
  （四）力求特色乡（镇）村志要有独特的“地域性”和浓郁的“乡土味”，不求“高大上”，提倡“接地气”，以细取胜，以深见长，把历史特性、时代特点、地方特色作为记述重点，突岀个性化，避免千志一面。县党史县志办公室在总体上拟定乡（镇）村志《编纂纲目》，供尕秀镇尕秀村参考执行。在编纂形式、体裁运用、内容取舍、资料选择、要素创新、特色呈现等方面，尕秀镇尕秀村应结合实际情况充分发挥灵活性。
  七、实施步骤
  《碌曲县尕秀镇尕秀村志》编修工作分三个阶段实施：
  第一阶段（启动、素材资料收集整理与初稿编写阶段，2020年12月一2021年1月）。尕海镇要明确承编责任主体，成立组织机构，制定编纂工作实施方案，完成文字、图片资料的收集、整理、甄别工作。
  第二阶段（初稿编写与送审验收阶段，2021年2一4月）编写人员对收集到的各类资料进行归类、加工，整理撰写文字资料，图片挑选及命名，形成初稿。志稿实行“三审一验收”，镇、村完成初审、复审后，送交县党史县志编纂委员会办公室初审、终审验收。
  第三阶段（志稿复审、出版阶段，2021年5一6月）完成志稿复审，办理招投标、出版批复及岀版发行。
  八、保障措施
  （一）加强组织领导要坚持党委领导、政府主持、地方史志工作机构组织实施、社会各界广范参与的工作机制，上下联动，各方支持，科学规划，分步实施。尕海镇要成立编纂委员会，组建编写班子，负责资料收集、篇目设置、志稿编纂、内部评审等工作。县党史县志办要加强业务指导和规范管理，及时研究解决编修过程中遇到的问题，依法纠正杜绝不规范的修志行为。
  （二）加大宣传动员启动编写工作的尕海镇要充分利用各种渠道对尕秀村志编纂工作进行宣传、动员，贯彻落实编纂《碌曲县尕海镇尕秀村志》的工作要求，安排部署修志工作，扩大社会影响，引导广大群众积极参与，形成社会各界关注和支持修志事业，多方提供史志资料线索，深挖民间文化资源，以赋予《碌曲县尕海镇尕秀村志》丰厚翔实的信息内容。
  （三）保障工作经费为了使《尕海镇尕秀村村志》编纂工作顺利进行，必须强化保障措施，确保编纂工作“一纳入八到位”，把编纂工作纳入镇、村工作任务安排和年终目标管理考核，做到认识到位、领导到位、机构到位、人员到位、规划到位、经费到位、设施到位、工作到位，保证志书按时保质出版发行。