碌曲县图书馆

沈江平
  碌曲县地处青藏高原东部边缘甘南藏族自治州西南部,位于甘、青、川三省交界处，东临甘南州卓尼县，南连四川省若尔盖县和甘南州玛曲县，西界青海省河南县，北接甘南州夏河县和合作市。“碌曲”二字是藏语“洮河”之音译，因黄河支系的洮河发源于碌曲县而得名。旅游、水力、畜牧、矿产是碌曲的四大资源优势，该县境内洮河两岸广袤辽阔绵延数十里的碧绿如毯的草原风光，集雄、险、奇、幽为一体的高原石林则岔石林，风光秀丽、民俗古朴、素有东方小瑞士之称的神秘的郎木寺镇风光，镶钳在青藏高原上被称为高原明珠的鸟类乐园尕海湖，已成为游人纷至沓来的知名风景名胜区而享誉国内外，同时也构成了碌曲生态旅游的壮美画卷，在甘南香巴拉之旅中绽放出迷人的风采。
  具有香巴拉梦幻之旅的碌曲县，草地面积占县域面积的90%以上，境内有25万亩林地，全县植被覆盖率达93%以上，大陆性气候特征显著,境内有尕海湖湿地生态、候鸟保护区和则岔石林高寒草甸、珍贵动植物为保护重点的森林生态保护区连接为一体的全省第四个、甘南州第一家国家级自然保护区——尕海则岔国家级自然保护区。碌曲县地势高亢,西南高，东北低，呈高原山地地貌，整个地区大部分海拔在3000m至4000m之间，高寒阴湿，冬长无夏，春秋短促，无绝对无霜期。全县总人口30159人,其中农牧业人口为25712人，占85.2%，是一个以藏族为主，以草地畜牧业为支柱产业的县份。
  碌曲洮河沿岸的森林不仅是碌曲县重要的生态资源，而且是维系黄河水系洮河源头水源涵养能力的一块宝地,起着保持水土、调节气候、净化空气的重要作用。为使林区森林保护工作保持连续性和稳定性,2002年、2003年,县人大四次组成执法检查组,深入沿河林区就《森林法》和《甘南州天然林保护工程实施办法》贯彻落实情况进行检查,针对检查中发现的问题,及时建议有关部门拿出解决办法，从而使“天保工程”在全县境内得以很好的实施。
  20世纪九十年代末，由于西部广大地区程度不同地持续出现干旱，地域辽阔的甘南草原也受到了影响,地处甘南草原腹地的碌曲草原的水源涵养能力不断下降,就连素有高原明珠之称的尕海湖水位也急剧回落,夏秋之季珍禽云集的鸟类乐园尕海湖环湖湿地出现了干涸，境内其他地方的部分草场不同程度地出现了退化,生态弱化的警钟已经敲响。对此，各级人大代表在省、州、县人代会上多次呼吁,尕海湖湿地水位的下降和全县部分草场的退化引起了省州领导的重视，主管部门下拨了专项资金对尕海湖的水位回升进行了补救治理措施，从而使高原明珠尕海湖又恢复到往昔天蓝蓝、水盈盈、草绿绿的迷人丽姿。其后通过多方申请,2001年省上主管部门将碌曲县列入天然草原生态恢复与建设重点县份,2002年国家投巨资在全县4个重点牧区乡（镇）实施了天然草原生态恢复与建设工程项目。2002年年中召开的常委会例会上,分管农牧口工作的副县长和县畜牧局专门就天然草原生态恢复与建设规划方案向常委会组成人员进行了汇报。方案通过后,县人大由一名常委会副主任带队组织州、县、乡三级人大代表深人项目实施区进行检查评议，指出了存在的问题和不足，责成项目实施部门按专家设计方案引导群众保质保量分步实施。2004年4月，县人大常委会又作出了《关于进一步加强生态环境保护的决议》、《关于审查〈碌曲县城区市容市貌和环境卫生管理办法〉的备案决定》，从而使草原生态保护有了更加具体、切实可行的法律条令保障依据。
  （本文2004年在甘肃省人大常委会纪念人民代表大会成立50周年征文活动中选用后刊登于同年11月由省人大研究室编辑出版的《走向法治 ——甘肃人大五十年光辉历程》一书）