碌曲县图书馆 第三节 人事管理
| 内容出处： | 《碌曲县志（1996-2010）》 图书 |
| 唯一号： | 292520020230001372 |
| 颗粒名称： | 第三节 人事管理 |
| 分类号： | D630 |
| 页数： | 8 |
| 页码： | 552—559 |
| 摘要： | 人事管理主要描写了碌曲县关于公务员管理、职称评聘及管理、工资管理、大中专毕业生安置等内容。 |
| 关键词： | 人力资源 人事管理 |
内容
一、公务员管理
1998年和2005年，全县24个机关单位的420人参加过渡培训，占应培训人员的100%,343人参加过渡考试，占应考试人员的97.4%o对符合过渡审批资格的563名公务员进行审批，审批结果为：准予过渡543人，暂缓过渡20人。2005年全县在职公务员542人，占全县职工总数的27%。公务员中县级27人，科级152人，科员363人。
2006年1月，正式实行《公务员法》。成立碌曲县实施公务员法工作领导小组，上报县委、县政府制订《公务员法实施办法》和《公务员登记实施细则》。2006年下半年至2007年上半年，碌曲县人事局对全县符合公务员登记条件的475名公务员，报请州实施公务员法领导小组审批，依法登记为公务员。2008年补充登记公务员8人，2010年申报登记参照公务员155人。通过实施公务员登记，以法律的形式把公务员身份确定下来，完善公务员管理机制，健全公务员管理制度。同时，坚持贯彻“凡进必考”的公务员考试录用制度。
到2010年，全县在职公务员384人，占全县职工总数的9.7%。公务员中县级10人，科级194人，科员180人。
2010年碌曲县机关单位职工人数及工资情况统计表
表42-3-1单位：元
2010年参照公务员管理事业单位职工人数及工资情况统计表
表42-3-2
单位：元
二、职称评聘及管理
1996-2005年，碌曲县事业单位各类专业技术人员共1045人，其中获得高级职务资格的4人，聘任4人；获得中级任职资格的93人；获得初级职务任职资格的有948人。
2009年，对全县109个事业单位的2361名工作人员进行设岗前的摸底核查。2010年，根据《甘肃省事业单位岗位设置管理实施意见》的具体规定和要求，完成全县事业单位岗位设置工作。同时，碌曲县于2009年开始实行事业单位岗位绩效考核，按照州上要求，先是对教育、卫生两个重点部门进行岗位绩效考核，实行岗位绩效工资改革。
2010年，按照州上出台的《甘南州基层医疗卫生机构绩效考核办法 （试行）》，会同县卫生局、财政局和社保局，结合本县实际，组织开展卫生系统岗位绩效考核工作的具体实施。
2010年碌曲县事业单位职工人数及工资情况统计表
表42-3-3单位：元续表
三、工资管理
工资制度1996—2010年，碌曲县结合机构改革和公务员制度的推行, 建立符合自身特点的工资制度。对党政行政机关工作人员实行职级工资制度；机关技术人员实行岗位技术等级工资制度；机关普通工人实行岗位工资制度；对事业单位实行专业技术职称等级工资制度。
工资调整1996年，碌曲县财政供养人员2239人，全年总支出工资752304元；其中在职2027人，全年支出工资681072元；离退休212人，全年工资支出71232元；到2010年，全县共有财政供养人员4436人，全年总支出工资184997730元；其中在职3953人，全年支出工资167855762元; 离退休483人，全年工资支出17141968元。
从1996一2010年，碌曲县共调整6次工资标准。
1997年7月1日起，将机关行政工作人员基础工资标准由原每人每月90元提高到每人每月110元，并参照机关行政人员工资标准的调整幅度, 对机关工作人员的工资给予适当调整，机关工人的奖金部分按照其在工资构成中的原有比例相应提高。
1999年7月1日起，在第一次工资调整的基础上，将机关行政人员基础工资标准每人每月110元，提高到180元；级别工资标准，由十五级至一级每人每月55—470元，提高到85—720元。在调整机关行政人员工资标准的同时，调整机关工人的岗位工资和技术等级工资标准，机关工人的奖金部分，按照其在工资构成中的比例相应提高。机关、事业单位1999年6月30日前，已办理离退休手续和已达到离退休年龄的人员，从1999年7月1日起增加离退休费。
2001年1月1日起，将机关行政人员基础工资标准由每人每月180元, 提高到230元；级别工资标准由十五级至一级每人每月85—720元，提高到115—1166元。对机关工人的岗位工资和技术等级工资标准，以及奖金部分按照其在工资构成中的比例给予提高。同时适当调整提高机关事业单位新录用人员试用期工资标准待遇。离退休人员按照同职务同条件在职人员的增资额增加离退休费。
2001年10月1日起，将公务员各职务层次工资起点标准由最低50—最高480元，提高到100—850元，在调整公务员职务工资标准的同时，对事业单位工作人员职务和津贴两项工资进行调整提高；对机关工人岗位工资标准、奖金部分同时按比例相应提高。从2001年10月1日起增加离退休费。
2003年7月1日，将对机关行政人员职务工资标准各职务起点工资标准由现行的100—850元分别提高到130—1150元。同时对机关工人岗位工资标准和奖金按比例提高。事业单位工作人员工资构成中的固定部分调整后，活的部分按国家规定的工资构成比例都有提高。2003年7月1日起增加离退休费。
2007年4月，根据甘政办发〔2006〕147号、148号文件精神，碌曲县人事局对全县机关事业单位工作人员进行工资制度改革，工资主要增加项目为基本工资和艰苦边远地区津贴。所有人员的增资额于当年“五一”节前兑现发放到位。全县党政机关事业单位在职人员2260人，月增资1302649元（其中：基本工资472499元，艰边津贴830150元），人均月增资576.40元；全县机关事业单位离退休人员397人，月增资231761.50元 （其中：基本工资109605.5元，艰边津贴122156元），人均月增资583.80元。
津贴补贴碌曲县人事局从1996—2005年根据甘政办〔1985〕107号、108号文件精神，对教龄、护龄津贴仍按工作年限发放：工作年限满5年每月发放3元；满10年每月发放5元；满15年每月发放7元；满20年每月发放10元，审计津贴发放每月86元。根据甘人事〔1995〕85号文件规定, 警衔津贴按一督174元；二督165元；三督156元；一司147元；二司138元；三司129元发放。
1996年以来，知识分子知老补贴，按高中20年、中专10年、大专7年、本科5年，享受知老补助20元计算。专业技术人员在取得中级职称后知老补贴加8元。取得高级职称后知老补贴加16元。1996年7月，物价补贴由原来的每人每月10元上调到20元；1997年6月，全县机关事业单位职工及离退休人员，每人每月发放生活补贴50元；2000年7月，机关事业单位生活补贴上调到125—150元之间；艰苦边远津贴从2001年1月1日开始实施，碌曲县被划分为四类区，按职务层次享受不同等级标准。2007年1月起，取消原工资结构中的知老补贴，物价补贴、生活补贴，民族地区补贴、二次奖励差，新设立工作性补贴和生活性补贴，平均增资300元。
2008—2009年，连续两次调整、提高、规范津补贴（工作性津贴和生活性补贴）标准水平，在职人员每年人均月增资330元（其中：工作性津贴105元、生活性补贴225元），离退休人员每年人均月增资305元（其中: 工作性津贴102元、生活性补贴203元）。
2010年1月，调整提高艰苦边远地区津贴标准，在职人员人均月增资约270元，离退休人员人均增资约240元。
奖金根据国务院办公厅国办发〔2001〕14号、70号和省政府办公厅甘政办发〔2001〕62号、121号文件规定及中央领导有关指示精神，2001年起，对年终考核达到称职以上的机关事业单位人员，年终发放一次性奖金。
2006年7月起，全县行政机关及参公事业单位执行年终奖金制度，发放标准为当年12月基本工资；事业单位实行绩效工作制度，以全单位在职人员上年度12月份基本工资总额为额度，根据个人工作量、工作业绩及科研成果进行绩效考核后分配。
奖励从2000年1月份开始，年度考核连续3年优秀的人员不再晋升级别工资，改为一次性奖励。2008年起，对年度考核优秀的行政单位公务员可予以800元奖励。
四、大中专毕业生安置
1996-2002年，碌曲县共安置毕业生307人，其中，大专生128人, 中专199人。
从2002年起，碌曲县在大中专毕业生就业工作中坚持“凡进必考”的就业制度，并建立“双向选择，择优录用”的大中专毕业生就业机制。制定符合县情的大中专毕业生就业安置办法：先对毕业生进行广泛就业安置, 实行3年试用期，安置期间发放临时工资：本科毕业生600元、大专毕业为450元、中专毕业生及复退军人400元。在临时安置期间鼓励参加省、州组
织的各类招考，通过招考实现正式就业。
2005年1月，碌曲县以临时就业安置的方式安置各类大中专毕业生及复退军人180人，其中：师范类76人（本科5人、大专30人、中专41
人），非师范类78人（本科5人、大专24人、中专49人），复退军人10
人，选拔的2004年度非师范类中专特困生16人。这一就业机制的探索与建立，缓解全县各行业、各部门因长期未进人而导致的人才断层和匮乏的实
际，解决大中专毕业生就业难的问题。
2007年，通过各种渠道，对2004—2006年度毕业的所有大中专毕业生
和2007年度的本科毕业生进行就业安置，共安置各类人员265人，其中:
师范类123人、非师范类137人，共260人（本科生37人、大专生104人、
中专生119人），复退军人4人、初中生1人。
2008年，通过各种渠道共安置各类大中专毕业生及复退军人265人。
2009年，通过各种渠道共安置2008年度各类大中专毕业生和复退军人
186人（硕士研究生2人、本科15人、大专108人、中专59人、复退军人
2人），就业安置率100%。
2010年，通过各种就业渠道共安置各类大中专毕业生229人（硕士研
究生3人、本科24人、大专171人、中专31人）。
1996—2010年碌曲县大中专毕业生安置统计表
表42-3-4
单位：人续表
1998年和2005年，全县24个机关单位的420人参加过渡培训，占应培训人员的100%,343人参加过渡考试，占应考试人员的97.4%o对符合过渡审批资格的563名公务员进行审批，审批结果为：准予过渡543人，暂缓过渡20人。2005年全县在职公务员542人，占全县职工总数的27%。公务员中县级27人，科级152人，科员363人。
2006年1月，正式实行《公务员法》。成立碌曲县实施公务员法工作领导小组，上报县委、县政府制订《公务员法实施办法》和《公务员登记实施细则》。2006年下半年至2007年上半年，碌曲县人事局对全县符合公务员登记条件的475名公务员，报请州实施公务员法领导小组审批，依法登记为公务员。2008年补充登记公务员8人，2010年申报登记参照公务员155人。通过实施公务员登记，以法律的形式把公务员身份确定下来，完善公务员管理机制，健全公务员管理制度。同时，坚持贯彻“凡进必考”的公务员考试录用制度。
到2010年，全县在职公务员384人，占全县职工总数的9.7%。公务员中县级10人，科级194人，科员180人。
2010年碌曲县机关单位职工人数及工资情况统计表
表42-3-1单位：元
2010年参照公务员管理事业单位职工人数及工资情况统计表
表42-3-2
单位：元
二、职称评聘及管理
1996-2005年，碌曲县事业单位各类专业技术人员共1045人，其中获得高级职务资格的4人，聘任4人；获得中级任职资格的93人；获得初级职务任职资格的有948人。
2009年，对全县109个事业单位的2361名工作人员进行设岗前的摸底核查。2010年，根据《甘肃省事业单位岗位设置管理实施意见》的具体规定和要求，完成全县事业单位岗位设置工作。同时，碌曲县于2009年开始实行事业单位岗位绩效考核，按照州上要求，先是对教育、卫生两个重点部门进行岗位绩效考核，实行岗位绩效工资改革。
2010年，按照州上出台的《甘南州基层医疗卫生机构绩效考核办法 （试行）》，会同县卫生局、财政局和社保局，结合本县实际，组织开展卫生系统岗位绩效考核工作的具体实施。
2010年碌曲县事业单位职工人数及工资情况统计表
表42-3-3单位：元续表
三、工资管理
工资制度1996—2010年，碌曲县结合机构改革和公务员制度的推行, 建立符合自身特点的工资制度。对党政行政机关工作人员实行职级工资制度；机关技术人员实行岗位技术等级工资制度；机关普通工人实行岗位工资制度；对事业单位实行专业技术职称等级工资制度。
工资调整1996年，碌曲县财政供养人员2239人，全年总支出工资752304元；其中在职2027人，全年支出工资681072元；离退休212人，全年工资支出71232元；到2010年，全县共有财政供养人员4436人，全年总支出工资184997730元；其中在职3953人，全年支出工资167855762元; 离退休483人，全年工资支出17141968元。
从1996一2010年，碌曲县共调整6次工资标准。
1997年7月1日起，将机关行政工作人员基础工资标准由原每人每月90元提高到每人每月110元，并参照机关行政人员工资标准的调整幅度, 对机关工作人员的工资给予适当调整，机关工人的奖金部分按照其在工资构成中的原有比例相应提高。
1999年7月1日起，在第一次工资调整的基础上，将机关行政人员基础工资标准每人每月110元，提高到180元；级别工资标准，由十五级至一级每人每月55—470元，提高到85—720元。在调整机关行政人员工资标准的同时，调整机关工人的岗位工资和技术等级工资标准，机关工人的奖金部分，按照其在工资构成中的比例相应提高。机关、事业单位1999年6月30日前，已办理离退休手续和已达到离退休年龄的人员，从1999年7月1日起增加离退休费。
2001年1月1日起，将机关行政人员基础工资标准由每人每月180元, 提高到230元；级别工资标准由十五级至一级每人每月85—720元，提高到115—1166元。对机关工人的岗位工资和技术等级工资标准，以及奖金部分按照其在工资构成中的比例给予提高。同时适当调整提高机关事业单位新录用人员试用期工资标准待遇。离退休人员按照同职务同条件在职人员的增资额增加离退休费。
2001年10月1日起，将公务员各职务层次工资起点标准由最低50—最高480元，提高到100—850元，在调整公务员职务工资标准的同时，对事业单位工作人员职务和津贴两项工资进行调整提高；对机关工人岗位工资标准、奖金部分同时按比例相应提高。从2001年10月1日起增加离退休费。
2003年7月1日，将对机关行政人员职务工资标准各职务起点工资标准由现行的100—850元分别提高到130—1150元。同时对机关工人岗位工资标准和奖金按比例提高。事业单位工作人员工资构成中的固定部分调整后，活的部分按国家规定的工资构成比例都有提高。2003年7月1日起增加离退休费。
2007年4月，根据甘政办发〔2006〕147号、148号文件精神，碌曲县人事局对全县机关事业单位工作人员进行工资制度改革，工资主要增加项目为基本工资和艰苦边远地区津贴。所有人员的增资额于当年“五一”节前兑现发放到位。全县党政机关事业单位在职人员2260人，月增资1302649元（其中：基本工资472499元，艰边津贴830150元），人均月增资576.40元；全县机关事业单位离退休人员397人，月增资231761.50元 （其中：基本工资109605.5元，艰边津贴122156元），人均月增资583.80元。
津贴补贴碌曲县人事局从1996—2005年根据甘政办〔1985〕107号、108号文件精神，对教龄、护龄津贴仍按工作年限发放：工作年限满5年每月发放3元；满10年每月发放5元；满15年每月发放7元；满20年每月发放10元，审计津贴发放每月86元。根据甘人事〔1995〕85号文件规定, 警衔津贴按一督174元；二督165元；三督156元；一司147元；二司138元；三司129元发放。
1996年以来，知识分子知老补贴，按高中20年、中专10年、大专7年、本科5年，享受知老补助20元计算。专业技术人员在取得中级职称后知老补贴加8元。取得高级职称后知老补贴加16元。1996年7月，物价补贴由原来的每人每月10元上调到20元；1997年6月，全县机关事业单位职工及离退休人员，每人每月发放生活补贴50元；2000年7月，机关事业单位生活补贴上调到125—150元之间；艰苦边远津贴从2001年1月1日开始实施，碌曲县被划分为四类区，按职务层次享受不同等级标准。2007年1月起，取消原工资结构中的知老补贴，物价补贴、生活补贴，民族地区补贴、二次奖励差，新设立工作性补贴和生活性补贴，平均增资300元。
2008—2009年，连续两次调整、提高、规范津补贴（工作性津贴和生活性补贴）标准水平，在职人员每年人均月增资330元（其中：工作性津贴105元、生活性补贴225元），离退休人员每年人均月增资305元（其中: 工作性津贴102元、生活性补贴203元）。
2010年1月，调整提高艰苦边远地区津贴标准，在职人员人均月增资约270元，离退休人员人均增资约240元。
奖金根据国务院办公厅国办发〔2001〕14号、70号和省政府办公厅甘政办发〔2001〕62号、121号文件规定及中央领导有关指示精神，2001年起，对年终考核达到称职以上的机关事业单位人员，年终发放一次性奖金。
2006年7月起，全县行政机关及参公事业单位执行年终奖金制度，发放标准为当年12月基本工资；事业单位实行绩效工作制度，以全单位在职人员上年度12月份基本工资总额为额度，根据个人工作量、工作业绩及科研成果进行绩效考核后分配。
奖励从2000年1月份开始，年度考核连续3年优秀的人员不再晋升级别工资，改为一次性奖励。2008年起，对年度考核优秀的行政单位公务员可予以800元奖励。
四、大中专毕业生安置
1996-2002年，碌曲县共安置毕业生307人，其中，大专生128人, 中专199人。
从2002年起，碌曲县在大中专毕业生就业工作中坚持“凡进必考”的就业制度，并建立“双向选择，择优录用”的大中专毕业生就业机制。制定符合县情的大中专毕业生就业安置办法：先对毕业生进行广泛就业安置, 实行3年试用期，安置期间发放临时工资：本科毕业生600元、大专毕业为450元、中专毕业生及复退军人400元。在临时安置期间鼓励参加省、州组
织的各类招考，通过招考实现正式就业。
2005年1月，碌曲县以临时就业安置的方式安置各类大中专毕业生及复退军人180人，其中：师范类76人（本科5人、大专30人、中专41
人），非师范类78人（本科5人、大专24人、中专49人），复退军人10
人，选拔的2004年度非师范类中专特困生16人。这一就业机制的探索与建立，缓解全县各行业、各部门因长期未进人而导致的人才断层和匮乏的实
际，解决大中专毕业生就业难的问题。
2007年，通过各种渠道，对2004—2006年度毕业的所有大中专毕业生
和2007年度的本科毕业生进行就业安置，共安置各类人员265人，其中:
师范类123人、非师范类137人，共260人（本科生37人、大专生104人、
中专生119人），复退军人4人、初中生1人。
2008年，通过各种渠道共安置各类大中专毕业生及复退军人265人。
2009年，通过各种渠道共安置2008年度各类大中专毕业生和复退军人
186人（硕士研究生2人、本科15人、大专108人、中专59人、复退军人
2人），就业安置率100%。
2010年，通过各种就业渠道共安置各类大中专毕业生229人（硕士研
究生3人、本科24人、大专171人、中专31人）。
1996—2010年碌曲县大中专毕业生安置统计表
表42-3-4
单位：人续表
知识出处
《碌曲县志（1996-2010）》
出版者：甘肃文化出版社
《碌曲县志（1996一2010》是首部《碌曲县志》的续志。本续志在编纂过程中，始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，坚持实事求是的原则。本续志为断代志，上限与首轮志书衔接，上讫1996年，下限截至2010年。本志全面记述碌出县域内的经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各领域状况及发展轨迹，有极个别如工程建设周期、人物任职年限等特殊情况.，在记述时下限略有延伸。本续志采用记述体语体文，由述、记.、志、传、图、表、录等体裁构成，以志为主体、分设概述、大事记、专记、人物，设章、节、日、子日、细目等若干层次。 大事记以编年体为主，辅以纪事本末体，按时序纵述大事、要事、新事。历史纪年以年号后加括号注以公元纪年，1949年后一律用公元纪年。 人物志以《碌曲县志人物收录标准》遴选录入。立传人物遵循地方史志“生不立传”的原则，以本籍为主，兼收客籍;以正面人物为主，兼收反面人物。对在世人物则采用人物简介或以事系人的方式，在有关章节中记述。人物表收录获得州级以上表彰的先进人物和副县级以上行政职务、取得中级专业技术职务的专业人员等。
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