碌曲县图书馆

一、路政管理
  路政管理是交通管理部门的主要业务之一。路政管理的主要任务是维护路权，保护路产，确保公路不受毁坏，安全畅通。管理范围包括路基、路石、桥涵、防护设施、标志号牌、行道树和公路两边用地等。碌曲县自设立交通管理部门和公路养护机构以来，路政管理就被列入议事日程，尤其是70年代以后，路政管理不断地得到完善。路政管理首先是加强领导，完善机构，在很长一段时间，路政工作主要由交通部门领导，如遇有关事宜需要协调，县政府则予以协调。1989年，县政府成立了路政领导小组及其办公室。路政办公室设在工业交通局，配有两名专职路政干事。其次是贯彻上级领导机关有关路政方面的文件、条例和法规。自县工交局恢复后，凡是上级机关颁布的路政管理通告、条例等，县人民政府和交通业务部门以及有关部门，都互相协调予以落实。1984年7月，省政府召开了路政管理电话会议，之后，县政府召集有关部门对县境内路政管理工作进行了全面分析总结。同年8月，县工交局、工商行政管理局和公安局，向县政府提交了《关于贯彻省政府路政管理电话会议精神的报告》，报告提出了7条具体意见，县政府随即予以转发。1985年9月，县工交局,公安局、工商局和县公路段，根据省政府(1983)190号文件《关于公路路政管理的若干规定》精神，结合碌曲县的实际情况,联合向县政府提交了《关于贯彻路政管理的若干规定的报告》，县政府在全县予以转发。第三是加强路政条例法规的学习宣传。学法、懂法，宣传路法，依法管路，是自80年代后期至1995年路政管理的主要内容。交通部门经常组织路政人员学习《中华人民共和国公路管理条例》及其实施细则，学习《甘肃省公路路政管理实施办法》和一系列条例法规，同时，还在每年抽出一段时间，采取多种形式对群众进行法规条例宣传，从而，既提高了路政人员的政策法规水平，又增强了公路沿线群众的法制观念和护路意识。据不完全统计，在1991年到1995年的5年间，路政宣传累计张贴各类条例布告600余份，张贴标语250余条，出动宣传车100余次，累计往返里程约5000公里。坚持公路巡查是实施路政管理的重要手段。据统计，自1988年至1995年的八年间，路政人员累计上路巡查998人次，年均124人次；累计出动车辆292车次，年均36车次;累计行程达21200余公里，年均2600余公里，查处蚕食侵占公路以及毁坏公路设施等案件137起。通过巡查,使一些正在发生的违害公路建筑与设施的事件得到制止，使那些已经发生的案件得到査处，从而有效地维护了公路设施，保证了公路动脉的畅通。
  二、养护管理
  境内的道路养护，分国道养护和县乡道养护两类,其中国道养护由碌曲县公路管理段负责，县乡道养护为县交通局负责。1995年,碌曲公路段养护的总里程为120.97公里，其中国道213线331K至432.33K计101.33公里，省道郎玛公路243.46K至259K计15.64公里，县道0公里至4公里计4公里。公路段养护主要是道班养护。碌曲公路段现有桥头、晒银滩、加仓、尕海、贡巴和郎木寺等6个道班。为了养护好公路动脉，1972年4月，甘南州在碌曲县召开了“学习宁夏公路养护经验”现场会。公路总段开始全面整顿，在基层养路道班实行“一长三员”和“一长五员”制度，初步建立了公路养护的检查评比制度，开始做到了生产、财务有计划，有定额，分工具体，责任明确。1973年在“工业学大庆”的推动下，开始在基层道班建立并推行以“岗位责任制”为中心内容的考勤制，质量检查验收制，安全卫生制、工具保管制、劳动定额制、生活管理及路况图表等七种责任制度。责任制提高了劳动效率。1972年被甘肃省邮政局树立为先进集体的贡巴道班,1978年又被交通部树立为先进道班。改革开放以后，干线养护管理进一步完善和发展了各种形式的承包经济责任制，调动了道工的积极性，使养护质量不断提高。到1995年，县交通局负责养护的县乡道路总里程为119公里，其中博碌公路21K至100K计79公里，碌河公路0K至40K计40公里，另有乡道5条31公里,其中双岔寺院至双岔乡政府2公里,立池村至阿拉乡政府2公里,尕果至拉仁关乡政府5公里,县城南至西仓11公里，尕玛路口至李卡如种畜场11公里为各乡场养护。县交通局所辖的县乡公路管理站是负责县乡公路养护的专门机构。碌曲境内县乡公路的养护，主要采取了省拨资金与“民工建勤”相结合的方法进行养护。专业养护是道班养护，1992年，县交通局地方公路养护队成立了唐龙多道班，用以养护博碌公路，专业养护的另一形式是采取工程招标的承包责任制。县人民政府历年均对交通部门编制的“民工建勤”计划报告予以批转，各乡政府基本能够完成建勤任务。交通部门在民族地区落实“民工建勤”，首先是做好舆论宣传工作，使民族干部，特别是乡政府的民族领导干部提高对“民工建勤”的认识;其次是注意在具体落实任务过程中结合实际情况,1994年，交通部门把“民工建勤”改为在公路上“投劳献资”，将往年根据统计报表分解任务的办法改为按劳力状况合情合理分解，并酌减贫困户和五保户的建勤任务，从而提高了牧民群众义务修养公路的积极性。自90年代起，县委、县政府开始将“民工建勤”列入各乡书记，乡长目标管理责任制，各乡政府又和乡干部村委会签订责任书，做到了自上而下任务明确，责任到人，奖罚分明，使“民工建勤”成为县乡村齐抓共管各负其责的养护管理形式。据统计，自1988年到1995年8年间，全县累计“民工建勤”91773工日。