碌曲县图书馆

境内主要社会生产力受社会制度、政治经济体制、生产关系变革的调控、制约和支配。新中国成立前，实行个体私有制经济，劳动力由所属旗下、部落头目管理，土司拥有绝对调遣权，如出兵打仗，服役等。农业劳动力处于以户为单位的个体劳动群体，所有生产流程，劳动力投入产品分配等带有很大程度的庄园经济的人身依附形式，统一规范的劳动管理制度尚未形成。在此之前的“屯田”制时期，劳动力属军队形式的管理。土司制时期的农民只有靠出卖劳动力为生，具有奴隶性质。
  中华人民共和国成立后，废除封建土司制，确立了进步的政治经济体制，建立了新型的生产关系。作为社会主要生产力的农业劳动力管理方式发生了历史性的变革，广大劳动者成为土地的主人，拥有了当家作主的权利，结束了长期被奴役的历史。
  1951年3月，境内广大农村首先出现了亲帮亲、邻帮邻的变工队，私有制的个体劳动已经开始向公有制集体劳动过渡，标志着农业生产集体化的萌芽。至1954年初，组织互助组800多个。其时，虽处于个体所有制经济，但劳动力管理已具有集体性质，如劳力投入中的以余补缺，按季节和农活繁简、忙闲合理配置劳力等。
  1957年建立高级社，1958年1月20日，全县实现了"农业合作化”。至9月5日，全部实现了人民公社化，实行生产队、大队、人民公社三级核算。劳动力由生产队、大队、公社集体支配管理。1959年以来，曾将所有农业劳动力按照军队团、营、连、排、班编制管理，由人民公社集中调配，统一指挥，称“军事化”。将98%以上的劳动力投入和限制在农业生产中，采用大兵团作战的方式从事农业生产，违背客观规律，严重脱离生产实际，造成了短时期的混乱局面。
  实行联产承包责任制以后，化整为零，公私兼顾，个人、集体兼而有之，对劳动力管理统而不死，形成了宏观调控的多元化的个体劳动管理模式。强化了竞争意识和自我约束机制。这种劳动力管理方式，表现出“出工不用喊，干活不用管”的优越性。
  卓尼县1949-1990年农业人口乡村劳动力一览表