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知识信息
第一章 计划
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《碌曲县志》
图书
唯一号:
292520020220000043
颗粒名称:
第一章 计划
分类号:
F21
页数:
4
页码:
88-91
摘要:
本文记述了碌曲县经济计划的情况。其中包括机构、经济计划编制与实施、基本建设、人民生活等。
关键词:
碌曲县
经济
计划
内容
第一节 机构
碌曲县经济计划委员会
碌曲县经济计划委员会1958年5月成立。1968年县革命委员会设立生产指挥部计划组,“文革”结束后县人民政府恢复经济计划委员会。党的十一届三中全会后,计委的职能由单纯的计划管理转变成为对全县经济和社会各项事业发展计划的综合管理,计委职能兼容:物价、计划、统计、物资、城市建设和基本建设。国家对地方大中型项目投资正式列入计划,地方向上争取资金必须通过计划部门申报。
第二节 经济计划编制与实施
第一个七年规划(1964年-1970年)
1964年5月碌曲县计委制定出第一个七年规划。按当时“以牧业为基础”的指导方针,全县规划偏重畜牧业。规划具体为:在1963年末全县各类牲畜238353头(只、匹)的基础上规划至1970年各牲畜年末存栏数达到384101头(只、匹),规划年均增长率为6.4%。实际完成情况为1970年各类牲畜年末存栏总数为263123头(只、匹),完成占计划的68.5%,实际完成增长率比规划增长率减少36%。第一个七年规划,由于自然灾害造成牲畜大量死亡,集体吃大锅饭及牧业经营管理混乱等因素未能完成。1971年至1975年正处“文革”期间,县上未作规划。
三年建成大寨县规划(1976年-1978年)
1976年2月碌曲县计委根据县委指示,编制了三年建成大寨县的规划。当时因受“极左”路线的影响,在规划编制和实施中出现了不切实际的情况。
十年规划(1981年-1990年)
1980年8月碌曲县计委编制出碌曲县社会经济发展“十年规划”,十年规划:工农牧业总产值年均递增4.5%,1981年达到889万元,1985年达到1079万元,1990年达到1259万元。其中农牧业总产值年均递增4.6%,1981年达到833万元,1985年达到1019万元,1990年达到1159万元;工业总产值年均递增6%,1981年达到30万~55万元,1985年达到60万元,1990年达到100万元。指标完成情况:1981年农牧业总产值完成占规划的109.2%,为909.94万元;1985年工农牧业总产值完成占规划的109.3%,为1178.98万元;1990年工农牧业总产值完成占规划的135.5%,为1705.45万元,其中,1981年农牧业完成占规划的78.5%,为909.94万元,1985年农牧业完成占规划的111.2%,为1132.98万元,1981年工业总产值完成占规划的83%,为31.86万元,1985年工业总产值完成占规划的76.7%,为46万元,1990年工业总产值完成占规划的292.6%,为792.63万元。
“八五”计划(1991年-1995年)
1992年8月,碌曲县制定了《碌曲县国民经济和社会发展“八五”计划纲要》。“八五”计划的拟定,以政府“以牧为主,牧农结合,大力发展民族工业和乡镇企业,坚持改革开放,搞活流通,致富群众”的思想为指导。任务和目标计划完成情况是:社会总产值1995年计划达到5149.9万元,实际完成5727万元,完成占计划目标的111.21%;国民收入1995年计划达到3282.56万元,实际完成4704万元,年均递增9.63%;工业总产值1995年计划达到502.98万元,实际完成443.16万元,完成占计划的80.8%;其中农业总产值达到3573.87万元,实际完成3229.16万元,完成占计划的90.4%,工业产值1995年计划达到1466.11万元,实际完成814万元,完成占计划的55.5%;财政收入1995年计划达到177.58万元,实际完成257万元,完成占计划的145.06%;社会商品零售额1995年计划达到2280万元,实际完成2020万元,完成占计划的88.6%;牧民人均收入1995年计划达到700元,实际完成1008元,完成占计划的144%。
“八五”重点产业和社会事业发展目标的制定。碌曲重点产业为畜牧业生产和畜产品加工业,另外还有服务于牧业生产的种植业,以水电为主的能源建设,以交通邮电为主的社会公益事业,以采矿、旅游为主的新型产业。“八五”计划中制定的重点产业和社会事业发展目标至1995年底实现落实率达到98%以上。牧业至1995年已连获第五个丰收年。畜产品加工建成了碌曲县肉联厂,干酪素加工厂成为骨干企业,公路建设修通了碌—博公路,碌则公路,邮电建设方面开通了程控电话和移动电话等高新通讯设施,采矿业方面建成了日处理矿石50吨的忠曲金矿,旅游业方面建成了则岔、尕海自然风景旅游区,水电方面完成了《农村电气化规划》,《阿拉山电站项目前期规划》工作。“八五”计划估算投资5255万元,实际落实完成率达到70%。
第三节 基本建设
1962年至1995年,通过计划部门审批下来的基建资金10590.5万元,其中用于路政建设资金4532万元,用于文教卫生基础设施建设资金849.9万元,用于市政建设资金832.6万元,用于畜牧业基础设施及草原建设资金1912万元,用于水利电力事业建设资金706万元,用于邮电通讯建设资金1063万元,用于工商企业固定资产投资及增资资金3848万元,用于金融事业基础建设投资311万元。“七五”期间,通过各种渠道,争取各项建设资金2400万元,其中用于“牧、农、林”基础建设、公路桥梁建设、人畜饮水、农电线路等方面的投资占总投资的58.3%,用于工业生产企业技术改造方面的约占总投资的21.5%,用于文化教育,卫生,广播电视,计划生育等社会事业方面的约占总投资的12%,用于发展乡镇企业方面的约占总投资的1.2%,用于城市建设,办工用房,职工住宅,牧民建房补助等方面的约占投资额的7.3%左右。“八五”期间计划投资5855万元,实际落实3898.5万元,其中农牧林基础设施建设投资占13.1%,工业生产性项目和企业更新改造投资占总投资的2.6%,采矿业总投资占9.1%,水利电力等能源工业投资占总投资的52.8%,交通邮电业投资占总投资的4.2%,文化教育、卫生占9.5%,旅游配套设施投资占2.83%。“八五”计划投资突出了交通、能源、采矿、草原建设、企业技术改造、文教、卫生等方面的建设。
碌曲建政四十年,国家直接投资建设和地方争取资金建设的重大项目有十一项,建设总投资达6190.43万元。1.兰-郎公路碌曲段属国家直接投资项目。始建于1976年,碌曲境内历程70.5公里,公路罩面跨度6米,每平方米造价60元,碌曲境内总造价2754万元,总投资3424万元,是国道三级全油铺标准,建设年限为3年。兰-郎公路是国道213线中内陆与西南地区交通的主动脉,碌曲境内受益人口百分之百。2.兰-郎公路洮河大桥是国家直接投资建设项目,建成于1979年,桥身长49米,桥宽7米,总造价50万元。该大桥是兰-郎公路的主咽喉,是国家设立税卡、辑私的要道之一。3.35千伏输电路属地方建设项目,架设年限是1986年至1988年,总投资325万元,合作至碌曲架设历程72千米。4.碌曲县食品公司300吨冷库建设属地方建设项目,专项补贴资金,建设年限为1986年至1988年,总投资365万元,配备液压制冷全套设备,机房冷冻房建筑面积为267平方米。5.食品公司精加工车间属地方建设项目,资金来源是银行货款,建设年限是1991年-1992年,总投资68万元,车间建筑面积为1258平方米。6.碌曲藏中教学楼属地方建设项目,国补资金,建设工期1984年至1994年,总投资184.4万元,建设总面积8733平方米。7.碌曲县藏医院门诊楼属地方建设项目,资金来源是国补资金,建设年限1994年至1995年,总投资86万元,建筑面积1053平方米。8.县医院门诊楼属地方建设项目,资金来源是国补资金和地方自筹。建设工期是1990年至1992年,总投资为120万元,建筑面积2487平方米。9.邮电大楼属地方建设项目,资金来源是直属机关拨付,建设年限是1992年至1995年,总投资219万元,建设面积为1792平方米。10.程控电话及移动电话网络建设属国家建设项目,建设年限1994年至1995年,总投资639万元。11.草场围栏属地方建设项目,国补资金,投资年限是1994年投资1244.72万元,计划围栏草场面积45万亩。
以工代赈是国家对地方扶贫开发与基本建设相结合的投资方式,旨在改善农村基本生活条件,促进贫困乡镇经济发展。碌曲县以工代赈资金使用年限1986年至1995年,累计总投资为415万元,建设项目是:1.碌-博公路,起始点是碌曲县城至夏河县博拉乡,总投资为204万元,建设年限为1986年至1995年,修筑里程为119公里。2.贡-则公路,起始点是碌曲县西仓乡贡去乎村至拉仁关乡则岔村,总投资为113万元,建设年限为1991年至1994年,全程长24公里。3.县城洮河防洪大堤,始建于1995年,投资98万元,修筑堤坝长960米。
第四节 人民生活
建政前贫苦农牧民微薄的收入只能维持生计,建政后随着生产资料的社会主义改造,翻身农奴当家作主,人民生活不断得到改善。1958年建立了人民公社,农牧民收入基本实现了平均化,1962年碌曲县农牧村人民公社农牧民收益正式纳入国民经济计划范畴,当年全县人民公社除去费用后的纯收入为132.97万元,参加收入分配人口为11841人,社员人均收入为112.3元。1978年全县人民公社纯收入为285.97万元,参加收入分配的人口为11984人,社员人均收入为238.63元。1982年是实行包干到户的第二年,年初全县七个公社牧业受到了大风雪袭击的特大自然灾害,农牧生产欠收。农牧业总收入比1981年减少21.29万元,社员人均纯收入为218元。1988年全县国民收入生产额达2129.42万元,人均国民收入达到869元,当年全县农业净收入达到1230.87万元,人均纯收入为581元。阿拉、双岔、西仓3个半农半牧区人均纯收入为325元。1995年是全县“九五”计划的最后一年,全县国民生产总值达到5627万元,其中农牧业为3474万元,第二产业为566万元,第三产业为1587万元,全县农村人均纯收入达到1418.66元。
1962年消费品商业另售总额为191.32万元,其中社会消费品零售额为133.32万元,商业零售总额为184.33万元,1978年全县社会商品零售额增长到425.08万元,其中消费品为336.51万元,生产资料为88.57万元。与1962年相比平均每年递增7.6%。十一届三中全会后全民收入在不断增加,社会消费水平也在提高。1980年全县社会消费零售总额为586.76万元,其中生产资料消费品零售额为50.55万元,生活消费品零售额为536.21万元,1995年全县社会消费零售额为2020万元,其中生产资料零售额为467.63万元,生活消费品零售额为1552.4万元,零售额与1980年相比年平均增长16.3%。
1991全县城镇居民共有住房建筑面积达5.605万平方米,其中公房0.7341万平方米、全民所有制单位住房面积为3.098万平方米、集体单位自管房0.1904万平方米、军队住房0.1935万平方米、私人自建房1.2818万平方米、其他房屋面积0.0081万平方米。1991年全县城镇居民总人口为6270人,按全县住房面积计人均占有住房约10平方米。
知识出处
《碌曲县志》
出版者:甘肃文化出版社
本志记述了碌曲县志的情况。其内容包括建置沿革志、地理自然志、经济计划志、农林志、工业志、水利电力志、交通志、邮电志、商贸流通志、粮油志等。
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