甘南州图书馆

公元1772年，青海发生了罗卜藏丹津判乱事件，清廷派兵平息，事后拟定了《青海善后事宜十三条》、《禁约青海十二事》、这给青海格鲁派寺院以极大的约束，但这对拉卜楞寺的扩大发展给了好机遇。因察罕丹津未参与判乱，拉卜楞寺遂得以保护，成为各地僧侣的避难之处。该寺也因之扩大了影响，宗教地位随之提高。在甘、青两地新建，扩建40余座属寺，这些寺院的属民大都成了拉卜楞的神民和政民。 拉卜楞寺通过众多属寺，由控制宗教权而控制了政权。与此同时,着重管理宗教事务的统治机构已显得不相适应，于是成立“僧俗会议”，这就是拉卜楞寺早期的政教合一组织。后又“僧俗会议”之下设立“臭仓”，直接管理教区的政教纠纷及民事刑事案件，藏传佛教于此直接涉及教区的政治活动。到清乾隆末年，四世嘉木样又对体制进行整顿、废除僧俗会议制，成立了仲贾磋多（嘉木样座前会议），设置了“遐西”（侍卫）组织，遐西当差数年后,便可派往所属部落任头人或派任代表。这样有利于集中政教大权。五世嘉木样建立了“议仓”制度，配备了专职僧官。使其政教组织日趋严密，权力高度集中。 到1949年前后，拉卜楞寺遍布甘、青、川及新疆、内外蒙古等地。据1957年统计，拉卜楞寺实辖178座寺（包括本寺），僧侣多达3700人。