西双版纳州图书馆

【概述】2010年，景洪市粮食工作在市委、市政府的领导下，在州粮食局和市发改局及有关部门的指导和支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作和全年粮食流通工作的目标任务，科学谋划，开拓创新，真抓实干，积极组织开展各项工作。年末，全系统共有在职职工73人，其中，局机关12人（含协管员3人），国有企业61人；机关离退休职工21人 （其中离休人员6人）；企业内退人员20人。市粮食局定编9名，设局长1名，副局长1名，下设办公室、会统股和综合股。有4个直属企业，其中国有粮食购销企业3家（景洪市城关粮食购销公司、景洪市勐养粮食购销公司、景洪市军粮供应站），国有附属企业1家（景洪市粮油经营服务部）。
  【经济指标完成情况］2010年，全市国有粮食购销企业收购入库原粮208.5万千克，完成计划数650万千克的32%,同比减少283.8万千克，减幅57.6%；全市国有粮食企业销售贸易粮食185.1万千克，比上年减少34.2万千克，下降15.6%；实现销售收入1323.9万元,比上年增加491.8万元, 增长59%；商品流通费用支出269.5万元，比上年增加32.8万元，上升14%；国有粮食企业实现利润56.7万元，比上年增加6.5万元；企业银行贷款1610.7万元，比上年增加47.4万元；全年粮食库存693.3万千克（原粮），比上年增加47.7万千克。
  ［创先争优活动】2010年，市粮食局按照市委、市政府的统一部署，以高度的政治责任感深入开展党组织和党员创先争优活动。市粮食局成立了以局党总支书记为组长，副局长、总支组织委员为副组长，各企业支部书记为成员的创先争优活动领导小组，下设办公室，制定《景洪市粮食局党总支在党内各支部及党员中深入组织开展创先争优活动的实施意见》，明确实施内容和各个阶段任务。通过开展活动，干部职工思想认识有了很大提高，精神面貌有了很大转变，作风建设有了进一步加强，工作热情有了明显好转。景洪市市级储备粮承储企业城关公司为按时完成新增市级储备粮的存储任务，公司全体党员职工吃住在粮库，连续奋战一个多月，完成了新装、移库、补库共4仓246万千克稻谷的人库工作。景洪市军粮供应站党支部以增强企业经济活力和市场竞争力为契机，深入开展"四强四优”主题实践活动。同年6月，投资5万元建起景洪市第一家军供超市。同时，设立党员先锋岗和党员示范服务窗口，充分发挥党员模范带头作用。
  【社会粮食流通管理］2010年，市粮食局根据《粮食流通管理条例》及《云南省粮食流通统计制度》，积极组织开展工作。1.组织开展全市辖区内粮食经营户的摸底调查工作和政策宣传工作，做到掌握经营户基本情况，依法管理和让经营户守法经营。全年市辖区内共有粮食经营户82户。2.依规审核办证和年检，严把市场资格准入关。全年景洪市办理收购许可证的有13户。其中：国有3户，个私、个体10户。按照要求，组织开展了粮食库储清查及粮食许可检查工作。通过检查，2户经营户被取消收购资格，4户经营户暂停收购资格，并提出整改意见。3.认真开展年度辖区内粮食和食用油供需平衡调查。通过对城镇居民和农村人口口粮调查，建立固定农户粮食收支台账和城镇居民口粮消费调查台账，全面掌握辖区内粮油供给、消费和库存情况，认真测算并编制供需平衡调查情况，撰写平衡调查报告。同时，搞好市场监测，分析市场动态，为政府宏观调控提供科学依据。年内，纳入统计范围的经营户达56户，占经营户的68%。4.高度重视粮食质量管理，确保粮食流通质量安全。重点加强了收购环节、库存粮食、销售出库环节的质量安全管理。年内市粮食局组织开展了质量卫生监督检查，抽查了稻谷、袖米、食用植物油等品种。经送检检测，全市2010年度库存粮食无重度不宜存粮。执行对政策性粮食供应质量实行一批一检，质量良好,达供应标准；对市级储备粮实行出入库检验制度。
  ［落实粮食行政首长负责制】2010年，市粮食局为确保粮食安全，认真落实粮食行政首长负责制。1.认真抓好粮油市场调控。粮食部门的工作要从服从和服务于保证供应、稳定市场大局出发，充分发挥国有粮食企业的作用，让生产者和消费者满意。年内，粮食部门高度关注百年不遇的大旱，全力以赴地做好救灾救济工作，分3次动用市级储备粮170吨供应灾民，确保了灾区困难群众的粮食供应。同时，积极筹措粮源，严格执行好价格政策，切实保护好农民的利益。2.认真落实市级储备粮油增储计划。年末，景洪市新增储粮任务已完成41%,并通过验收，不足部分力争2011年3月底前完成。新增食用油储备任务已完成100%,并通过验收。3.加强市级储备粮油的管理。做到严格制度，严格操作程度，确保数量真实、质量完好、管理规范。目前，正在制定储备粮管理办法。同时，为确保市级储备粮的安全，指导存储企业积极推进远程测控、信息管理等新技术应用以及实施仓储改造和功能提升，现已投入资金30多万元，实现了粮情监控实时化。
  【企业扭亏增盈】为做好粮食企业扭亏为盈，市粮食局采取积极措施，继续抓紧抓好扭亏增盈工作。1.继续组织实施企业法人目标责任管理。4月30日，市粮食局召开全市粮食系统工作会议，会议总结2009年粮食工作，安排布置2010年粮食工作。考核兑现2009年各项法人考核目标，同时对4个直属企业下达利润考核指标23万元，下达粮食收购指标650万千克，并与各企业签订利润目标考核、安全生产、信访、仓储管理、党风廉政及社会治安综合治理责任书。2.进一步加大内部管理力度，主要抓好以下几方面工作：坚持实施好内审制度，严把财务核算；强化国有资产监管，确保增值和保值；实施机关行政成本控制制度，出台管理规定，要求企业严格控制费用开支，最大限度地降低各项非经营性管理费用；深入企业开展调研，帮助企业查找问题，统一思想，做到及时分析，找准问题，采取措施，确保工作推进。3.抢抓机遇，加大资产盘活力度，实施土地开发，以此提升国有粮食企业的经营实力和经营质量。通过多方努力、协调，城关粮食购销公司勐罕粮站土地开发已完成招商、拍卖、挂牌工作，勐养、勐龙粮站土地开发已进入招商、拍卖、挂牌阶段。4.针对香蕉、粮食争地及全市粮食供需现状，一方面积极争取政府支持，下达了指导性粮食收购任务，分解到乡镇，另一方面积极引导企业开展粮食收购订单工作，在各乡镇党委、政府支持下，确保储备用粮及经营用粮，保地方粮食安全。全年共落实粮食订单567万千克，至12月收购入库208.5万千克。
  【粮食库存检查工作］根据《云南省粮食局关于开展2010年全省粮食库存检查工作的通知》要求，市粮食局组成了粮食库存检查工作组，做到思想认识到位，组织机构到位，职责分工到位, 措施落实到位，按照"有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底"和"属地检查”原则，于4月1~8日分别对所属的国有粮食购销企业、军粮供应站存储的储备粮、政策性用粮、商品粮数量、质量进行检查。经检查，所属企业粮食库存统计账、会计账、保管账，账账相符，账实相符，粮食质量良好。【军供站服务工作］2010年，市粮食局始终坚持把做好军粮供应工作，促进军政军民团结作为一项政治任务来抓。1.严格遵守"军粮供应服务公约"，对所供部队粮油坚持执行"一批、一检、一报告”制度，做到让部队满意，政府放心。2.在服务上视部队官兵为亲人，做到部队同志到站"问一声好、让一个座、倒一杯茶”，给部队官兵讲解储粮、保粮知识。3.积极开展双拥共建活动，定期不定期走访慰问部队，让部队对军粮供应工作提出宝贵意见和建议。4.积极支持军供企业建便民超市，同年，超市已建成投入使用，得到驻地部队认可及好评。
  【"三农”服务］为确保种粮农民的种粮积极性及促进农民增收，2010年，市粮食局在"三农”服务工作上发挥了积极作用。1.认真贯彻落实好国家的支农惠农政策，严格执行了国家的粮食收购政策。2.引导粮食企业做好粮食订单工作，积极筹措粮源，并协调政府下达指导性收购任务，做到保调控、保安全、促生产、促增收。3.改进和提升自身的服务功能，做到方便农民，优质服务。
  【社会治安综合治理和信访工作】2010年，市粮食局为进一步做好社会治安综合治理和信访工作，采取了几项工作措施。1.切实加强对综治、信访工作的组织领导，做到有机构、有办公室，把综治、信访工作列入粮食工作重要议事日程来抓。2.以人为本，积极组织做好下岗离岗失业人员的“解四难”工作及企业退休人员丧葬抚恤费发放清退工作等，认真落实好州委文件，确保职工利益得到落实。3.认真接访和下访，尽力为职工办实事，解决实际问题。一年来，未出现群体上访等事件。
  （杨春娟）