西双版纳州图书馆

【概述】2010年景洪市交通运输局按照"十一五"发展规划和交通现状，把公路建设作为重心来抓，加大技术力量投入，抓好资金筹措及工程管理。严格路政、海事执法，树立客运运输服务意识，监督规范运输市场，把客运运输安全贯穿于全年工作中。一年来完成了以下工作：营运车辆规费征收，道路运输审验；船舶安全检查；超限超载的整治；澜沧江沿江观光步行道工程；克木人工程；农村路网自然村"村村通" 项目等。
  市交通局内设行政办公室、财务计划股、工程建设股、综合管理股4个行政科室，下辖市路政大队、市公路管理段、市地方海事处3个事业单位及版纳金象运输有限公司1个企业单位，全局共有干部职工157人。
  ［公路现状】景洪市公路里程为3259.31千米，其中：国道有204.71千米；县乡道7条，公路里程217.08千米；乡道126条，公路里程1659.82千米；村道340条，公路里程1177.70千米。
  【景洪至初宽一级公路］景洪至勐仑公路工程一一景洪至勐罕镇勐宽公路，全长47.73千米。其中江北转盘至神秘谷7.8千米，设计为一级公路，路基宽32米；神秘谷至勐宽为二级公路，全长39.93千米。公路建设需完成的9项前期申报审批工作，已完成项目土地预审、矿产资源压覆、地震安全性评价、水土保持方案初步设计报告、环境影响评价、文物鉴定、地质灾害危险性评估报告7项工作；公路正式施工设计图省交通厅基建科正在审核；使用林地审批相关资料已报市林业局，正在逐级审批过程中。2010年景宽一级公路累计完成前期工作、征地拆迁和工程造价等各项投资1931.39万元。
  ［澜沧江沿江观光步行道工程］澜沧江沿江旅游观光道工程起于景洪猴山索道，沿澜沧江右岸顺江而下至景哈乡曼贺宽村，路线全长20.084千米。该项目于2010年7月16日开工，已完成6千米的路基土石方工程，完成投资1200万元。
  【新建农村客运站】2010年，计划建设勐旺客运站、景哈客运站2个农村客运站。现由于景哈小城镇建设规划未定，景哈客运站选址工作无法开展；勐旺客运站建设地点为勐旺村委会，由勐旺村委会建设经营，预算投资45万元，现工程已于2010年12月开工，正在建设中。
  ［橄榄坝大桥］橄榄坝至景哈乡澜沧江大桥位于橄榄坝码头下游200米处，拟建主跨400米钢箱悬索桥，桥梁全长1120米，桥宽26米，预计投资4亿元。2010年橄榄坝至景哈乡澜沧江大桥已得到省发改委立项，并完成工程可行性研究报告、水土保持方案、地质灾害危险性评估、矿产资源压覆、水文分析、环境影响评价、通航论证、文物鉴定、地震安全性评价等前期申报审批工作。
  【"村村通”工程］景洪市分两年实施323个自然村1711千米的农村公路改造工程。景洪市2010年农村路网自然村"村村通"工程建设计划里程为911千米，项目涉及9个乡镇159条公路，受益194个自然村，总投资为9111万元。现各乡镇（街道办）建设计划已完成，设计、预算等前期工作均已完成。
  ［乡村路建设】2010年完成的乡村路还有：1.嘎洒镇曼列至纳版阿麻新寨农村公路。该项目属于2009年中央扩大内需建设项目，公路全长27.975千米，四级沥青路面，预算投资1570万元。工程于2009年6月公开招投标，2009年8月24日开工，于2010年12月25日完工，完成投资1570万元。2.大勐龙镇曼广夯至勐宋边防检查站农村公路。全长19.993千米，四级沥青路面，预算投资1822.34万元。2009年下达计划8千米，预算投资620万元。工程于2009年6月公开招投标，2009年8月25日开工建设，2010年10月完工，共完成投资620万元。2010年计划建设11.993千米，预算投资1202.34万元，计划于2010年9月25日开工。3.克木人村公路工程。2010年克木人交通项目为嘎洒镇曼香班村公路、嘎洒镇曼罗金村公路2个建设项目，建设里程为11.64千米，完成投资481.85万元。2010年4月20日开工建设，于2010年8月25日完工，完成投资548.74万元。4.景哈哈尼族乡通乡公路。全长30.96千米，四级混凝土路面，计划总投资1960万元。工程于2008年9月完成招投标，2009年2月10日开工建设，2010年12月15日完工，完成投资1962万元。
  【乡村公路管养】景洪市交通在完善乡村公路管养体制的同时，各乡镇（街道办）均成立农村公路管理所，乡村公路管养已步入正轨。2010年1月，市交通运输局与州交通运输局签订《西双版纳州交通农村公路养护与管理考核责任书》，并与市公路管理段及各乡镇（街道办）签订责任书。为贯彻落实责任书，市交通运输局对乡村公路加强管理力度，一是实行养护责任。二是组织辖区内217千米市乡道的养护查评工作，并对各乡镇的乡村道进行查评指导，全面掌握景洪市乡村道的状况。三是加强养护检查。每月组织人员对市乡公路养护情况进行检查，及时发现养护问题并进行整改。
  【运输营运业务管理］2010年景洪市共有道路运输经营业户5316户，其中：客运经营业户9户，客货兼营2户，货运业户4264户，机动车维修经营业户830户，相关业务31户。景洪市营运车辆首次突破7000辆，达7221辆；同时营运车辆结构得到优化，大吨位货车数量有所增加，营运客车等级大幅提高（景洪市1700辆营运客车中，高级客车占35.4%）。2010年运政共受理道路运输经营申请1122份，其中，申请从事普通货物运输经营1003份，申请客运班线经营32份，申请从事机动车维修87份。经运政所行政许可审批小组研究决定：准予交通行政许可1115份，
  其中普通货物运输经营1003份，客运班线经营32份，机动车维修80份，不予交通行政许可7份。为申请道路运输经营者核发经营许可证1115本，配发道路运输证1279本。
  【道路运输审瞧】2010年全市应审营运车辆7108辆，实审5854辆，审验率82.35%（其中：普通货运应审5424辆，实审4170辆，审验率76.90%；营运客车应审1684辆，实审1684辆，审验率100%；危货车辆应审66辆，实审66辆，审验率100%）；应审客运站场10户，实审10户，审验率100%;应审相关业户27户，实审27户，审验率100%。完成8户客运企业质量信誉考核；完成20户货运（危货）企业质量信誉考核；完成一、二类维修企业质量信誉考核41户；完成三类维修企业质量信誉考核229户；完成一、二类摩托车维修业户考核173户；完成对4321名道路运输驾驶员的诚信考核工作。
  【农村客运】2010年，市交通局为加快农村客运的发展，不断探索农村客运发展的新路子、新方法，实现路、站、运一体化建设的工作目标。认真分析、深入调研，并结合实际，在确保安全的前提下开通勐养至基诺山的农村客运班线，投入客车2辆。至2010年景洪市已开通农村客运线路81条，新增11条；拥有农村客运车辆423辆，新增42辆；全市97个行政村有78个通班车，通班车率达80%；全市有农村客运站10个，简易车站3个，招呼站36个。
  【"打黑"专项行动】2010年，市交通局为认真贯彻落实交通部、运输部、公安部和各级政府关于开展打击"黑车”等非法从事出租车经营专项活动的通知精神，保护出租车和道路运输经营者的合法权益，维护社会稳定，交通运政所于2010年与交警、公安、工商等相关部门密切配合，深入各乡镇、机场、车站、旅游景区，人群聚散地发放宣传单3500份，粘贴宣传公告35份，上路检查7600人次，出动执法车辆6570人次，检查车辆13000余辆次，查获违章案件1396宗。其中查扣违章违规非法营运客货车896辆，批评教育56辆；查处非法运营两轮摩托377辆，三轮摩托35辆，旅游"黑车”32辆，非法运营货车190辆，微型小客车260辆。通过"打黑”行动，有效打击非法营运的增长势头，维护了运输市场的稳定。
  【爱心送考］2010年，"爱心送考"活动是景洪市举行的第4次送考活动，交通运政所组织旅游汽车公司、昆曼公司、公交车公司及通百川、爱民、昆曼3家出租车公司共调派36辆出租车、23辆公交车、13辆旅游客运车、9辆班线客车，对景洪市城区内的5所学校，进行2个考点的爱心送考活动，按指定时间、地点将870名考生送达考点，圆满地完成这一神圣的任务，得到社会的一致好评。
  【景大路检测站设置］经景洪市人民政府批准，嘎洒超限超载运输检测站于2010年7月20日正式成立，以《超限运输行驶公路管理规定》、《云南省超限运输车辆行驶公路的赔补偿费收费项目及标准》和《公路法》等法律法规为标尺，以严格执法、公正执法为主题，以路政管理、治理超限工作为中心，景洪市交通局紧紧围绕年初制定的各项工作目标，狠抓公路建筑控制区的管理、超限运输的现场管理和源头管理。至2010年做到超限超载重点车型重点路段的监管，共检测车辆55810辆，查处超限车辆41962辆，收取赔补偿费285万元，卸货车辆152辆，卸货397.7吨，收取罚款金额1.2万余元。
  【路产、路权维护】2010年，市交通局为确保道路安全畅通，保证路产路权不受侵害，路政在管理景洪市227千米市乡公路中，加大执法力度，加强公路巡查。一年来，依法查处违反路产、路权案件19起，收取赔补偿费及罚款3.5万元。其中：损坏公路2起，占用公路用地13起，公路开口2起，擅自挖掘公路埋设管线1起，违章砍伐行道树1起。通过整治，有效遏止侵犯、占用公路路产路权等违法行为，确保景洪市公路的完好、安全、畅通。
  【海事船舶安全管理】2010年，景洪市辖区共有船舶212艘，其中营运性运输船舶13艘，农业生产船舶131艘，公园游艇68艘。这些船舶主要分布在澜沧江流域的勐罕镇、嘎洒镇、景哈乡和街道办事处。用于运输的约占6%，用于农业生产的约占62%，其他船舶约占32%。市地方海事处全年共开展水上交通安全检查30次，出动海事执法人员65人次，对存在安全隐患的船舶要求现场整改或限期整改。6月14日，市地方海事处在景洪孔雀湖发放安全宣传材料6000份，出动人员8人。加强渡口的宣传力度，使渡口沿岸乡镇人员懂得水上安全法规，遵守渡运秩序，增强自身的安全意识，营造安全生产氛围，防止一切主观因素造成水上交通安全事故的发生，起到了一定的宣传效果。
  ［四级责任书签订、船舶安全］2010年，市地方海事处与景洪市辖区各船主、行政村、乡政府签订四级责任书167份，其中市政府对乡政府签订14份，乡政府对各行政村签订40份，行政村对船舶所有人签订113份。
  【石油价格补贴】2010年，市交通部门对石油价格补贴情况：1.为体现公平、合理的原则，市运政所对全市石油价格补贴的农客车、公交车、出租车进行统计、核实，并根据实际制订分配方案报市政府批准后，发放423辆农客车补贴资金129.07万元，108辆公交车补贴资金149.31万元，462辆出租车补贴资金168.43万元。2.市地方海事处结合景洪市辖区农村水路客运燃油实际，在2010年8月初上报辖区2009年农村水路客运石油价格改革财政补贴方案，经景洪市人民政府《关于2009年农村水路客运石油价格改革财政补贴方案的批复》，省上下文景洪市辖区农村水路客运补贴309.7千瓦，用油量32.72吨，补贴资金3.37万元。市地方海事处根据上述文件要求，在2010年10月底补贴完毕。
  ［新农村建设】2010年，按照市委、市政府要求，第四批新农村建设市交通运输局选派1名指导员到勐罕镇曼搭村委会驻村指导新农村建设工作。市交通运输局党政领导特别关心此项工作，4次看望驻村指导员的工作、生活情况，听取乡村领导和群众意见，督促指导员制订实施工作方案，并到州市有关部门争取项目资金。指导员王峻伟严格按照《社会主义新农村建设指导员工作手册》的指导要求，严格遵守工作纪律，认真执行考勤考核制度，转变角色，尽快适应驻村工作，脚踏实地配合村"两委”班子，做好各项村务工作。
  在第四批新农村建设中市交通运输局为村民做的实事：
  1.拨款2万元帮勐勐罕镇曼搭村委会，支持村建。
  2.拨款30万元帮助纳入“村村通”，支持村建。已解决铺路前道路泥泞脏乱差的问题，又美化村容村貌，也给村民出行带来便利。
  3.帮助村委完成《曼搭村民委员会工作制度》、《曼搭村"两委”班子成员工作职责》以及《村务公开》等规章制度。加强组织建设，进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村"两委”议事规则和决策程序，严格按照"四议两公开"的工作法，推进村级组织规范化、民主化、科学化。
  4.协助完成第四届村级"两委" 换届选举工作。
  5.做好新型农村社会养老保险的宣传动员工作及保险收缴工作，使村民群众得到真正的实惠。经过动员宣传，该村的参保率达到98%以上。
  6.认真做好第六次全国人口普查工作，做好景洪市勐罕镇曼搭村人口人户摸底、入户登记调查等工作。
  ［党务工作］2010年市交通党总支委员会设有局机关党支部、市地方公路管理段党支部、版纳金象有限公司党支部3个支部，共有党员52人，其中局机关支部27人，市地方公路管理段支部11人，版纳金象党支部14人；正式党员51人，预备党员1人；在职党员40人（含预备党员），离退休党员12人 （含内退养党员）。
  2010年交通局党总支部收缴党费4889.2元，其中机关支部上缴3097.2元，市地方公路管理段支部上缴798.5元，版纳金象运输有限公司党支部上缴993.5元。
  2010年党总支部主要工作：1.加强党的思想建设，提高党员思想政治素质，以学习实践科学发展观活动为主，抓紧党员思想政治教育。制订学习等方式，计划，明确学习重点要求。采取领导讲党课、集体学习等方式，通过严谨有序、全面、深入的学习，党员理论修养及专业水平得到较大提高。2.党总支部开展益智运动会、郊游活动等一系列健康文明、丰富多彩的组织生活，极大地调动了党员的工作热情和积极性。3.加强组织建设，开展双目标管理责任制。党支部与每个党员签订党员目标管理责任书。积极发展党员，有计划地进行4名预备党员的培养、教育、考察工作。4.开展科学实践与为民办事相结合，树立全心全意为民服务的宗旨。深入基层，转变工作作风，换位思考，为新农村建设服务；在交通工程建设期间，共投入65.39万元为民办实事。一是在大勐龙镇曼广夯至勐宋边防检查站农村公路建设期间为曼散老寨至纳牛村公路建设提供压路机共10台班，计1万元；修复曼散老寨小学公路，修复资金0.6万元；为曼散老寨村民提供装载机18台班，计1.08万元；为勐宋边防检查站提供5万元水泥；修复勐宋村委会公路，修复资金为2.4万元。二是在景哈哈尼族乡通乡公路建设期间为东风种植厂二队铺设413平方米的整齐块石路面，投资2.89万元；为景哈村委会提供30吨水泥，计1.2万元；修复景哈乡政府至七分场老路，投资7.17万元；修复东风一分场至十三分场老路，投资0.44万元。三是在克木人村公路工程建设期间修复危桥3座，分别为曼播二组桥、曼咪村桥、曼香班村桥，共投资18万元；帮勐曼咪村解决水管、水泥、沙石等材料及村活动室铁门一扇，硬化村内道路118米，合计5.6万元。四是在嘎洒镇曼列至纳版阿麻新寨农村公路建设期间为回火寨提供水泥60吨、沙石100立方米、压路机10台班，计5万元；为曼点村委会提供水泥120吨，补还村民集资款6.8万元，共计13万元；在公路沿线岔路口埋设圆管涵100米，计2万元。这些突出问题的解决，充分让群众感受到学习实践科学发展观带来的实惠，成为学习实践科学发展观的受益者。
  【获奖】2010年，市交通运输局被州交通运输局表彰为2010年度交通运输行业先进集体。
  （刀建美）