西双版纳州图书馆

【概述】2009年，景洪市扶贫工作在中共景洪市委、市政府的领导下，在州扶贫办的支持下，贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神，组织实施重点扶持整村推进、易地搬迁扶贫、信贷扶贫和产业扶贫、克木人扶贫安居工程及互助资金试点等扶贫措施，共投入各类扶贫资金2424万元，其中：财政扶贫资金985万元（重点扶持整村推进投入,包括克木人整村推进426万元，易地搬迁扶贫投入375万元，克木人扶贫安居工程投入39万元，互助资金试点100万元，产业扶贫45万元），信贷扶贫资金1000万元，部门整合资金266万元，群众投工投劳折资173万元。通过上级扶贫部门的大力支持和全市各族人民的共同奋斗，扶贫工作取得一定成效，市扶贫项目有29个村1283户5155人受益.解决贫困人口1600人。
  【重点扶持整村推进工作】 根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于下达2009年边境县整村推进计划并拨付资金的通知》的文件精神和要求，2009年8月，下达给景洪市6个整村推进重点扶持村，每个村扶持50万元，共计300万元；按照省、州文件精神要求，严格选择，确定扶贫对象, 科学规划，编制重点扶持村项目计划及项目实施方案。
  景洪市2009年边境县6个整村推进计划在景讷乡大黑山村小组、马场村小组、曼老老寨村小组；勐旺乡瑶家大寨二组；勐养镇跳坝河村小组；允景洪街道办嘎兰居委会（5个失地村即：嘎兰、嘎囱、纳龙掌、曼允、曼蚌囱村小组）等村实施。有4个乡（镇），6个村委会，10个村小组，共有838户3363人受益。
  主要解决：122户农户的安居房改造；3条道路硬化1000米；防洪排水沟250米；3个村生产道路及交通运输；涉及5个村的乡村四级公路建设；建拦河坝2座，可增加灌溉面积14（）亩、改善灌溉面积442亩；2个村建乡村公路桥2座；1个村水中桥1座，长40米，宽2.5米；土地整治，坡地改梯田2000亩；农贸市场大门建设1座，宽12米、高10.2米；农贸市场钢架大棚1件，长72米、宽14.5米；门面建设30间、每间12平方米；摊位改造80个、新增加50个及2个复秤台和监控摄像头；种植松树300亩；扶持农户养殖土鸡92户；扶持农户秸秆生化饲料大牲畜养殖3户；3个村阵地建设（基层组织活动场所3间）300平方米；4个村水泥活动场地（篮球场）4块2560平方米；3个村陀螺场3块1800平方米；2个村垃圾池30立方米的4座、40立方米的2座，共6座；安装太阳能热水器和建沼气池28户。
  【易地搬迁扶贫】2009年，项目实施进展顺利，根据《云南省财政厅、云南省扶贫办关于下达2009年度易地扶贫开发转移安置任务并拨付资金的通知》要求，组织编报景洪市2个乡镇3个村委会3个村民小组共200户75（）人的搬迁规划，即：勐龙镇曼宛洼村委会阿克新寨小组89户300人，南盆村委会南盆新寨小组81户330人；景讷乡弯角山村委会岔路村小组30户120人。按人均50（）0元计算，750人合计375万元的易地扶贫开发项目计划。资金筹措以省财政资金（150万元）和地方政府债券资金（225万元）投资为主，项目建设涉及安居、通电、人畜饮水、科技培训等工程。该建设项目于2009年7月初评审通过，并启动实施，计划于2010年11月完工。
  继续做好2008年度项目收尾工作，2008年度易地扶贫开发搬迁项目经过1年的实施，全部完成，做验收的准备工作。完成安居房57户，4560平方米,投资104.5万元；完成通电工程高压线11.62千米，低压线3.73千米，安装电表57户、变压器2台等，投资42万元;完成人畜饮水取水坝2座、主管8千米、分管4.5千米、水池2个60立方米、过滤池2个，投资22万元；进行科技培训2期137人次，投资3万元。
  【信贷扶贫】2009年，省级下达小额信贷资金指标为1000万元，景洪市申贷小额信贷扶贫资金的企业（公司）10余家，申报资金2000多万元。经过州、市扶贫办和财政部门及金融机构对企业（公司）进行考察、调研，认真筛选后决定，由州农行信贷部放贷的企业（公司）有：（1）曼龙匡新村改造建设项目200万元；（2）勘养农场发展扶持农户种植澳洲坚果200万元；（3）州农兴科技有限公司100万元；（4）基诺山生态牧业公司100万元；（5）嘎洒镇曼迈食用菌专业合作社100万元；（6）勐养镇曼龙岗嘎养合作社100万元；（7）市迎盛农业发展公司100万元；（8）州昌贸茶业有限公司40万元；（9）勐旺三棵桩村30万元；（10）普文镇城子村30万元。
  【产业扶贫】2009年，景洪市扶贫办为提升农业综合生产力，争取45万元产业扶持资金，由西双版纳天健农业科技开发有限公司牵头，以公司+基地+农户的合作社经营方式，在勐旺乡勐旺坝推广种植2000亩冬马铃薯。公司负责技术服务，与农户签订保护价收购合同，解决农户后顾之忧。
  【互助资金试点工作】为完善财政扶贫资金使用管理的新机制，创新扶贫模式，缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题，增加贫困群众收入，提高贫困村、贫困户自我积累、自我管理、互助互济和持续发展的能力，2009年省级在景洪市开展贫困村村级发展互助资金试点工作，安排100万元的贫困村互助资金（简称"互助资金"），其资金所有权归项目试点村社内全体社员所有，实行“民有、民用、民管、民享、周转使用、滚动发展"的管理原则。计划在三个乡镇开展贫困村村级发展互助资金试点工作，根据有关规定和具体要求，制定《景洪市贫困村村级发展互助资金试点工作实施方案》、《景洪市贫困村村级发展互助资金管理办法》；确定试点村名单及每个村财政扶贫资金支持规模（5万~15万元），其资金分配额度为：嘎洒镇曼典村委会（1）大安村5万元、（2）纳矿小寨10万元、（3）曼典村15万元、（4）回老新寨10万元、（5）回老小寨10万元；勐养镇曼纳桩村委会曼龙岗村15万元、跳坝河村委会跳坝河村10万元和景讷乡曼散村委会曼老老寨15万元、大寨村委会纳法老寨10万元。
  【克木人整村推进工程】《云南省财政厅云南省人民政府扶贫办公室关于下达2009年度扶持莽人克木人发展项目村计划并拨付资金的通知》及《关于对景洪市2009年度克木人整村推进项目计划批复》，景洪市2009年度7个克木人村整村推进每个村扶持18万元，主要用于村容村貌建设，计划总投资143万元（其中，上级财政扶持资金126万元，群众投工投劳自筹17万元）。项目实施使7个克木人村240户1021人克木群众受益。克木人2009年整村推进工程，完成投资110万元，完成曼播二组村内道路延长线150米，公厕1幢、垃圾池1个；完成曼香班村村内道路延长线150米等。
  【克木人危房改造工程】根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办关于下达2009年扶持莽人克木人发展项目计划并拨付资金的通知》和《关于景洪市2009年度克木人安居工程项目计划的批复》要求，景洪市克木人危陋房改造建设2009年度计划改造建设1个村5户，21人受益。要求每户建筑面积不低于80平方米，5户计划建筑面积740平方米；计划投资55万元，其中，上级扶持39万元，群众投工投劳自筹16万元；上级扶持的39万元资金于2009年8月初到位。按计划完成改造5户，完成建筑面积740平方米，完成投资55万元。
  【扶贫资金管理】2009年，景洪市扶贫资金的管理和使用严格按照《财政扶贫资金管理办法（试行）》、《财政扶贫资金报账制管理办法》、《云南省小额信贷管理办法》和《云南省易地开发扶贫资金管理办法》执行，实行报账制，由专人专户管理，封闭运行，资金跟着项目走，做到资金安排到项目，支出核算到项目，无违规违纪行为。