西双版纳州图书馆

【概述】2008年，西双版纳州景洪工业园区（简称景洪工业园区）紧紧围绕管理体制改革、基础设施建设、招商引资、失地农民安置等重点工作，管委会各部门密切配合，协同作战，园区各项工作强力推进，有序进行，呈现出持续、健康发展的良好态势。景洪工业园区实有人数31人，其中：公务员22人，聘用人员9人，少数民族19人；有研究生学历1人、本科14人、专科11人、高中2人、初中2人、小学1人，平均年龄33岁；设党委1个、党支部5个，有中共党员78人，其中机关党员17人。景洪工业园区管理委员会辖区内有1个曼沙村民委员会，10个村民小组。农户802户，有农村人口3739人；劳动力2479人，其中从事第一产业人数1950人。全村委会国土面积14.2平方千米，海拔622米，年平均气温22℃，年降水量1200毫米，适合种植水稻、蔬菜、橡胶和热带水果等作物。全村耕地面积2990亩，人均耕地0.8亩，林地4156亩。农民收入主要以种植业为主。
  【管理体制改革】2008年，景洪工业园区为进一步优化投资环境、提高办事效率，促进园区的建设和发展，经过反复磋商，州发改委、州经委、州民政局、州财政局、州建设局、州商务局、州文体局、州卫生局、州环保局、州安监局、州劳动和社会保障局、市建设局、市规划局、市环保局以签订《委托书》的方式将相应的行政审批、行政许可、行政执法等权限授予景洪工业园区管委会。受委托的行政审批、行政许可事项共38项，行政初审事项2项，备案事项5项。为做好工作对接，景洪工业园区已经分期分批安排干部参加州政府法制办、州委党校举办的行政执法培训。西双版纳傣族自治州国土资源局景洪工业园区分局、西双版纳州工商行政管理局景洪工业园区分局正式挂牌，人员已经配齐到位。国税、地税分支机构的设立仍在协商中，地税业务暂由州地税局直征分局代理。由于园区领导管理体制改革的到位，为园区开发注入强大的动力，年初确定的各项工作任务得到有序落实。
  【基础设施建设】2008年4月4日，景洪工业园区6号路第一千米恢复施工。中泰双方紧密合作，使园区内已征土地上的房屋拆迁、花卉收储处置、道路建设等各项工作均取得进展。景洪工业园区内主干道6号路第一千米（泰方负责）、第二千米（管委会负责）正在按规划设计方案和基本建设程序加紧施工，第一千米完成路基土方填筑8万立方米，管道埋设150米，投入建设资金520万元；第二千米完成土方开挖20782立方米，片石、碎石换填21465立方米，完成投资458.33万元。
  景洪工业园区内建设项目涉及的电力、通讯、广播电视等线路改造工作，过渡期供电方案正在实施改造，电信线路临时性改迁完成2次，广播电视线路临时性改迁完成2次，移动线路临时性改迁完成1次，联通线路临时性改迁1次，农垦10千伏供电线路临时性加高处理1次。给水工程，景洪市自来水公司将配合基础设施建设同步跟进。污水处理设施，已由州发改委牵头进行论证、项目立项等前期工作。园区总体规划环境影响评价报告编写工作已完成。
  完成景洪工业园区2040亩土地的平整工作，完成5100米排水沟开挖，稻田内的积水基本排干，对供地需要的"三通一平"工作已经开展，完成土地平整80亩。景洪工业园区总排污管设计方案及管道施工已经实现和么龙路建设对接。
  景洪工业园区实行"思想工作改革宣传”与“行政司法程序解决”两种办法同步推进，2008年12月19日，原热带花卉示范园区业主44户顺利实现搬迁，收储土地面积966.87亩，圆满完成热带花卉收储、搬迁、拆迁任务，全年累计收入苗木销售款260万元。
  【招商工作】随着各项工作稳步推进，景洪工业园区在国内外的知名度不断提高，2008年景洪工业园区累计接受企业入园申请62户，其中投资规模100亩以上的大中型企业8户、500亩以上的龙头企业1户、外资企业16户。经择优筛选，有5个投资大、科技含量高、发展前景好、带动作用强的项目（众联橡胶、佛兴家具、爱伲咖啡、天胶木业、安厦明都国际）正式进入园区。这5个项目涉及橡胶制品、家具生产、食品加工等行业，总投资6.95亿元。另有润宝生物柴油、大同珠宝（韩资）、罗永润滑油（泰资）、能量力保精（泰资）等企业已递交入园申请。
  2008年，景洪工业园区安排项目前期经费505.7万元（本区内财政预算资金安排103,1万元），其中6号路设计费投入48.6万元，综合服务楼设计费10.5万元，新农村规划投入44万元，吉恩公司控规、规划环评、施工图设计投入114.6万元，安厦、佛兴、众联、爱伲咖啡、润宝等5家企业可研、概念性规划、规划建筑平面图设计、工艺实验、环评、生产设计等投入288万元。园区国外资金到位210万美元，国内资金到位15000万元。
  【固定资产投资】2008年，景洪工业园完成固定资产投资11361万元（其中园区完成投资4712万元，企业完成投资6649万元），占年计划的114%；完成"三农”投资595.44万元（其中新农村基础设施建设155万元、高效农业示范基地建设350.44万元、农村私人住宅建设90万元）。
  2008年，景洪工业园管委会积极协调税务机关组织征收，完成财政税收收入403.47万元。其中建安营业税及其附加72.4万元，企业所得税184.8万元，个人所得税51.4万元，城市维护建设税40.6万元，城镇土地使用税5.14万元，教育费附加24.37万元，地方教育附加8.1万元，房产税和城市房地产税13.58万元，印花税3.3万元。
  【社会事业】2008年，景洪工业园由于贯彻"三农"政策扎实有力，辖区10个村寨农民的收入都得到较大提高。生产总值达2086万元，按可比价计算增长8.9%，农民人均纯收入4038元，比上年增长18.4%。
  景洪工业园8个村寨新农村建设规划初稿全部完成（曼龙罕、曼沙已全部完成定稿），其余6个村寨正在征求群众意见。在群众中广泛宣传政府对园区失地农民子女人学深造的有关优惠政策，共有23人收到州职业技术学院录取通知书。
  景洪工业园组织曼沙、曼令、曼柳、曼贺勐等村民小组群众对村寨水毁道路进行维修。组织辖区村委会及各村民小组党员、干部、群众投工投劳维修水利设施，施工范围涉及创业大沟、勐短大沟、勐喷大沟和曼贺勐东干渠、西干渠等，总长26千米，并完成曼贺勐拦河坝修复。
  景洪工业园为曼沙村委会7个村民小组20户失地农民发放2007年农村民居地震安全拆除重建工程补助资金共10万元。为加快培植失地农民增收新途径，园区管委会在4个村民小组共建立311亩高效农业示范基地，各村民小组共发展庭院经济127户。
  2008年景洪工业园规划建成的311亩火龙果示范基地共完成定植火龙果240余亩，甜脆玉米、刺五加等其他经济作物20余亩，发展庭院经济定植木瓜苗3000余株。
  景洪工业园的曼龙罕村民小组村内道路硬化（水泥路）、曼令村民小组"青年妇女民兵之家”等2个社会主义新农村建设项目已完成50%的工程量。曼龙罕、曼令、曼列等5个村民小组篮球场启动建设。景洪工业园区辖区曼沙村委会2007"数字乡村"年网络信息更新工作已全部完成。
  开展文明村、文明户创建活动。全民健身活动，2008年成功举办工业园区首届篮球运动会。国防建设和民兵预备役工作继续推进。工、青、妇等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。
  （刘松）