保山市图书馆

各县（区）党委，市委各部委，市级国家机关各委办局党组（党委），中央及省属驻保单位党组（党委），各人民团体党组，市直各企事业单位党委（总支、支部），驻保解放军和武警部队：
  为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，夺取保山全面建设小康社会的新胜利，根据《中共云南省委关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》要求，结合保山实际，现就有关事项通知如下。
  一、统一思想，提高认识，深刻领会党的十七大的历史地位和重大意义
  党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结了十六大以来党和国家工作取得的巨大成就，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，科学分析了国际国内形势的新变化，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对全面推进我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告精辟概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，鲜明地回答了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是集中全党智慧、顺应时代潮流、符合党心民心的马克思主义纲领性文献。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，充分体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。
  大会选举产生的新一届中央领导集体，是一个富有改革创新精神、具有丰富实践经验、深得人民群众信任和拥护的领导集体，为全面建设小康社会提供了坚强的组织保证。这次大会，对进一步动员全党和全国各族人民继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。
  学习宣传贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期全市首要的政治任务，也是一项带有根本性的长期任务。全市各级党组织和全体党员干部一定要充分认识十七大的历史地位和重大意义，切实把学习宣传贯彻十七大精神放在各项工作的首位，坚定不移地用十七大精神统一思想、凝聚力量，坚定不移地用十七大精神统揽全局、谋划工作，努力把保山的改革开放和现代化建设事业不断推向前进。
  二、突出重点，抓住实质，全面准确地把握十七大的基本精神
  学习贯彻十七大精神，重点是深入学习贯彻胡锦涛同志的报告。努力在学懂学透上下工夫，在掌握报告的精神实质上下工夫。要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面深刻领会、准确把握以下问题。
  一是深刻领会、准确把握十七大的主题。十七大的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。要紧紧围绕这一主题，深刻理解中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在，更加自觉地把思想和认识统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。
  二是深刻领会、准确把握十六大以来党和国家工作取得的巨大成就。十七大报告从10个方面总结了过去5年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，领导全党全国各族人民战胜各种困难和风险，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化中取得的巨大成就。要通过深入学习，深刻理解十六大以来的5年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的5年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的5年，是我国国际地位和影响显著提高的5年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的5年；深刻理解党的十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的，更加自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻党的理论和路线方针政策，在全面建设小康社会的伟大实践中创造新的业绩。
  三是深刻领会、准确把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。十七大报告回顾总结了我国改革开放29年来的宝贵经验，对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系进行了精辟概括。要通过深入学习，深刻理解改革开放是我们党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；深刻理解改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系；深刻理解中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；深刻理解在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义，进一步坚定推进改革开放、走中国特色社会主义道路的理想信念，并在实践中长期坚持和不断发展中国特色社会主义理论体系。
  四是深刻领会、准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。十七大报告在正确分析我国发展阶段性特征的基础上，对科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求进行了全面阐述。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的重大战略思想，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针。要通过深入学习，深刻理解我们党提出科学发展观的重大意义；深刻理解科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾；深刻理解贯彻落实科学发展观，必须始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动全市经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
  五是深刻领会、准确把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，从五个方面对我国发展提出了新的更高的要求。要通过深入学习，深刻理解这些新要求是我们党适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领作出的重大决策，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是建设中国特色社会主义的美好前景。要充分认识我市实现全面建设小康社会目标的重要性和艰巨性，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展，一往无前地朝着既定的目标奋勇前进。
  六是深刻领会、准确把握十七大提出的重大战略任务。党的十七大按照中国特色社会主义事业总体布局，对全面建设小康社会，推进经济、政治、文化和社会建设作出了重大部署。要通过深入学习，深刻理解全面建设小康社会，必须全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，进一步转变发展观念，拓宽发展思路，创新发展举措，努力促进国民经济又好又快发展，坚定不移地发展社会主义民主政治，推动社会主义文化大发展大繁荣，加快推进以改善民生为重点的社会建设，构建社会主义和谐社会。要立足云南边疆民族地区实际，深刻理解十七大对加强国防和军队现代化建设、“一国两制”和祖国统一、对外工作方面的战略部署，把中央、省委的方针政策全面落实到保山的各项工作中去，保持边疆长期繁荣稳定。
  七是深刻领会、准确把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程进行了全面部署，为我们在新形势下加强和改进党的建设提供了重要指导原则。要通过深入学习，深刻理解以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党的方针，贯彻为民、务实、清廉的要求，进一步明确加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“六个着力”的主要任务，自觉学习贯彻新修订的党章。通过锲而不舍的努力，使我们党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
  三、精心组织，周密安排，迅速兴起学习宣传贯彻十七大精神的热潮
  学习宣传贯彻好党的十七大精神，关系保山全面建设小康社会目标的实现，关系保山改革发展稳定的大局。全市各级党组织要迅速行动起来，组织开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动，使十七大精神尽快转化为广大党员和干部群众的实际行动。
  领导干部要在学习宣传贯彻十七大精神中发挥模范带头作用。学习宣传贯彻十七大精神，完成十七大确定的各项任务，实现十七大确定的宏伟目标，关键在各级领导干部。各级党委（党组）理论学习中心组要安排时间，尽快开展一次专题学习，带动本县区、本部门、本单位学习宣传贯彻十七大精神的深入开展。各级党校、行政学校要把十七大精神纳入教学计划，举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，集中一段时间分期分批地把县处级以上领导干部轮训一遍。各级领导干部要增强学习的自觉性，带头学习领会贯彻好十七大报告和党章，带头到基层、到扶贫点进行十七大精神宣讲，带头作专题辅导，带头谈体会，不断提高理论素养和领导水平，更好地担负起领导全市人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创保山改革开放和现代化建设事业新局面的历史重任。
  努力构建全民学习十七大精神的生动格局。各县区各部门各单位要针对党员干部的实际，把学习宣传贯彻十七大精神作为当前和明年在职干部理论学习的主要内容来安排，通过骨干培训班、小集中读书班、形势报告、专题辅导、座谈讨论、党课教育等形式，组织好广大党员和在职干部的学习。企业、农村、社区的基层党组织，要发挥各类基层宣传文化阵地的作用，组织好企业员工和辖区群众特别是新经济组织从业人员、离退休职工、下岗失业人员、流动人口中党员的学习。各级宣传部门要整合力量，抓好宣讲骨干培训，充分发挥乡村干部、新农村建设辅导员和社区干部的作用，精心筹划、周密安排，在组织好省委宣讲团到保山宣讲活动的同时，组织面向基层的宣讲活动，用群众喜闻乐见、生动活泼的形式，深入农村、社区、学校、厂矿进行宣讲，使十七大精神家喻户晓、深入人心。工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系群众的优势，开展各具特色的学习教育活动，引导广大干部群众从理论与实践的结合上加深对十七大精神的理解，自觉为实现十七大提出的目标任务而努力奋斗。各大中专学校要把十七大精神作为学生形势政策教育和思想政治理论课的重要内容，组织开展大学生假期宣传十七大精神社会实践等符合青年学生特点的学习宣传活动，推动十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑。加强对党的十七大精神的理论研究，市委宣传部、市委党校、市社科联要组织我市专家、学者和理论工作者进行深入的研究，努力推出一批高质量的理论成果，积极参加明年下半年全省召开的纪念党的十一届三中全会召开30周年理论研讨会；组织创作和编排一批宣传十七大精神的文艺作品，市文化广播电视新闻出版局、市文联要充分发挥文艺团体和协会的作用，用戏剧、歌舞、曲艺、小品、花灯以及诗歌、散文、小说、美术、摄影、书法等群众喜闻乐见的艺术表现形式开展宣传。要把十七大精神作为今明两年精神文明创建活动、对外宣传活动和“三下乡”活动的主题，通过开展丰富多彩的活动，把十七大精神送进山村边寨、送进千家万户。
  积极营造学习宣传贯彻十七大精神的浓厚氛围。市级媒体和县区新闻单位要把十七大精神的宣传作为当前宣传工作的重中之重，把握正确导向，精心组织策划，组织开展有声势、有深度、有特色的宣传活动，生动鲜活地宣传十七大精神，及时反映全市各县区各部门各单位学习贯彻十七大精神的情况。保山日报、保山市广播电视总台、保山新闻网要在重要版面、黄金时段，集中开设学习宣传贯彻十七大精神专栏、专题，及时刊发消息。在迅速反映全市各级各部门各单位传达贯彻、学习领会十七大精神的同时，要以消息、通讯、评论、专访、综述等形式，宣传我市十六大以来，特别是近两年来按照市二次党代会和市委二届二次全会确定的经济社会发展目标，全面实施农业稳市、工业立市、科教兴市、旅游活市、文化名市和城镇强市等六大战略，全市经济、政治、文化、社会和党的建设以及一批重点项目建设取得的重大成就，充分报道在实现经济繁荣社会和谐新保山进程中全市各行各业涌现出来的先进典型和模范，在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，把广大干部群众的思想统一到十七大精神上来。各机关、学校、工厂、农村、社区等单位要充分利用黑板报、宣传栏、标语等载体宣传十七大精神，在全社会营造学习宣传十七大精神的浓厚氛围。各县区各部门各单位要认真总结工作成绩，积极主动配合新闻媒体的采访。
  四、联系实际，学以致用，努力把十七大精神落到实处
  坚持理论联系实际的马克思主义学风，是学习宣传贯彻好十七大精神的根本保证。各级党组织要紧密联系保山改革开放实际，联系本县区本部门本单位的工作实际，联系广大党员干部的思想实际，把用十七大精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，以各项工作的新成绩体现学习宣传贯彻十七大精神的成效。要把学习贯彻十七大精神与贯彻落实市二次党代会和市委二届二次全会精神结合起来。紧紧围绕建设经济繁荣社会和谐新保山的奋斗目标，按照科学发展、社会和谐的要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现经济社会又好又快发展。要按照中国特色社会主义事业的总体布局，始终坚持以经济建设为中心，全面推进政治、文化、社会建设和党的建设，促进现代化建设的各个环节、各个方面相协调；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真查找思想观念上和精神状态上存在的差距，进一步明确本县区、本部门的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措；始终坚持以改革开放为动力，充分发挥保山的区位优势，加快体制机制创新，坚定不移地以大改革促进大开放，以大开放带动大发展，加快建设经济繁荣社会和谐新保山实践进程；认真落实关系民生的各项政策，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革发展成果更多地体现到改善民生上，促进社会和谐，维护社会稳定。要紧密联系党的建设的实际，进一步推动主观世界改造，使广大党员干部努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
  要以学习宣传贯彻十七大精神为动力，扎实抓好当前的各项工作。我市今年改革发展的任务十分繁重，各县区各部门各单位要把学习宣传贯彻十七大精神的过程转化为做好各项工作的过程，按照市委、市政府的要求和部署，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，认真抓好今年后两个多月的重点工作，圆满实现年初预定的各项目标。要以十七大精神为指导，深入调查研究，谋划好明年经济社会发展的主要任务、工作思路和具体措施，做到早计划、早部署、早落实，增强工作的主动性和创造性。要认真做好明年初进行的县区人大、政府、政协和乡镇人大、政府领导班子换届准备工作，确保换届圆满完成。认真扎实地开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动。
  五、加强领导，扎实推进，把学习宣传贯彻十七大精神不断引向深入
  学习宣传贯彻十七大精神，既要有近期安排，又要有长远计划；既要抓好领导干部的学习，又要抓好面上的教育；既要有安排部署，又要有督促检查。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识，制定学习计划，提出具体要求，建立学习制度，把学习宣传贯彻十七大精神不断引向深入，取得实实在在的成效。各级领导干部对本县区、本部门学习宣传贯彻十七大精神负有主要责任，要在抓好自身学习的同时，全面掌握本地区本部门的学习情况，及时解决存在问题，总结推广成功经验，扎实推进学习宣传贯彻活动的开展。各级组织部门要把学习宣传贯彻十七大精神与干部教育培训、加强领导班子和基层党组织建设结合起来，认真做好组织协调、督促检查工作。各级宣传部门要统筹新闻出版、广播影视、文化艺术、哲学社会科学和对外宣传工作，加强对各种报告会、研讨会、论坛、讲座的管理，确保全市学习贯彻十七大精神积极、健康、深入、有序进行。
  各县区各部门各单位要及时将学习贯彻十七大精神的情况报告市委办公室和市委宣传部。