保山市图书馆

防震减灾
  防震减灾宣传 2006年，保山市地震测报系统坚持“主动、慎重、科学、有效”的原则，结合科普周、“十一六”防震减灾宣传周、10月国际减灾日等活动，通过各种媒体和载体，开展了具有一定声势的地震科学知识宣传活动。5月29日，借纪念龙陵地震30周年之机，充分利用各种媒体，广泛开展防震减灾科普知识宣传，共向社会发放科普宣传材料16万余份，悬挂张贴各种宣传标语1900余幅，举办各种讲座和纪念会120多场次，在各级电视台播放《遇到地震怎么办》、《面对地震》、《在山走动的地方》等科普影碟10余盘，在报纸和刊物上登载文章和科普知识问答材料20余篇。“十一六”防震减灾宣传周期间，开展了《以民为本，全面推进农村民居防震减灾保安工作》为主题的一系列宣传活动，全市共发放各种宣传材料64000余份，展出各种宣传展板500块，悬挂横标及张贴标语372条，出板报640块，出动宣传车40多辆次深入到农村集镇进行巡回宣传，市县电视台7天内播放防震减灾知识影碟12部25场次，覆盖受教育人数达20万人次。《保山日报》刊登了“落实科学发展观，提高防震减灾能力”的科普知识，并与电视台一起对宣传活动情况作了报道，市地震局的防震减灾信息网登载大量地震科普知识。这些活动有效地增强了全市人民的防震减灾意识。2006年，保山市人民政府召开全市农村民居防震保安联席会议，并下发了《保山市人民政府办公室关于开展农村民房建设抗震知识专项宣传活动的通知》，发放《农村民房建设抗震知识手册》1800册，向行政村发放《农村民房建设抗震知识挂图》820套，市地震局派员对全市330多名乡（镇）宣传骨干进行了培训，全市所有乡（镇）均开展了农村民房建设抗震知识专题报告和讲座。培训防震减灾助理员、地震科普宣传员，采用专题知识讲座、广播电视播放、发放法律法规手册、网站宣传等形式，进一步加强了法律、法规的宣传工作，使依法防震减灾成为全社会的共识，增强了防震减灾工作的社会显示度。为使防震减灾法律法规的宣传工作经常化、制度化和规范化，市政府制定下发了《保山市防震减灾宣传教育实施方案》，对防震减灾宣传教育工作的内容、方法、措施以及督促检查与评比等方面作了明确的规定。
  地震监测预报 全市观测项目稳定运行，共有水氡、水位、水汞、气氡、气汞、水质、地温、气象因子、测震等9大类、96项、4883组，为监视震情及掌握全省震情动态提供了准确、及时、连续、可靠的第一手资料，在监视全市乃至全省震情中发挥了重要作用，观测质量有所上升。
  贯彻防震减灾法律法规 2006年，保山市地震部门认真学习贯彻《中华人民共和国防震减灾法》、《地震监测管理条例》、《云南省防震减灾条例》、《云南省人民政府办公厅关于进一步加强地震监测预报设施和地震观测环境保护工作的通知》，依法对施甸仁和观测井、腾冲洞山井、叠水河观测井、龙陵邦腊掌观测站、昌宁新城测震台、温泉数字化流体观测站的监测设施、地震观测环境和仪器运转情况进行了全面检查。按照《云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定》、《保山市重要建设工程抗震设防和工程场地地震安全性评价管理暂行规定》，切实加强了建设工程抗震设防的审查、审批工作，对一般建设工程实现了备案管理，对重要建设工程、生命线工程、容易发生次生灾害的建设工程，严格进行工程场地地震安全性评价，并加强项目跟踪督查。
  市防震减灾会议 2006年4月19～20日，保山市防震减灾工作会议召开，副市长李治刚到会讲话。会议总结了全市2005年防震减灾工作，结合全省地震局长会议精神，部署了2006年的各项工作。龙陵县人民政府、保山市民政局、市教育局作了交流发言，对2005年度取得优异成绩的先进单位和先进个人进行了表彰奖励；会议通报了2005年度参加全国、全省观测质量评比结果，通报了年度预报效能评比情况；对2006年度的震情趋势进行了会商。
  震后应急 2006年12月26日20时22分41秒，隆阳区发生4.3级地震，保山市地震局派出工作组连夜赶赴震区进行灾情调查。28日云南省地震局派出4人专家组到达保山，协助市地震局到灾区开展灾害调查评估工作。29日在省地震局专家组的帮助指导下，工作组10名灾评人员深入到潞江镇库老、石头寨、三达地、赧亢、张贡、丙闷、芒棒、新寨、禾木等15个村民委员会进行灾情调查，完成9个居民点、4所学校、1项生命线工程的调查，评估出地震造成经济总损失约920万元。其中民房经济损失840万元，其他公房经济损失20万元；教育系统经济损失40万元，卫生系统经济损失10万元；人畜饮水工程经济损失10万元。
  龙陵地震30周年纪念活动 2006年是龙陵“五二九”地震30周年，保山市举行了一系列纪念活动。5月29日上午，中共龙陵县委、县人民政府在龙陵宣传文化中心礼堂举行龙陵大地震30周年纪念大会，出席大会的有国家、省、市地震部门的领导和专家以及中共保山市委、市人民政府领导和相关州（市）县来宾。云南省地震局副局长陈勤作了重要讲话，保山市人民政府副市长李治刚作《牢记历史，展望未来，谱写防震减灾工作新篇章》的讲话，龙陵县委书记丁昌吉作了题为《弘扬抗震精神，构建平安和谐龙陵》的报告。①开展校园防震减灾知识竞赛。3～5月，保山市地震局、市教育局发文在全市中小学校开展防震减灾知识竞赛活动，全市共有155所学校、140417人参加书面竞赛，其中中专生658人、高中生13783人、初中生46969人、小学生79007人。22所中小学校获得了组织奖，1925名学生分别荣获了一、二、三等奖。②各县（区）和市直学校组织派出了6个代表队进行现场知识竞赛，腾冲县代表队荣获一等奖，昌宁县代表队、隆阳区代表队荣获二等奖，市直学校代表队、龙陵县代表队、施甸县代表队荣获三等奖。③龙陵县开展地震应急疏散演练。按照《龙陵县中小学地震应急疏散演练实施方案》，分别培训县乡政府分管领导、防震减灾助理员、宏观联络员、各完中、职中、各乡（镇）中心学校、初级中学负责人；各村支书、主任、各村完小校长及业务骨干及全体师生。5月29日10时34分，一阵急促的地震警报声在龙陵大地骤然响起，模拟5.8级地震在龙陵县城西两交水附近发生，正在上课的龙陵一中2000多名师生用课本或书包盖住头部蹲在课桌和实验台下，2分钟后，在老师的指挥疏导下，学生井然有序地从安全通道向指定的安全区域转移，个别生病的学生在管理人员的帮助下向安全区疏散，由教师和校医组成的救援组背出了5名受伤的学生，送到临时救护所救治，各班主任及时清点学生。10时40分，指挥长下令启动《龙陵县地震应急预案》，各职能部门按预案要求展开了紧张的应急救援工作。30多名110巡警在城区进行治安巡逻，2辆救护车鸣着警笛驶向震区抢救伤员，武警官兵及时赶到灾区抢救伤员并为灾民搭建抗震棚。县直80多个单位的1300多名观摩人员冒雨观看了应急疏散演练。市人民政府领导、中国地震局、省、市地震局领导观看了演练。省地震局应急救援处处长谷一山对整个应急演练给予高度评价，认为此次演练指挥有力，措施有效，配合积极，宣传得当，涉及4万多人，普及面宽，覆盖面大，是全省中小学地震应急演练规模最大的一次。④在纪念龙陵地震30周年之际，保山市地震局组织并邀请云南省地震局6名老专家及有关处室领导，到龙陵邦腊掌给各州（市）地震部门、保山市县（区）地震部门的领导及技术人员作学术报告，发表地震业务见解，展开学术交流，与会人员共提交了具有一定学术价值的论文44篇。
  队伍建设 2006年，保山市地震局派出1名科长参加市委党校举办的为期15天的科级干部培训班，派出1人参加国家地震局在北京举办的地震台地下流体岗位考核培训班，派出2人参加了省地震局举办的强震仪的安装培训，派出1名非党科级干部参加行政学校为期10天的非党干部培训班。根据保山市普法领导小组要求，组织全局科以上领导干部10人进行了《全面推进依法行政实施纲要》的学习及考试，及格率为100％。组织地震行政执法人员的培训，进一步提高了防震减灾法制工作人员队伍的整体素质，为依法行政打下了坚实的基础。在全体干部职工努力下，2006年，保山市地震局获2006年度全省州（市）防震减灾工作综合评比一等奖、获全国综合评比二等奖、获2006年度云南省地震监测预报工作先进集体、获《2007年度地震趋势研究报告》第三名、获2006年度云南省地震预报意见效能评比单位组第三名。市地震局观测资料参加全省质量评比，6项获得全省地震观测质量前3名，14项获优秀奖。其中市地震局获综合管理奖，水质一等奖、水汞一等奖、水温一等奖、数传一等奖；腾冲县获水位二等奖。2006年全国地震观测质量评比中，市地震局获得水汞、水温、水位、气氡、气汞优秀奖。
  （撰稿 孙文波）
  气象工作
  2006年，保山市年平均气温偏高，降水量大部地区偏少，日照正常。其中冬季1～2月全市气温特高，降水大部地区偏少，日照正常；春季3～4月气温偏高至特高，降水偏少，日照正常至偏多，5月全市气温大部正常，局部偏低，降水特多，雨季开始偏早到特早，全市于5月1～13日先后进入雨季，雨季开始期较常年提前12～28天；夏季6～8月全市气温偏高，降水偏少，日照偏多；秋季9～11月全市气温正常稍偏高，日照正常至稍偏少，降水偏少。全市雨季于10月中旬先后结束，属正常年份。主要气象灾害有干旱、汛期洪涝、大风、冰雹、秋季连阴雨等，与2005年相比，洪涝灾害偏重，干旱、大风、冰雹灾害偏轻。2006年就气候条件而言属中等偏上年景。
  大气探测 2006年，保山气象各项业务指标均达到省气象局考核目标要求，无任何责任性事故，业务质量稳定在全省气象部门前列。龙陵人工站测报工作基数6971.0个，错情1.0条，错情率0.1‰，与上年相同；全市4个自动站测报工作基数60633.95个，错情4.1条，比上年同期减少3.4条，错情率0.1‰，与上年相同；农气、日射、酸雨质量为0.00‰；高空探测5项指标全部达标。地面创百班9个，250班2个。1月1日，保山站取消固定航危报。1月1日起，腾冲、保山、施甸、昌宁站进入自动站单轨运行。3月抽调各县（区）气象局测报骨干开展全市基础业务交叉大检查。5月中旬组织全市气象系统测报人员在市气象局集中业务培训和竞赛。6月全市各站完成建站至2000年的气象记录档案移交到省气象局，完成《台站档案》整理编制工作。7月选派2名测报人员参加全省测报业务比赛，集体成绩名列全省第四名。12月22日，龙陵县气象局建成自动气象观测站。
  关键期天气预报和决策服务 2006年，在雨季开始期、雨季开始期的第一场强降水、5月下旬低温、夏季插花性干旱、夏季洪涝、夏季低温、9月上中旬和10月上旬的秋季连阴雨、雨季结束期等关键期均做出准确预测预报。在各个关键期，针对工农业生产需求编发气象服务专题材料，发布森林防火、农业气象、防汛抗旱气象等专题服务材料5000多份，通过“气象短信平台”发布气象监测预报信息1500多条，为地方政府及有关部门提供决策依据。10多次接受市电视台《天天关注》栏目采访，及时解答公众关心的气象热点问题。4月开展汛期服务专项检查和整改，汛期期间，全市性大雨、暴雨强降水天气过程提前24小时作出准确的预测和及时服务，灾害性天气实况出现后及时以天气快报形式为政府及相关部门做出服务，为全市防汛抗旱工作提供有效气象保障服务。7月20日，市政府分管领导专门到气象局检查汛期服务工作。7月，市人民政府半年经济分析会首次将气象材料作为重要材料提供，市气象局专题制作200份气象服务材料，分析上半年天气气候特点并对农业、能源、交通、支柱产业做出气候影响评价。
  重大气象保障服务 2006年4月29日，保山市发布五一黄金周旅游周专题预报；5月26日发布“中国•保山南方丝绸古道商贸旅游节”期间的专题天气预报；8月1日为国家老领导视察保山提供气象保障服务；9月30日制作十一黄金周专题天气预报；腾冲“火山热海”旅游节气象服务等重大活动、重要接待、节日、旅游黄金周等气象保障服务均预报准确。腾冲县气象局被省气象局表彰为重大气象服务先进集体。
  农业气象服务 针对不同时期气候特点，及时开展农业气象专题服务，发布各类农气专题服务材料200多期，在夏收夏种和秋收秋种期，在电视天气预报节目中专门开辟3～5天的滚动天气预报栏目，及时为广大农村提供天气变化信息，指导农业生产。完善兴农信息网，昌宁县气象局被省气象局评为兴农信息网先进集体。
  气象现代化建设 2006年，保山市气象系统投入气象现代化建设经费近120万。①在5县（区）乡（镇）首批建成32个气温、雨量两要素自动观测站，其中隆阳区11个，昌宁县6个，施甸、腾冲、龙陵县各5个，自8月1日投入业务运行，实现对各乡（镇）降水、气温气象要素的自动监测、采集、处理、存储、发布传送，提高中小尺度局地强降水灾害性天气的监测、预报预警能力。12月24日，在高黎贡山国家级自然保护区内建成第一个气温、雨量、风向、风速4要素生态气候监测自动气象站。②1月1日起，腾冲县气象局新一代L波段雷达正式投入业务应用。③引进新火箭发射系统（BL-2）11套，新建标准固定作业点10个，施甸、龙陵县气象局各购置人工影响天气专用工作车一辆。④对全市气象网络服务器更新升级并对市局局域网络进行改造，引进全国先进的电视天气预报制作系统，对保山市天气预报系统进行全新升级改版。7月11日，市局政务信息邮件系统建成投入运行。⑤10月10日，按省气象局统一部署，市气象台建成省、市天气预报可视会商系统。
  人工影响天气工作 2006年5月16～19日，保山市气象部门举办全市人工影响天气作业业务培训班。8月，市人民政府办公室下发《关于进一步加强人工防雹工作的紧急通知》加强防雹工作。自1月实施人工增雨抗旱及预防和扑救森林火灾起，至10月底人工防雹作业结束，全市设人工影响天气固定作业点46个，流动作业点9个，参加作业指挥人员112人，开展作业704点次，在缓解旱情、森林防火扑火、粮烟防雹、库塘蓄水等方面发挥了重要作用。
  防雷减灾 2006年1月19～22日，保山市防雷工作总结及技术交流会在施甸县召开。2月，保山市人民政府办公室下达《产于加强防雷减灾专项治理工作的通知》，将小型煤炭、矿山、木材加工等单位列为2006年重点防雷专项治理单位。7月，市人民政府下达《关于进一步加强防雷减灾工作的通知》，加强防雷工作。7月9～19日，保山市人民政府防雷办、安监局牵头，各县（区）消防队、林业局、国土资源局、经济局、监察局组成检查组，对全市防雷安全进行专项检查。年底开发防雷检测软件程序1个。年内共检测153个单位，复检480个，消除防雷安全隐患65起。
  气象管理 2006年2月，保山市人民政府将贯彻落实《云南省气象条例》、《防雷减灾管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》的情况纳入2006年行政执法检查项目中。保山市气象局对擅自转发气象信息、无证施放氢气球等违法行为进行查处和纠正。“三二三”世界气象日，在《保山日报》专版宣传《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》，各县（区）局邀请政府班子、人大、政协、农林水等涉农部门专题座谈会，保山市副市长刘刚在《云南气象工作信息》及《保山日报》发表《加快气象事业发展，为新农村建设提供科技支撑》署名文章。4月10日，成立保山市气象局行政复议办公室。4月，市气象局科技服务中心重组，更新天气预报制作等设施设备。3～5月，全市气象系统开展中国气象事业发展战略研究成果学习培训考试。市政府于10月16日印发《关于加快气象事业发展的意见》（保政发〔2006〕167号），提出了加快保山气象事业发展的14条指导意见。
  气象业务技术体制改革 2006年6月，保山市气象局按照“多轨道、集约化、研究型、开放式”要求，制订《保山市气象局业务技术体制改革实施方案》，8月下旬召开全市气象业务技术体制改革动员大会，省气象局副局长邓勇到会作动员报告。各县（区）气象局制订本单位《业务技术体制改革具体实施方案》。经竞岗演讲、民主测评、考察公示，市气象局业务科技单位8名科级干部竞争上岗，20个一般业务岗位于10月17日前完成双向选择人员到位。5县（区）气象局10月按市局批复方案落实机构和人员。多轨道业务技术体制框架基本建立，天气、气候业务轨道自11月严格按新的业务流程运行。
  精神文明建设 2006年5月23～26日，云南省气象部门文明创建工作经验交流现场会在腾冲县气象局召开。8月，保山市气象局申报省级文单位通过市文明委考评验收。9月17日，全省气象部门保山、德宏、临沧、怒江片区文艺汇演在保山成功演出。年内，向云南省气象局申报气象科研课题11项，在各种刊物发表科技论文21篇，全市被市级以上报刊、电台刊播宣传气象作品85次。12月14日，市气象局档案工作规范管理达四星级。市气象局被省气象局评为2006年度目标管理优秀达标单位、决算工作先进单位，腾冲县气象局被省气象局表彰为2006年重大气象服务先进集体，昌宁县、龙陵县、隆阳区气象局被省气象局表彰为“十五”期间全省气象部门精神文明建设工作先进集体。
  气象灾害 2006年，保山市发生的主要气象灾害有：①干旱灾害。冬春干旱：1～4月，保山市降水偏少、气温偏高，发生了中等强度的冬春干旱。主要分布在山区、半山区和干热河谷地区。河流水量、水电站发电量减少，出现电力供应紧张。夏季干旱：6～8月全市大部地区降水偏少、气温偏高，特别是7月下旬至8月中旬降水持续偏少、气温偏高，出现夏季插花性干旱。②雷电灾害。4月19日腾冲滇滩镇胜利村1村民放牛遭雷击当场死亡；8月7日，腾冲县滇滩镇联族村恒益公司无极山矿区遭雷击，3人死亡、1人受伤；8月7日，腾冲县明光乡中堂村雷电击伤5人；8月11日，腾越镇满邑社区一窑场内4人遭雷电袭击，1人死亡、3人重伤。③洪涝与地质灾害。汛期全市发生洪涝灾害、山地灾害49起，其中较重23起、重大3起。
  气候影响专题评价 ①气候与小春。小春粮食作物生育期内各县（区）平均气温11.6℃～14.1℃，降水量95.7毫米～145.1毫米，日照时数1278.8～1511.1小时，整个小春作物生育期内，光、温、水等气象条件配合相对较好，有利于小春作物的生长，产量好于上年。②气候与大春作物。2006年，大春作物生育期内4～9月各县（区）平均气温19.2℃～21.1℃，降水量712.0毫米～1337.3毫米，日照时数833.2～1125.7小时。整个大春期农业气候资源总量属于中等偏好年景，无大范围的气象灾害发生，农业气候资源时段匹配较好，生长环境优越，气象年景为偏丰年景。③气候与烤烟生产。2006年，烤烟生产期的气候基本属于风调雨顺年，烤烟气象年景为偏丰年景。烤烟生长期间，苗期降水均匀，有利于烟苗生长发育。移栽期降雨丰沛，有利于移栽。大田生长期降水均匀，气温偏高，光照充足，气象条件对烤烟生长发育较为有利。但局部地区强对流冰雹天气突出，冰雹灾害造成一定的损失。④气候与热经作物。2006年，热区降水普遍不足。冬春季降水偏少，不利于各种热经作物（香料烟除外）生长发育。甘蔗、咖啡气象年景为平年。⑤气候与水资源。2006年，全市年降水总量889毫米～1586毫米，与多年平均值相比，昌宁偏多44毫米，其他各县（区）偏少72毫米～552毫米。汛期5～10月各县（区）降水量774毫米～1463毫米，与多年平均值相比，隆阳、施甸降水正常，昌宁偏多13％，腾冲、龙陵偏少21％。10月1～12日全市出现大范围的连续阴雨天气，10月6～7日出现大范围的连续性大雨局部暴雨强降水天气。全年全市蓄水总量达到34403万立方米，比上年增加2066.5万立方米，创历史次高值（历史最高值为2004年的40730万立方米）。⑥气候与林业。2006年1～4月各县（区）降水持续偏少，气温持续偏高到特高，日照充足，空气干燥，森林火险等级一直居高不下，全市共发生森林火灾30起，森林受灾面积145.14公顷，损失成林1731.48立方米，损失幼林11万株。⑦气候与电力。2006年，全市发电量较2005年同期明显减少，造成电力供应紧张。⑧气候与交通旅游。全市无长时间的连续阴雨天气出现，春节、五一旅游黄金周全市天气晴好比较适宜旅游。十一旅游黄金周以阵性降水为主，对出行影响不大。雨季由于大雨、暴雨少，降水总量偏少，市内主要干道沿线泥石流、滑坡、坍塌现象较少，通行正常，为游客提供了安全顺畅的旅游气候条件。
  一般业务岗位于10月17日前完成双向选择人员到位。5县（区）气象局10月按市局批复方案落实机构和人员。多轨道业务技术体制框架基本建立，天气、气候业务轨道自11月严格按新的业务流程运行。
  精神文明建设 2006年5月23～26日，云南省气象部门文明创建工作经验交流现场会在腾冲县气象局召开。8月，保山市气象局申报省级文单位通过市文明委考评验收。9月17日，全省气象部门保山、德宏、临沧、怒江片区文艺汇演在保山成功演出。年内，向云南省气象局申报气象科研课题11项，在各种刊物发表科技论文21篇，全市被市级以上报刊、电台刊播宣传气象作品85次。12月14日，市气象局档案工作规范管理达四星级。市气象局被省气象局评为2006年度目标管理优秀达标单位、决算工作先进单位，腾冲县气象局被省气象局表彰为2006年重大气象服务先进集体，昌宁县、龙陵县、隆阳区气象局被省气象局表彰为“十五”期间全省气象部门精神文明建设工作先进集体。
  气象灾害 2006年，保山市发生的主要气象灾害有：①干旱灾害。冬春干旱：1～4月，保山市降水偏少、气温偏高，发生了中等强度的冬春干旱。主要分布在山区、半山区和干热河谷地区。河流水量、水电站发电量减少，出现电力供应紧张。夏季干旱：6～8月全市大部地区降水偏少、气温偏高，特别是7月下旬至8月中旬降水持续偏少、气温偏高，出现夏季插花性干旱。②雷电灾害。4月19日腾冲滇滩镇胜利村1村民放牛遭雷击当场死亡；8月7日，腾冲县滇滩镇联族村恒益公司无极山矿区遭雷击，3人死亡、1人受伤；8月7日，腾冲县明光乡中堂村雷电击伤5人；8月11日，腾越镇满邑社区一窑场内4人遭雷电袭击，1人死亡、3人重伤。③洪涝与地质灾害。汛期全市发生洪涝灾害、山地灾害49起，其中较重23起、重大3起。
  气候影响专题评价 ①气候与小春。小春粮食作物生育期内各县（区）平均气温11.6℃～14.1℃，降水量95.7毫米～145.1毫米，日照时数1278.8～1511.1小时，整个小春作物生育期内，光、温、水等气象条件配合相对较好，有利于小春作物的生长，产量好于上年。②气候与大春作物。2006年，大春作物生育期内4～9月各县（区）平均气温19.2℃～21.1℃，降水量712.0毫米～1337.3毫米，日照时数833.2～1125.7小时。整个大春期农业气候资源总量属于中等偏好年景，无大范围的气象灾害发生，农业气候资源时段匹配较好，生长环境优越，气象年景为偏丰年景。③气候与烤烟生产。2006年，烤烟生产期的气候基本属于风调雨顺年，烤烟气象年景为偏丰年景。烤烟生长期间，苗期降水均匀，有利于烟苗生长发育。移栽期降雨丰沛，有利于移栽。大田生长期降水均匀，气温偏高，光照充足，气象条件对烤烟生长发育较为有利。但局部地区强对流冰雹天气突出，冰雹灾害造成一定的损失。④气候与热经作物。2006年，热区降水普遍不足。冬春季降水偏少，不利于各种热经作物（香料烟除外）生长发育。甘蔗、咖啡气象年景为平年。⑤气候与水资源。2006年，全市年降水总量889毫米～1586毫米，与多年平均值相比，昌宁偏多44毫米，其他各县（区）偏少72毫米～552毫米。汛期5～10月各县（区）降水量774毫米～1463毫米，与多年平均值相比，隆阳、施甸降水正常，昌宁偏多13％，腾冲、龙陵偏少21％。10月1～12日全市出现大范围的连续阴雨天气，10月6～7日出现大范围的连续性大雨局部暴雨强降水天气。全年全市蓄水总量达到34403万立方米，比上年增加2066.5万立方米，创历史次高值（历史最高值为2004年的40730万立方米）。⑥气候与林业。2006年1～4月各县（区）降水持续偏少，气温持续偏高到特高，日照充足，空气干燥，森林火险等级一直居高不下，全市共发生森林火灾30起，森林受灾面积145.14公顷，损失成林1731.48立方米，损失幼林11万株。⑦气候与电力。2006年，全市发电量较2005年同期明显减少，造成电力供应紧张。⑧气候与交通旅游。全市无长时间的连续阴雨天气出现，春节、五一旅游黄金周全市天气晴好比较适宜旅游。十一旅游黄金周以阵性降水为主，对出行影响不大。雨季由于大雨、暴雨少，降水总量偏少，市内主要干道沿线泥石流、滑坡、坍塌现象较少，通行正常，为游客提供了安全顺畅的旅游气候条件。
  科学技术
  科技宣传 2006年，保山市科技局以保山科技信息网站为重点窗口，内引外联，宣传保山科技发展成就，树立了科技管理部门对外新形象。在全市范围内举办了“科技活动周”、“科技下乡”、“端阳花市科普一条街”、“四二六世界知识产权日”、“禁毒防艾科普知识宣传”、“知识产权宣传周”等一系列大型科普宣传活动。结合科技项目的实施，有针对性地重点培养一批农民专业技术人才。1～11月共组织实用技术培训2016期，培训人员34.6万余人。在开展科技下乡活动和科技培训的基础上，围绕“社会主义新农村建设”主题，点面结合，突出重点，举办科技展览，开放科普教育基地，组织科技文艺节目表演，开展街头宣传和科技进村入户等活动，努力弘扬科学精神，传播科学思想和科学方法，营造良好的科技氛围。
  科技创新体系建设 2006年，保山市科技局研究制定和开始实施《保山市科技发展中长期规划和“十一五”规划》，对全市科技工作提出了指导性意见和具体措施对策；制定完成了《中共保山市委保山市人民政府大力加强自主创新促进保山经济社会全面发展的决定（送审稿）》和《保山市企业技术创新中心认定管理办法》，以此指导全市科技创新工作，全力推进保山市区域创新体系的建立和企业创新能力的提高；修改完善了《保山市科学技术奖励办法》，为鼓励科技创新和创新人才脱颖而出营造良好的政策环境。年内，保山市德康生物科技有限公司凭借其自主研发的“烟叶废弃物综合开发利用技术及生产工艺”开发生产多个新产品（其高新技术产品及技术性收入占公司年收入的68％），获得了“云南省高新技术企业”称号，开创了保山市高新技术企业的先河，成为科技创新工作新的亮点。保山市科技局积极引导扶持其他企业上报省级高新技术企业，争取获得更大的支持。至年末，全市以科技人员为主创办的民营科技企业、农业科技咨询服务部发展到132户。按民营科技企业“路子上引、政策上扶、管理上帮”的要求，市政府和相关职能部门，从政策环境、项目资金、管理发展等方面给予了扶持和帮助，取得了较好成效。
  科技项目申报 2006年，保山市科技部门以龙头企业和个私企业为重点，拓展项目申报领域和范围，加大了科技项目培植和遴选申报工作力度，2006年共上报国家级、省级各类别的科技项目31项，其中国家级2项、省级29项。到年底，隆阳区和腾冲县科技富民强县工程、施甸县科技进村入户工程、龙陵县古茶树保护与开发等项目已经分别被科技部和科技厅列项支持。
  科技项目管理 2006年，保山市组织实施国家和省级科技计划项目7项，其中国家级科技项目2项，安排科技经费182万元；省级科技项目5项，安排科技经费197万元。市级安排科技项目18项，安排项目经费60万元，其中新开展科技计划项目14项，上年延续项目4项，涵盖了工业、农业、信息、个体私营经济和农村实用技术推广等领域，彻底改变了市级科技项目小而多的现状。
  科技项目实施 2006年，昌宁德康生物科技公司实施“茄呢醇精品的研究开发”项目，凭借其研究开发成果“烟叶废物综合开发利用技术及生产工艺”，在调整实验的基础上，全年共生产茄呢醇精品1.5吨、粗品41吨，氨甲基生物有机肥700吨，硫酸烟碱1吨，创产值400多万元，获得了保山首家“云南省高新技术企业”的称号。保山茧丝绸公司实施的“引进捻线丝生产技术”，引进10套挂捻丝生产线，对生产工艺进行了技术创新，年生产挂捻丝可达200吨。按IS09002建立质量体系并确保达到出口标准的占99.8％，增加就业26人，公司实现销售收入5800万元，利税800万元。云南省大山合农业科技发展有限公司实施的“反季香菇、优质花菇示范推广”，成立了上海食用菌研究所中试推广基地、中华供销总社昆明食用菌研究所施甸分所和云南施甸食用菌研究所，种植香菇1500万袋，实现农业产值4500万元，创建中心示范样板50亩，建立示范户50户。龙陵县宏兴公司为龙陵县科技局实施的“中草药白花蛇舌草保健茶系列产品开发”企业，2006年完成了2500平方米的产品研发中心及配套工程建设，建立人工种植示范基地15亩，开发出新产品4个，实现年加工白花蛇舌草保健茶81吨，产值126.4万元，利税21.5万元，解决了20人的就业问题。腾冲县科技局实施的“腾冲县科技富民强县专项行动计划（省配套项目）”，推广示范以74～35，天杂57、58为主的无公害饵丝厂、合丰食品公司的技术创新，研发新产品3个，合计产量达1550吨，实现销售收入1560万元，利税234万元。其中合丰公司开发的腾冲干饵丝、干饵块片、方便饵丝的生产工艺获得了国家发明专利。保山市同心食品公司实施的保山透心绿豆新产品研究与开发，参考云南农大食品科技学院提供的参数，形成自己的配方，实现透心绿奶油五香蚕豆年产100吨，销售收入150万元，拉动农民增收30万元，并编制透心绿奶油五香蚕豆工艺标准，质量达到有关国际标准。
  科技人才激励机制 2006年，保山科技局修改完善了《保山市科学技术奖励办法（试行）》，拓展了申报和奖励范围，把科学技术奖励由原来的科学技术进步奖一项，增设为突出贡献类、技术发明类和科技进步类3类奖项，提高了奖励项目标准，其中突出贡献类授予人数不超过1人，奖金10万元；技术发明类和科技术进步类分为一、二、三类奖3个等级，一等奖奖金2万元、二等奖1万元、三等奖0.5万元。2006年末，保山市人才总量17.3万人，其中党政人才9175人、专业技术人才34898人、企业经营管理人才40983人、技能人才6087人、农村实用人才82370人。人才队伍中，具有大学本科以上学历的5834人，占总数的3.4％；大学专科18265人，占总数的10.5％。有高级职称974人，中级职称9887人。享受国务院特殊津贴的22人，享受省政府特殊津贴的11人，获云南省有突出贡献的优秀专业技术人才荣誉称号的17人，获云南省科技兴乡贡献奖的21人，获保山市有突出贡献的优秀专业技术人才称号的267人，被评为市级学科带头人的30人。年末全市拥有独立核算科研机构5个，从业人员206人。年内，保山市科技局通过调研，摸清全市创新人才的基本情况，建立科技人才数据库，制定了推荐申报省级各类创新人才的培养计划。当年上报云南省第九批中青年学术和技术带头人后备人才3人和第六批技术创新人才2人备选培养，保山香料烟有限责任公司烟科所李光西被云南省科学技术厅列为第六批省“技术创新人才”进行培养，实现了保山市省级创新型人才零的突破。
  知识产权保护 “十五”期间，保山市专利申请总量165件，专利授权总量122件。2006年，全市申报《一种生产基制糖的工艺方法》、《手推式收割机》等31种技术请求授权专利保护，截至年底，授权23项。专利申请排序在全省的地位得到逐步提升，由2000年的第十一位上升至第十位。市、县（区）两级均成立了知识产权局，全市有专利代理资格人员4人、专利行政执法资格人员38人、知识产权工作人员70余人，为开展专利等知识产权工作提供了保障。年内，在保护知识产权专项整治工作领导小组的领导下，完善了知识产权保护统筹协调机制，市、县（区）整顿办、知识产权局、工商、文化、公安、食品药品监管等部门联合行动，对药品零售企业、食品、超市、服装、图书音像市场等进行了知识产权专项检查，增强了全社会知识产权保护意识。通过开展知识产权宣传活动周、“四二六”世界知识产权日宣传等活动，加大了知识产权法律法规的宣传教育和培训，聘请省、市专家学者对全市知识产权工作者进行执法培训，促进了专利法制环境的建设，推动了依法行政工作的开展。在保升龙糖业股份有限公司、敬农科技有限公司等6户企业开展云南省自主知识产权试点建设，积极推动企业建立知识产权和专利制度，激励企业开展发明创造和知识产权保护。
  科技目标责任制考核 2006年，根据《云南省地（州、市）党政一把手科技目标责任制考核实施办法》规定，按照中共保山市委、市人民政府考核专题会议部署和要求，保山市科技局进行了科技目标责任制考核。考核结果表明，全市科技进步取得显著成效，科技经费投入逐年增加。至2006年底，市级已建立科技发展资金300万元，市级财政每年安排科技“三项”费420万元，安排科普经费15万元，每两年安排市级科技进步奖励专项资金20万元。2006年，各县（区）财政安排科技“三项”费和科普经费经费共计624.09万元。其中隆阳区科技“三项”费230万元、科普经费26.2万元；施甸县科技“三项”费8万元、科普经费6万元；腾冲县科技“三项”费28万元、科普经费3万元；龙陵县科技“三项”费205.69万元、科普经费2.7万元；昌宁县科技“三项”费105万元、科普经费9.5万元。从2007年开始保山市人民政府逐年递增科技“三项”费20万元、科普经费5万元，每年增加知识产权专项经费5万元，增加市院、市校合作工作经费5万元。
  自身建设 2006年，保山市科技部门认真开展党员先进性教育，开展“八荣八耻”教育和党风廉政教育，培养广大党员干部顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、热忱服务、公道正派的良好品德，维护科技管理部门的形象。进一步加强了保山科技信息网站的建设，网站现设有科技新闻、科技人才、科研成果、科技企业等十多个栏目，基本满足了保山市科技管理工作网络化、信息化、现代化的发展要求。
  （撰稿 李稳）
  科协工作
  2006年，保山市市、县（区）科协及所属团体共开展学术交流活动24次，交流学术论文320篇；开展科普宣传123场（次）；组织科技下乡153次；举办科普讲座165次，听讲人数42488人次；举办科普展览63次，参观人数221374人次；举办各类培训516场（次），培训180965人次；举办青少年科技活动38场次，表彰青少年科技作品181件（项），受省级表彰61件（项）。保山市科协被评为全国科普日活动先进单位、全省第二十一届青少年科技创新大赛优秀组织单位，并获州（市）科协目标管理综合考评二等奖；腾冲县科协、市科协董嘉光、市茶树良种场吴新庄、施甸县科协张云和、龙陵县科协杨必虎、昌宁县温泉乡政府徐文品被省科协评为云南省农村科普工作先进集体和先进个人。农函大保山分校和五县（区）辅导站被评为全省农函大先进集体，28人被评为全省农函大先进工作者和优秀教师。
  科技工作者春节团拜会 2006年春节前夕，保山市科协举行春节团拜会，农、林、水、卫生、教育、工程、气象等方面专家和科技工作者60多名科技工作者为保山科技进步、经济繁荣、社会和谐建言献策。
  学术活动 2006年，保山市直各学（协）会开展各类学术交流活动24次，交流学术论文320篇。市中医药学会邀请云南省名中医专家团6位专家到保山市中医院讲学、座谈3天，共诊治患者520人次，并举办学术讲座，全市中医界200多人参加；召开“云南省名中医学术经验交流会”；4位云南名中医到会进行了经验交流，50多人参会；承办了“2006全国民族民间医药学术研讨会”，组织专题讲座4场，交流学术论文10多篇，全国各地从事民族民间医药人员150人参会。市医学会承担医疗事故鉴定工作，组建第二届专家库，成员110人，受理医疗事故鉴定申请19起，已鉴定16起；举办省级继续医学教育项目2期，举办专题讲座31次，参会学员130人；组织190人参加昆医附一院黄建强教授以远程可视教育方式讲授的《减少行为偏差提高医疗质量确保医疗安全》讲座。市广电学会在腾冲组织全市广播电视好稿评奖活动，参评作品130多件，获奖作品110件；组织广播电视好稿参加省级以上评奖活动，共获省政府奖16篇。市甘蔗糖学会召开2006年学术年会，对保山市蔗糖产业存在的突出问题进行研讨，40人参会。
  科技下乡 2006年，保山市科协组织开展了一系列科技下乡活动。①新年伊始，市科协、施甸县科协到扶贫挂钩村万兴乡长浪坝村开展“送温暖、送爱心、送科技”系列活动，为该村67名党员和干部进行了核桃种植技术培训，赠送《农村基层党员干部实用技术手册》50套；为全村党员群众义诊；与乡、村干部座谈，对下一步的农业生产及长浪坝小学的搬迁进行研究，并在资金方面给予协调和支持；对15户贫困户进行慰问，赠送价值近3000元的慰问礼品。②市、县（区）科协科技卫生下乡服务队利用万兴乡集市进行科普宣传和义诊活动，共发放“拒绝毒品、预防艾滋”、“科学防治禽流感”、“保护电磁环境人人有责”等科普挂图8种、2000多张，烤烟、核桃、甘蔗栽培等农村实用技术图书5种、2000册，禁毒防艾宣传折页、图书5种、1600份，各类科普宣传资料6000份，《云南科技报》三下乡特刊、《云南科普》预防禽流感专辑400份；市老科协卫生专业委员会的两位老医生为该乡群众义诊100多人。③市农机学会组织科技下乡7次，参加人员67人，受益乡（镇）12个，受益农户1800余户，发放宣传资料8种、3400余份，制作科普展板10块，参观人数1800余人次。
  科普宣传 2006年，保山市科协组织加强了科普宣传工作。①邀请云南省科协专家服务团先后两次到隆阳区、龙陵县、腾冲县为基层服务，共举办题为“贯彻科学发展观、构建创新型社会”、“抓住机遇，充分利用龙陵林业、茶叶、矿产、水利优势，自主创新龙陵经济”、“科学养牛和林果栽培技术”、“建设社会主义新农村，构建和谐社会”、“当代科技发展趋势与公务员科学素质培养”的科普报告5场，2000多名领导干部、公务员、农科人员和农民参加报告会。同时举办了有500多人听讲的科学养殖讲座。②端阳花市期间，市科协在科普一条街举办了以“树立科学发展观，共建和谐社会——健康、安全、文明、创新”为主题的科普展览，通过专家咨询、展出展板、发放宣传资料等形式开展了为期8天的科普宣传，共展出以健康、安全、文明、创新为主要内容的展板50多块，发放科普挂图4套1000多张，图书500多本，宣传资料18种、5000多份，禁毒防艾宣传折页1000多份，接受群众咨询上千人，宣传面近万人。③举办“全国科普日”活动。活动期间，共组织科技下乡46次；举办科普报告6次，听讲人数3260人次；举办科普展览10次，参观人数4.6万人次；举办科普宣传39次；举办实用技术培训12次，培训2165人次；发放科普资料247种，286661份。
  百强农技协 2006年11月，隆阳区黄泥塘蔬菜协会、翟家湾果木协会、蒲缥镇石榴甜柿技术协会，腾冲县腾越镇奶水牛协会、荷花乡雨伞村玉雕研究会，昌宁县湾甸乡果蔬种植协会，施甸县甸阳镇沙坝食用菌协会被云南省科协、省民政厅命名为“云南省百强农村专业技术协会”。腾冲小西养牛协会被评为全国“科普惠农兴村计划”先进单位。
  科普创建活动 2006年，保山市共创建科普教育示范学校1个：隆阳区永昌三小；科普文明示范社区2个：腾冲县腾越镇山源社区、火山社区。截至年底，全市创建省、市、县（区）级科普兴农示范园、科普文明示范社区、科普教育示范学校、科普创效示范企业“五个创建”项目32个，其中科普兴农示范园5个、科普文明示范社区10个、科普教育示范学校8所、科普创效示范企业4个、科普富民示范村5个。隆阳区、腾冲县被中国科协列入第三批全国科普示范县创建行列。
  农函大实用技术培训 2006年，保山市58个乡（镇）开办农村实用技术培训32个、专业135个教学班，招收农函大学员5888人，结业率100％；开展农村党员、基层干部科技知识、实用技术、经营管理培训1560人次。
  青少年科普教育 2006年，保山市科协组织全市24所中小学校的9220名师生参加了第二十一届青少年科技创新大赛，共收到各类作品296件，评出市级获奖作品181项，并从筛选的90件参加全省竞赛，共获63项省级奖，其中学生论文及发明作品奖8项、科幻绘画奖6项、科幻作文奖30项、教师论文及发明作品奖11项、优秀教师方案设计奖3项、优秀科技实践活动奖2项、特设奖1项；保山市科协、龙陵县龙山中心学校获优秀组织奖。龙陵县举办了第四届青少年“巧巧手”科技创新大赛，共收到参赛作品3000件，有256件作品和10个组织单位获奖。隆阳区举办了首届“香料烟”杯青少年科技创新大赛，表彰奖励各类科技作品290件。市、县（区）科协联合开展“健康生活•绿色环保”——“大手拉小手”系列活动，邀请香港、北京知名科普专家吴方笑薇、周又红、郭耕深入隆阳区、腾冲县、龙陵县14个大中小学、中专学校、乡（镇）、社区作了26场次题为“健康生活•绿色环保”、“生态•生命•生活”、“青少年科技创新与环境”的科普讲座，6500多名大中专生、中小学生、镇社干部及社区居民听讲。同时举办艾滋病科普展览，600多名中专学生参观了展览。保山市科协获2005～2006年度“大手拉小手”青少年科技传播行动优秀科普活动奖。邀请省科协科普专家服务团专家高衡到隆阳区、施甸县举办科技教师培训，系统讲述了青少年科技创新大赛的相关内容，180多名教师参训；到施甸县大楼中学、施甸中学举办两场题为“神秘的冥王星”、“人类的起源”的科普报告，听众1400多人。龙陵县3所中小学的18个研究小组54名学生参加“节能在我身边”——青少年科学调查体验活动。隆阳区科协组织生物多样性科普考察活动，市、区4所中学的53名学生对高黎贡山进行了为期3天的生物多样性考察，采集制作动植物标本30多件，撰写考察实践论文20多篇。区科协、科技局、教育局对10件优秀动植物标本、10篇优秀实践论文进行了表彰奖励。
  市科协第二次代表大会 2006年12月1～2日，保山市科协第二次代表大会隆重召开。出席大会的代表180名、特邀代表25名。中共保山市委、市人大常委会、市人民政府、市纪委、市政协主要领导和云南省科协领导出席了会议。省科协党组书记、副主席孙加林出席会议并讲话。中共保山市委书记熊清华作题为《立足科学发展，着力自主创新，为建设经济繁荣社会和谐的新保山建功立业》的讲话，市人民政府副市长作了题为《围绕中心、服务大局，不断提高科协组织服务经济社会发展的水平》的讲话。大会审议通过了保山市科协第一届委员会的工作报告和致全市科技工作者的倡议书；选举产生了保山市科协第二届委员会，选举白毅为主席，董嘉光、李定强为副主席，李治刚为名誉主席；表彰奖励了农函大保山分校等15个科普工作先进集体和董嘉光等30名先进工作者。