保山市图书馆

公路
  交通基础设施建设项目 2006年，路网改造项目6项：保龙高速公路完成18.08亿元。腾冲至板瓦公路改建工程1月完成路基工程，3月完成路面工程招标工作，全面开工建设，12月26日通过竣工验收投入使用，累计完成投资3.55亿元，腾密公路境内段除改线段及跨境隧道外，其他路段已完成大部分路基工程，累计完成投资1.4409亿元。国外段（南四号界桩至瓦晓），累计完成投资3.5亿元，其中2006年完成2.12亿元。施孟公路施甸至链子桥段，施甸至姚关段二级公路路基主体工程已基本完成，正在抓紧路面铺筑，姚关至链子桥段四级公路路面铺筑已完工，累计完成投资6850万元，其中2006年完成1050万元。昌宁至永平四季利河三级公路累计完成投资10195万元，其中2006年完成6495万元。农村公路项目通乡油路2项：隆阳区水泥厂至丙麻油路42千米，龙陵月亮田至龙江油路38千米；通达工程11项共计140千米：芒宽至三叠水、金鸡至宝鼎寺、万兴至牛旺塘、姚关至瓦窑村、姚关至雷打树、顺江至甸苴村、小甸至固东大桥、猴桥箐口至永兴、天宁至新宁村、赧场至硝塘村、卡斯至勐统；县乡公路8项共计50千米：勐连至保腾线、柯街至大田坝、腊勐至碧寨、瓦马至金六二级公路、西邑至老麦、热海公路、勐统至小街子、大亮山林场公路；农村客运站9个：瓦窑、荷花、温泉、等子、象达、芒宽、卡斯、旧城、马站；自筹项目3项共计34千米：澜沧江至平土场子公路、阿干至栗木公路、珠街李家营至丛岗公路。
  项目前期工作 ①完成了《保山市公路网规划》修订意见的收集整理，对“十一五”交通建设规划进行了第二次修改完善。编制了《保山市2007年交通建议计划》。②做好重点项目工程可行性研究编制、报批工作。拟建重点公路工程保腾高速公路工程可行性研究报告通过省发改委批复，在省政府滇西旅游会上，市政府已与省公路建设投资公司签订了合作建设协议书，除地震评估外，环评、水保、压覆矿产资源、地质灾害、地面文物调查评价等相关工作均已完成上报审批，正组织初步设计的招标。③加快项目设计审查工作，完成了通乡油路项目的施工图设计初审并上报省公路局审批，完成了全市通达工程项目的施工图设计的审查。④认真执行国家法律法规，搞好招投标管理。组织完成了腾板公路路面工程、腾密公路跨境隧道施工、昌宁县运政所办公楼土建装饰水电工程、腾密公路改线段等工程的施工招标工作，招投标活动做到公平、公正。⑤坚持“军需民用，平战结合”原则，在全市路网规划中充分考虑交通战备工作，努力使国防交通与交通建设同步进行，保证国防公路既能发挥国防功能，又能服务于地方经济建设，实现军事、经济、社会综合效益。⑥按照省交通厅、公路局的要求，根据“一乡一路、一村一路”的原则，完成了农村公路GPS专项调查的外业数据核对和内业资料复核指导工作，为今后农村公路“通达”、“通畅”工程的项目争取、养护体制的改革奠定了基础。
  运输市场管理 2006年，对全市的客运企业进行了资质评定，批准设置7个客运站：隆阳区2个、腾冲县2个、施甸、昌宁、龙陵各一个，实行封闭式管理，实现了“车进站、人归点、站管车、服务好”的管理目标。截至2006年底，全市拥有农村客运线路197条，日发班次150次，全市72个乡（镇、街道办事处）全部通班车，902个行政村有517个行政村开通客运班车，占总数的57％。坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，吸引社会资金加快乡（镇）客运站建设，开工建设板桥、固东、勐糯、水长、湾甸5个农村客运站。全市被纳入行业管理的道路运输货物运输的经营业户有4046户，道路旅客运输的经营业户有46户，道路运输服务业的经营业户有112户，道路搬运装卸业户23户，汽车维修业户970户，驾培站（校）15户，比上年增加10户。全市共拥有营运载客汽车2931辆，其中班车客运客车1281辆；拥有营运载货汽车6014辆，其中危险货物运输车58辆。全年完成客运量948万人，客运周转量93752万人千米，分别比上年增长8.3％、4.1％；完成货运量1346万吨，货物周转量200961万吨千米，分别比上年增加11.7％、8.5％。国际道路运输客运量82824人次，其中中方54180人次，占65.4％；国际道路运输货运量144212吨，其中中方94476吨，占65.5％。水运方面，全市经县（区）一级人民政府批准设立的渡口有37道，水上娱乐场所有8个，营运船（筏）100余艘（张）。
  公路养护管理 保山公路管理总段管理着国省干线公路及其他经济干线1026千米，养护大中小桥梁165座。承担着大保高速公路澜沧江至大官市、云保线、蚂黑线及320国道龙山卡的车辆通行费征收任务及大保高速公路（保山境内）的养护工作。全年国省干线好路率达87.35％，综合好路率达80.11％，养护综合值达77.83。
  全市地方公路里程9853.6千米，其中县道2384.81千米，乡道5588.3千米。2006年，新栽里程桩404块；设置标志牌461块；绿化里程233千米；新种行道树66440棵。县乡道好路率达53.5％，比上年增1％。县、乡公路水毁抢险累计投入金额682.41万元，机械9458台班，人力16182人次，抢险路线10条。恢复水毁路基6.46万立方米、长70.6千米；恢复水毁砂石路面106.45万平方米、长506.92千米（含乡村公路）；恢复水毁高级、次高级路面21.54万平方米、长88.033千米；修复局部毁涵洞140道；新砌挡墙0.25万立方米、共22处；清理坍塌方91.56万立方米、共4170处。五县（区）公路段均获得公路养护三类乙级养护资质，市局公路管理处获得二类乙级养护资质。在2006年全省农村公路养护和管理考核中，综合评分91.85分，名列全省第三，市交通局被省公路局评为公路养护先进单位。
  安全生产 2006年，投资529.24万元，组织实施了保山至腾冲公路安保工程，对事故黑点进行了改善行车视线、增设警示标志和限速标志、改善路面、增加防撞设施等工作。筹集103万元投入农村公路安保工程，确保了广大农民群众的出行安全。全市全年发生公路运输事故126次，死亡3人，受伤63人，经济损失206.97万元，与2005年同期相比，事故次数下降38.5％、死亡人数下降84.2％、受伤人数下降25％、经济损失下降11.1％；水路运输事故为零。
  路政管理 2006年，进一步做好“治超”工作，巩固治超成果。全年共检查车辆267798辆，其中超载车辆102096辆，卸载车辆92437辆，卸载重量310176吨；变更大吨小标车辆1711辆，恢复吨位8278.6吨，治超工作进展顺利。组织开展了公路平交道口和红线管理控制区专项整治。公路“三乱”治理工作进一步规范和完善，公路管理状况明显好转，检查和服务站点设置规范，达到了基本无“三乱”目标。全市公路路容、路貌有了明显改观，公路路产路权得到了有效维护，广大群众爱路护路意识明显增强。
  交通规费征收 2006年，保山市交通规费征收稽查处完成交通规费征收10835.17万元，占年考核数的105.25％。其中养路费8685.18万元，占年考核数的103.36％；客货运附加费2149.99万元，占年考核数的113.64％。运政部门征收运管费940万元，征收地方拖拉机养路费750万元；市重点公路建设管理处完成车辆通行费征收2749.3万元。
  交通体制改革 保山交通运输集团公司2006年实现营运总收入30235万元，比2005年同期增长32.3％，生产经营发展势头良好，实现了改革、稳定、发展的目标。市奔驰路桥公司10月改制完成。
  交通大事 2006年9月21～26日，《保山至缅甸密支那公路保山至腾冲段工程可行性研究报告》通过云南省人民政府投资项目评审中心评审。25日上午，保腾高速公路建设项目签约仪式在腾冲举行，省委书记、省人大常委会主任白恩培，省委副书记、常务副省长秦光荣等领导出席该仪式。12月25日，重要口岸公路腾板公路竣工验收。
  （撰稿 邵生松）
  民航
  2006年，保山机场运输起降1186架次，旅客吞吐量109894人，货邮吞吐量185.2吨。保障一级警卫专机2次，二级警卫专机1次，通用航空护林168架次，其他飞行188架次，校验飞行14架次，未发生不安全事件。
  （撰稿 岛子镔）
  邮政
  2006年，保山市邮政局职工人数361人，90个邮政营业局所，其中支局所55个，电子化支局22个，代办所13个，新增2个邮政储蓄网点，有ATM机7台，布放POS机9台，邮资机5台，生产运输车辆45辆，信报箱（筒）212个，城市投递段道38条，农村投递路线总长9385千米。
  三大业务板块协调发展 2006年，邮务类业务累计完成973.5万元，占总收入的34.06％；速递物流类业务累计完成411.85万元，占总收入的14.41％；金融类业务累计完成1334.6万元，占总收入的46.69％。
  函件业务 2006年，制作了和顺旅游文化商函；采用拼版式开发印制6所学校的校园邮资封。在总结第一届全市少儿书信活动的经验上，与团市委、市教育局、市少工委联合开展的以“爸爸妈妈，我想对您说”为主题的第二届全市少儿书信活动，全市参赛作品9244多件，8名学生获省级奖励，220名学生获市级奖励。
  速递业务 2006年，以优质的投递服务完成了06年大中专院校录取通知书、法律文书及单证照寄递；在居民自愿的基础上，为换发第二代身份证的居民提供邮政寄递服务，极大地方便了路途远、交通不便的居民领取新证；采取以大客户营销、窗口营销等相结合的方式，较好地运用异地订单处理系统，规范处理流程，提高业务处理能力，专门抽调人员，调配车辆，组成流动配送组，确保投递服务质量，做到投递不错、不漏、不延迟，为树立“思乡月”品牌形象打下了坚实的基础。
  集邮业务 2006年，保山局主要在加强集邮票品进销存管理，规范集邮业务管理上下功夫。彻底清理市县局库存邮品，清缴销毁2003年以前库存邮资票品；2月18日，召开了保山市第三届集邮协会常务理事扩大会议；征集作品参加了全省第二届环境保护邮展；在保山南方丝绸古道第三届商贸旅游节期间举办了一框集邮展览，展出邮集14部、224个贴片；开发了《魅力名镇——和顺》个性化邮册、昌宁田园镇、市建筑和房产协会为主题的形象册，为宣传保山旅游文化起到一定的作用。
  党报党刊发行 2006年9月27日，与保山市委宣传部联合召开保山市2007年党报党刊宣传发行工作会议后，紧密依靠地方各级党委、政府和宣传部门，通过精心组织，周密策划，制定和完善与市场竞争相适应的营销措施和办法，以高度的政治责任感，履行好普遍服务义务，全面完成省、市委宣传部和省局下达的发行任务，使保山市2007年度党报党刊宣传发行工作再上新台阶。
  邮政金融业务 2006年，新增邮储网点2个，使邮政金融业务服务于更多的居民。存款区域结构、网点结构得到合理调整，中间业务得到拓展，商务汇款业务在稳步中发展，邮政金融服务领域和功能进一步拓展。成立全市邮政金融风险控管委员会，对全市邮政储蓄业务资金进行专项清理，加强邮政金融安全和资金防范工作，重点加强对邮政金融13个重要岗位38项职责的监控；强化电子稽查系统运行风险预警和处理，加大对储汇稽查真实性的管理，对邮政金融资金初步实现了多层面监控；进行人员排查和岗位轮换，对全市储汇人员进行了重控岗位排查，排查面达100％，并在此基础上继续开展对储汇重控人员的外部延伸排查；组织实施储汇从业人员岗位轮换，除管理和驾押岗位外，全面进行了岗位轮换，轮换率达到98.8％。
  服务“三农” 2006年，与烟草公司签订卷烟配送协议，把卷烟配送到指定销售点；结合政府组织开展的“万村千乡”工程，农资连锁配送业务在各县（区）全面铺开，建成121个农资分销网点，其中自办点75个，代办点46个；在各县（区）开展14场业务培训会和产品现场推广会，农村邮政所职工深入到农田，指导农民使用方法，农资连锁配送业务成为广大农民的最实用的业务之一。
  普遍服务和特殊服务 2006年，努力做好党报党刊发行和偏远地区的普遍服务工作。加强机要通信工作，实现了两个确保：确保机要通信安全畅通，万无一失；确保机要通信服务优质、高效，保证了政令的畅通无阻。为义务兵通信、盲人读物寄递提供优质的特殊服务。
  知荣明耻主题演讲活动 2006年9月27日，保山市邮政局举行“知荣明耻、构建和谐、十一五再创辉煌”主题教育演讲活动。来自各基层工会的10名人员联系实际工作，讲述他们身边的先进事迹，从不同侧面诠释了社会主义荣辱观，颂扬了邮政企业职工践行荣辱观，积极进取，爱岗敬业的新风尚，使现场的150余名干部、职工、劳务工深受鼓舞。
  清产核资和主辅分离 2006年，完成了全市邮政企业清产核资工作，对所有资产和负债进行清理，特别对存在不良资产进行了取证、评估和核实。按照省局主辅分离辅业改制工作实施要求，将腾冲宾馆、龙邮宾馆、宁馨宾馆、邮电公寓、保山市局技术开发部、龙陵市场开发部等6个资产项目列入前期调查范围。
  网运质量 2006年，全面开展安全生产创效益活动，采取多种形式组织邮运驾驶员学习规章制度、职业道德、法律法规等知识，潜移默化地增强驾驶员的大局意识、全网意识、责任意识。开展对营业、投递及内部作业环节等各项基本制度落实和邮路及邮运车辆管理的整治工作，达到全面提升全网执行力和邮运质量的目的。加强邮运车辆管理，加大了上路检查及跟班检查的频次，严惩违规私拉乱跑行为。与邮运驾驶员签订综合治理安防责任书，多头控管邮运违规行为；与机要组投递员签订了《安全责任书》，加强安全防范意识，确保了机要邮件的安全万无一失。
  邮政信息化建设 2006年，人力资源管理系统、车辆管理系统、邮储电子稽查系统、商函投递信息系统、报刊发行信息系统、邮政编码名址维护系统、指纹认证系统、邮资机管理信息系统、集邮业务管理系统、邮政名址信息系统、短信业务系统、金融客户管理系统、国际电子汇兑系统等陆续成功上线运行；电子化支局系统进行3次升级，蒲缥和界头两个邮政所升级为电子化支局；完成了C3机房巡检和事后监督搬迁；5台邮资机接入电子化支局并全部联网运行，搬迁1台ATM机，增配中心局两子系统设备1套；加强量收管理系统建设和应用，64个手工营业网点量收数据通过补录接入量收管理系统。
  网点布局 2006年，新增设了隆阳区正阳北路邮政所和施甸城北邮政所；撤销不适应业务发展需要的老营邮政所；对下巷街邮政营业室、邮政储蓄室进行重新装修改造。
  优化配置人力资源 2006年，按照“盘活现有存量、有效控制增量”原则，引导人力资源合理配置；按照“四清”原则把好金融岗位用人关；建立从业人员储备制度。在全省邮政系统2006年教育培训工作中排名第四名，荣获二等奖。加快推进新型人力资源体系的构建，完善用工和分配机制，解决好规范用工的深层次问题，执行好劳动聘用合同及委代办协议定期清理制度，145名劳务工纳入规范用工管理，劳务派遣率达到90％，用工合同签订率达100％。
  行管法规 2006年，成立了“保山市邮政局安全委员会”，开展“质量月”活动，对消防、储蓄网点、金库等安全防范存在的隐患进行了整改；《邮政储蓄风险管理规定》、《储汇押款制度和岗位工作职责》、《业务视察现场检查处罚规定》、《储汇稽核检查现场处罚规定》等规章制度的执行为邮政生产经营筑起了安全防线；开展邮件安全专项整治，提高速递服务水平和保证邮件安全，整改生产管理漏洞和邮件安全隐患；抓好安全生产的监控管理，重视企业重点部位防盗防抢，在泰龙储蓄所进行防暴演练1次。
  回访慰问第二届少儿书信大赛获奖贫困生 2006年11月22日，联合施甸团委、关工委、教育局对第二届少儿书信比赛的获奖贫困生进行回访慰问，在贫困生所在学校举行颁奖仪式，并赠送了学习用品和慰问金。
  表彰奖励 2006年，腾冲县邮政局工会荣获省总工会授予的“云南省模范职工之家”称号；昌宁局卡斯邮政所等3个集体、龙陵局冯怀礼等6名职工在全省“云邮双先”表彰会上，被评为先进集体和先进个人；保山市下巷街邮政储蓄组荣获“2006年度云南省优秀QC小组”；保山城南邮政储蓄所被共青团市委命名为“2005年度青年文明号”。
  集邮作品获省级大奖 2006年9月12～17日，保山选送参加云南省首届一框集邮展览的6部集邮作品中，《防艾与禁毒》获百合花奖，《祝你一路平安》、《花语》获报春花奖。
  （撰稿 王玲）
  电信
  经营工作 适时策划、分阶段推出系列营销活动，拉动用户增长；积极推进“商务领航”客户品牌和“号码百事通”业务发展，着力打造综合信息服务提供商形象；大力实施保存激增计划；全面实施“村通”工程，启动“农村信息化建设试点”，加大农村宽带业务发展。
  基础管理 ①持续优化组织架构和业务流程。对市分公司进行了机构整合，强化了对公司收入占比最大、竞争最为激烈区域的经营服务责任。②进一步强化IT系统支撑能力。完成了综合营账系统割接上线和T43渠道系统升级改造工作；强化了运维支撑系统的推广应用，增加了10000号电子工单受理工位，建立了ADSL开通测试制度，细化了ADSL开通测试流程。以IT系统为基础，强化基础数据管理。实施了OA系统和财务管理系统的升级改造，启用并完善了合同电子化管理系统。③持续推进内控体系建设。公司内部管理控制体系逐步完善，财务管理和投资管理进一步加强，各项制度进一步规范，预算过程和结果管控更趋科学合理，资源配置与市场经营的结合更加有效。④启动了县（区）分公司管理效能提升工作计划。构建“以客户为中心，以员工为根本”的管理体系和文化氛围，更好地对县（区）分公司实施针对性营销派单和闭环式管理，提升县（区）分公司经营管理效能。
  企业改革 2006年，在大客户部和客户服务中心配备转型业务专岗，加强了转型业务的运营管理。加大号码百事通和商务领航业务的推广力度，强化互联网增值业务和传统增值业务发展，持续提高非话音业务收入占比；优化完善了传输网络，实施了固网智能化改造和软交换引入，进行IP城域网和接入网优化；逐步建立转型业务维护支撑体系，优化生产流程，实现运维生产指挥的流程化和电子化。全面完成了省公司下达的运行维护关键业绩考核指标；逐步完善以价值为导向的业绩考核体系；全面推行新的客户经理制，采用以定服务用户数量和服务标准的方式，确定企业用工数量；建立了逐级培训、帮助和辅导制度；加大了转型人才和综合管理人才的培养力度。
  率先实现“村村通”电话目标 2006年1月20日，隆阳区“村村通”电话工程全面完工，全市128个行政村通电话率达100％，自然村通电话率达97％以上。
  客服中心获省级“青年文明号”称号 2006年6月12日，保山电信分公司10000号客户服务中心被团省委命名为省级“青年文明号”。
  “商务领航”业务 2006年6月20日，保山电信分公司成功举办“中国电信‘商务领航’业务推介会”，向重点行业客户推广“商务领航”品牌业务，组织客户参观网络运行监控和安全维护保障体系及体验新业务活动。
  新营账系统投入使用 2006年8月19日凌晨3点，保山电信营账系统割接任务全部保质保量按时完成。新营账系统的成功上线使用为保山电信进一步提升服务水平，提高生产效率，为企业进一步适应市场、适应转型和精确化经营、管理的要求奠定了坚实的基础。
  区、乡视频会议系统投入使用 2006年10月10日，隆阳区政府电子政务视频会议室建成投入使用。在区政府西楼会议室建一个主视频会议室为主会场，全区16个乡（镇）各建1个视频会议室为分会场，使区政府能直接与16个乡（镇）政府召开视频会议。
  “电信百年•感谢云南”关爱活动资助仪式 2006年12月12日“电信百年•感谢云南”系列关爱活动保山资助仪式在保山市电信分公司隆重举行。中共保山市委副书记、市长段跃庆，市委常委、常务副市长李新平，四县政府和相关部门70余位领导和嘉宾出席了资助仪式。保山电信对全市推荐上报的5所农村小学各资助10000元，对10名贫困大学新生、5名农村小学生、5户低保家庭、5户残障人士各资助1000元。
  （撰稿 张倩）