保山市图书馆

卫生监督机构能力建设 一是加大硬件设施的投入和装备，确保卫生监督执法工作正常运转。由卫生部负责招标采购配给市卫生局卫生监督所和隆阳区、腾冲县卫生局卫生监督所的卫生监督车已配备到位。由省卫生厅下拨资金，市卫生局招标采购配给隆阳区、腾冲县、龙陵县的现场快速检测设备、执法取证工具已装备到位；二是加强卫生监督员培训，提高卫生监督队伍整体执法水平。2005年7月14～15日举办了全市医疗机构行政许可管理培训班，52人参加了培训；10月29～11月1日举办了全市餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范培训班，166人参加了培训；11月20～12月1日举办了两期全市卫生监督员培训班，卫生监督员82人参加了培训。
  医疗行为监督 一是积极开展打击非法行医专项整治行动。保山市成立了打击非法行医专项行动领导小组，由公安、卫生、科技、药监、计生、监察、整顿办、宣传、工商、广电等十多个部门参与，在多个部门通力合作、齐抓共管、强化监督下，全市的打击非法行医专项行动取得了阶段性成果。年内，全市各部门出动人员共计2412人次，共出动车辆556辆次。重点对无证行医、出租科室、外包科室、非法从事性病诊疗活动、医疗机构聘用非卫生技术人员行医等违法行医行为进行了查处，取缔无证行医256户次，共立案查处案件256件，罚款14.916万元，没收器械314件，没收药品335箱，没收违法所得0.1万元。对491个医疗机构和计生机构进行了监督检查，其中对使用非卫生技术人员、出租承包科室、超范围行医82户进行了立案查处，予以警告50户，责令改正98户，罚款人民币13.90万元，没收违法所得0.3万元；二是巩固非法采供血液和单采血浆专项整治工作成果。全市共出动监督人员255人次，出动监督车64辆次，对所有的采供血机构和临床用血医疗机构进行了执法检查，检查合格率90.91％。全市开展临床用血工作的66家医疗机构均全部纳入市中心血站统采统供血液管理，市中心血站严格按要求开展采供血服务，确保了全市的采血、供血、用血安全。三是认真贯彻《母婴保健法》，规范母婴保健技术服务许可，做好“出生医学证明”的发放管理工作。年内，组织并完成了80名乡（镇）中心卫生院申请开展婚前医学检查专项技术人员的培训考试工作。完成了市妇幼保健院等31个医疗保健单位及120名人员开展婚前医学检查的审批工作。完成了市级医疗保健机构相关人员换发助产、终止妊娠、结扎三项母婴保健技术个人考核合格证工作。开展了母婴保健技术服务执业许可证换发工作，换发了母婴保健技术考核合格证663人，家庭接生员合格证251人。完成了全市“出生医学证明”的购买和发放，年内，全市共购买“出生医学证明”13700份，发放13300份。四是切实做好申请设置医疗机构的现场审查和换发医疗机构执业许可证的现场审查工作。年内，全市申请设置医疗机构的单位共156个，已完成初审和现场审查28个，已核发“医疗机构执业许可证”的有19个，全市共完成191家医疗机构换发“医疗机构执业许可证”的现场审查工作。
  食品卫生监督 一是认真做好经常性食品卫生监督工作。年内，全市共对7693户食品生产经营单位进行监督检查，监督次数18845户次，平均监督2.45户次，其中，持卫生许可证7230户，持证率94％，在20599人食品从业人员中，持健康证和卫生知识培训合格证18721人，持证率90.9％。二是积极开展各种食品卫生专项检查。年内，全市共出动卫生监督员6340人次，车辆2288车次，监督食品生产经营单位12603户次，食品从业人员23242人次，有效规范了全市食品生产经营市场的卫生秩序。三是积极推行食品卫生监督量化分级管理制度。年内，全市共授予食品卫生A级单位12户，B级单位5户。四是圆满完成旅游节黄金周、节假日、各种大型活动、重要贵宾接待的食品卫生安全保障工作共48起，确保了到保贵宾及各种大型活动的食品卫生安全；五是依法处理食物中毒等突发公共卫生事件。卫生监督机构对中毒病源的来源和流向进行追踪调查，协助疾控中心查明事件原因，提出预防控制的措施和建议。六是加大卫生行政处罚力度，强化管理相对人的依法执业意识。年内，全市卫生监督机构共实施食品卫生行政处罚417户次，其中警告171户次，罚款246户次，罚款金额84792元，其他处罚227户次。
  职业卫生监督 一是对全市有职业病危害因素的119户生产企业进行了监督检查，对接触职业病危害的723人进行了职业性健康检查，对4098名职工进行了培训。二是共检查有职业病危害的建设项目10户，完成职业病危害预评价或控制效果评价2户。三是对全市有职业病危害作业场所的企业推行职业病危害警示标志，共指导154户企业设置了职业病危害警示标牌1249块。
  放射卫生监督 一是对120户医用X射线诊断装置进行现场审查，对279名放射工作人员进行审核培训发证。二是对放射工作场所职业病危害因素进行检测评价，全年检测放射工作场所职业病危害因素1111台次，合格1008台次，合格率90.7％。三是加大放射卫生行政处罚力度，全年共处罚放射卫生单位14户次，其中警告6户，罚款8户，罚款金额26400元。四是完成全市放射工作单位卫生许可证、放射工作人员证、放射工作场所新、改、扩建工程审查，完成率100％。
  化妆品卫生专项整治 全市卫生监督机构对179户化妆品经营单位进行了经常性监督检查，监督户次数194户次，平均监督1.08户次，持卫生许可证营业57户，持证率31.8％；监督从业人员202人，持健康证明、卫生知识培训合格证142人，持证率70.3％。共抽查儿童、婴儿用化妆品，祛斑类化妆品，护扶类、眼部美容、彩妆类化妆品105种，合格94种，合格率89.52％。
  公共场所卫生监督 全市应监督公共场所1755户，监督户次数2328户次，平均监督1.33户次，持卫生许可证1372户，持证率78.2％，监督从业人员6473人，持健康证明、卫生知识培训合格证6062人，持证率93.7％。公共场所卫生监测1834份，合格1543份，合格率84.1％。实施卫生行政处罚54户，其中警告37户，罚款17户，罚款金额7000元。
  生活饮用水卫生监督 全市应监督生活饮用水单位1988户，监督次数181户次，持卫生许可证107户，持证率59.1％，监督从业人员218人，持“健康证明、卫生知识培训合格证”181人，持证率83％。实施卫生行政处罚1户，罚款1户，罚款金额800元。
  学校卫生监督 全市加大了对学校卫生的经常性监督，共监督大中小学及中专学校共359所，监督次数474户次，平均监督1.32户次，督促市、县（区）疾控中心完成20310名学生的健康监测工作，并结合“学校及周边食品卫生安全专项整治”、“加强学校传染病防治工作”以及“学校传染病突发公共卫生事件预防和控制工作”等专项工作，加强了学校传染病防治、学校食品卫生等监督工作，促进了学校卫生工作质量的提高。
  传染病防治和消毒卫生监督 一是加强《传染病防治法》和《消毒管理办法》等法律法规知识的培训。年内，对五县（区）卫生监督员进行现场培训14人，对市直管一次性卫生用品生产、经营单位、从业人员现场培训76人，对市直各医疗机构负责人进行培训27人。加强对全市传染病疫情报告监督工作。加强消毒产品生产经营市场的监管。监督一次性卫生用品经营单位42家，对2户一次性卫生用品生产企业进行现场审查。二是积极开展医疗机构医院感染工作的监督检查，并对医院感染工作进行量化评分。全市共监督检查医院33家，平均量化评分为83.98分，实施行政处罚9家，警告6家，罚款3家，罚款金额800元。检查乡（镇）卫生院46家，平均量化评分为81.28分，实施行政处罚25家，警告18家，罚款7家，罚款金额2300元。检查村卫生室、个体诊所126家，平均量化评分为72.76分，实施行政处罚60家，警告48家，罚款12家，罚款金额2100元。三是对医疗、托幼机构消毒效果进行监测评估。
  卫生行政许可 全市共受理卫生行政许可申请5233户，审批5070户。其中，新办证2843户，换证1278户、年审949户。在已审批的卫生行政许可中食品生产加工业卫生许可539户、食品批发零售业1432户、餐饮业1764户、公共场所卫生许可951户、生活饮用水卫生许可59户、放射卫生许可79户、医疗机构执业许可213户、母婴保健机构执业许可33户。共受理医技人员执业资格准入1911人，其中医师执业注册208人，变更注册187人，助理医师执业注册158人，变更注册12人，发放母婴保健技术考核合格证57人，军转医师变更注册3人，护士首次注册76人，再次注册589人。