保山市图书馆

2005年，保山市共接待海内外旅游者382.97万人次，比上年增长9.02％；旅游业总收入12.73亿元，增长9.74％。其中：接待海外旅游者5.02万人次，创汇1154.86万美元，分别增长36.04％和21.31％。全市共有各类住宿接待单位481家，其中星级饭店有33个（预备五星1个、四星1个、三星2个、二星27个、一星2个）。全市共有12家旅行社，其中国际旅行社1家，国内旅行社11家。全市开发的景区（点）中，腾冲热海国家级风景名胜区为AAAA级景区，腾冲和顺侨乡正在申报AAAA级景区，腾冲火山国家地质公园为AAA级景区，腾冲云峰山景区、腾冲腾越旅游文化园、龙陵邦腊掌温泉旅游度假区、保山太保公园、保山北庙湖旅游度假区、龙王塘公园、鸡飞温泉旅游度假区、高黎贡山百花岭度假区为AA级风景区。全市旅游从业人员3716人，间接从业人员17939人。
  保山市旅游产业发展推进会 2005年10月21日，保山市在明和大酒店召开旅游产业发展推进会。会议由保山市政府副市长李新平主持。出席会议的市级领导有：熊清华、段跃庆、刘一丹、胡家忠、李新平、卢继雄。市直单位领导、县（区）党委政府和相关部门领导及新闻单位记者共160人参加了会议。会上，市委书记熊清华，市委副书记、代市长段跃庆分别作了重要讲话。各县（区）领导作了汇报发言。会议的主要内容是：以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，学习四川发展旅游业的经验，传达学习云南省委、省政府赴川考察学习座谈会精神，认真贯彻落实上年全市旅游产业发展大会精神，树立和落实科学发展观和以人为本的思想，认清形势，统一思想，创新思路举措，进一步推进保山旅游产业结构优化、转型升级和提质增效，实现保山旅游大发展的历史性转折。
  旅游规划 2005年，围绕保山市委、市政府把旅游产业确立为保山新的经济增长点和支柱产业，提出“旅游活市”战略，充实了保山市旅游产业发展领导小组，成立了保山市旅游规划审查领导小组，制定了《保山市人民政府加强旅游规划管理工作的办法》，按照“亲近自然、体验文化、享受生活、关爱生命”的现代发展理念，提出了打造保山“健康旅游”品牌的概念，科学编制了保山《健康旅游策划书》，以腾冲为中心，以170余处温泉、90余座火山、高黎贡山及厚重历史文化为主要载体，以SPA休闲产品、户外运动产品、生态旅游产品、置业旅游产品、特色旅游商品为支撑项目，全面建设和提升旅游景区，改善基础设施，把保山旅游打造成最适宜全天候观光、康体、休闲度假、商务会展的旅游胜地和中国著名、世界知名的具有丰富内涵的健康旅游地。围绕打造保山“健康旅游”品牌的思路，坚持规划先行的原则，先后完成了保山市和五县（区）旅游发展规划、重点景区（点）总体规划。腾冲国际新城和腾冲国际生态旅游区建设被纳入云南省“十一五”规划，并作为云南旅游业新的增长极合力打造。
  旅游基础设施建设 2005年，保山市引进深圳华隆集团、香港琅瑞国际投资管理公司、上海海湾国际投资管理公司、保山联通汽车公司、华庭房地产公司等比较有实力的大型企业，到保山投资开发旅游。深圳华隆集团投资20亿元建设腾冲国际生态旅游区，香港琅瑞国际投资管理公司投资2亿元开发潞江坝和高黎贡山百花岭旅游区，上海海湾国际投资管理公司投资3亿元开发隆阳区板桥古镇，保山联通汽车公司投资2.8亿元开发隆阳区龙王塘景区，华庭房地产公司投资10亿元开发腾冲叠水河景区。官房集团投资3亿元建成了腾冲“百宝街”、云南腾冲国际珠宝旅游艺术学院总体工程，完成了热海景区改造提升工程；和顺柏联集团投入6000多万元对和顺景区进行保护与开发，完成了100多户老宅的情况调查和电子文档管理，通过了IS09002和IS014000国际环境和质量认证，建设了中国首家民间抗战博物馆——滇西抗战博物馆，配套了和顺人家、水上人家、和顺茶馆等一系列与和顺古镇风貌相协调的项目，恢复了刘氏宗祠、李氏宗祠和3座牌坊，落成了艾思奇故居铜像，启动了国家级历史文化名镇、国家级优美乡镇、国家级文物保护单位等申报工作，完成了和顺AAAA级景区初评工作并通过了省旅游局的检查验收；隆阳区板桥古镇建设全面启动，完成了古镇保护规划、修建性详规等工作，建成了全长2600米、宽28米的梅花大街；隆阳区潞江坝郝浒景区及龙王塘景区规划设计方案基本完成；投资4.5亿元建设的腾冲官房温泉花园酒店、腾冲空港观光酒店、腾冲驾驶员城景程大酒店等高档次的宾馆酒店相继投入运营；腾冲国殇墓园进行了展厅改造，配备了现代化的声、光、电设备。
  旅游宣传促销 2005年，保山市旅游局组织全市旅游系统、旅游企业到广州、澳门、成都、桂林、上海、厦门等地开展系列宣传促销活动。举办了第六届昆明国际旅游节保山分会场、第二届中国南方丝绸古道商贸旅游节、第六届中国腾冲火山热海文化旅游节、“天天到施甸过大年”等节庆活动，参加了昆明国际旅交会、桂林国内旅交会、珠洽会等重大旅游活动；与中央电视台合作制作了保山形象宣传片和专题片并在云南电视台全年连续播出，邀请中央电视台、云南电视台、浙江卫视、香港凤凰卫视、《人民日报》、《中国旅游报》、《云南日报》、《云南画报》等40多家媒体和重点客源市场的旅行商、旅游企业和专业媒体到保山开展商务洽谈和宣传促销活动；促成了南航广州至保山航班的开通；制作完成了《保山旅游歌曲大家唱》MTV，出版发行了《发现保山系列丛书》8本；腾冲县一次性买断安宁至保山高速公路五年的户外广告权；与云南电信有限公司保山分公司、保山市邮政局联合开发了“中国电信保山旅游服务质量调查”电话卡，为社会各界和广大游客有效监督旅游服务质量和服务水平提供了新的手段；组织和顺古镇参加CCTV2005年度“中国魅力古镇”展示活动，通过小崔说和顺、敬一丹看和顺、洋行长代言和顺，“魅力古镇”名声鹊起，和顺古镇位居“中国十大魅力古镇”之首，荣膺“中国魅力名镇展示2005年度大奖”；抓住抗战胜利60周年的契机，腾冲举办了“中缅印战区滇西战役国际学术研讨会”、国殇墓园盟军碑重塑揭碑仪式，隆阳区和施甸县召开了抗战胜利60周年纪念座谈会，龙陵县举办了龙陵光复61周年纪念活动，在昆明协办了云南抗日战争胜利暨世界反法西斯胜利60周年音乐纪念会，引起了海内外广泛关注，飞虎队老兵访问团、抗战老兵亲友团等纷纷到保山开展凭吊活动，央视著名主持人王志到腾冲制作3期长达135分钟的“面对面”访谈节目并在中央电视台连续播出；以腾冲被亚洲珠宝协会评为“中国翡翠第一城”为契机，在昆明举办了隆重的授牌仪式和新闻发布会，成功地在海内外宣传了“腾越国际翡翠城”品牌；与保山电视台合作开办了“发现保山”栏目，共播出节目52期，有4期节目被中央九套播出，云南电视台“走进云南”栏目播出12期，美国斯科拉卫星电视播出6期；11月，本市组织了67人的参展团参加昆明国际旅交会，参展单位23家，设展台10个，共接待来访人员5万人次，发放宣传品58种115300多份，近20家新闻媒体对保山展台进行了专访和宣传。会议期间，隆阳区委、区政府组织了大型音乐舞蹈史诗晚会“怒沧飞虹”，在国际会展中心成功上演，云南省委副书记丹增、各省区参展团领导、海外参展团领队和广大参展商共1000多人观看了演出。保山展台是云南展区的亮点之一，也是吸引客商较多、洽谈成果显著、宣传促销到位的展台之一，获得了组委会颁发的“优秀组织奖”和“优秀展台奖”。
  旅游教育培训 2005年，保山市组织旅游系统41人参加了云南省旅游局举办的旅游区质量等级评定检查员培训班、旅游执法人员培训班、《云南省旅游条例》宣贯班；组织保山市代表队参加了2005年全省旅游行业“大理旅游杯”服务技能大赛，兰都饭店张树梅荣获客房单项比赛第二名，被省工会、省旅游局授予“云南旅游产业建设标兵”称号；开办了2期导游考试培训班、4期导游知识培训和从业人员技能培训班，培训500多人次，提高了旅游从业人员队伍的整体素质。2005年全市共有212人参加全省导游资格考试，过关率48.1％，有102人通过考试获得导游资格证，创本市导游考试历史最好成绩。
  旅游市场整顿 2005年，保山市旅游系统与工商、质监、卫生、物价、税务等部门联合执法，开展市场整顿活动9次，坚决打击旅游行业中超范围经营、恶性削价竞争、购物欺诈、“黑社”、“黑车”、“黑店”、“黑导”等非法行为，对6家不规范经营单位进行了整改；在黄金周期间，制订了黄金周应急预案、接待方案、紧急救援预案等，组织开展了3次大规模的旅游市场秩序和旅游安全大检查，有效维护了旅游市场秩序，塑造了保山市旅游行业诚信优质服务形象，实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标；积极配合市人大旅游工作调研组和市人大《云南省旅游条例》执法检查组，到五县（区）及重点旅游景区进行检查调研，听取旅游企业对旅游行政部门的意见和建议，对旅游行业存在的违法违规行为和存在问题进行了查处及整改。
  旅游行业管理 2005年，保山市全面实施国家旅游局新出台的《旅游饭店星级划分与评定》新标准，对雷华酒店等8家宾馆饭店进行了星级评定；实施了星级饭店网上申报系统，实现了对全市星级饭店的网络化管理；对全市35家星级饭店进行了复核，限期责成整改7家，有5家宾馆由于企业改制、停止营业、经营管理不善等因素被摘除星级标牌。对全市11家旅行社进行了年检和业务人员培训；腾冲五洲旅行社由国内旅行社升级为国际旅行社；在全市推广使用2005年版《云南省国内旅游合同示范文本》和《云南省出境旅游合同示范文本》，组织全市旅行社开展服务评说活动。开展国内旅游者抽样调查工作，于5～10月在全市12个景点、18个住宿设施点对国内旅游者进行了抽样调查，在滇滩、猴桥2个边防检查站进行了1日游游客所占比例抽样调查。成立了保山市旅游行业协会筹备领导小组，组织人员编制了协会《章程》，按照有关申报程序做好申报工作，腾冲县、昌宁县成立了旅游业协会。