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不平等主体之间的民事诉讼：不平等主体之间有一个管理和被管理的关系。这种情况下你发生了经济纠纷，如何处理？例如：甲市的A县地税局认为某某房地产逃避缴纳土地增值税5万块钱，责令他补交税款，并交滞纳金，并处以5万元的罚款。某某房地产公司认为处罚过重，则可以请求甲市的地税局或者是甲县的人民政府申请行政复议。某某公司属于行政复议的申请人，Ａ县的地税局是行政复议的被申请人，是被申请人的上级机关（甲市的地税局）或者是本级同级的人民政府（Ａ县的人民政府）属于行政复议机关。