安顺市图书馆

中华人民共和国成立后，农村社会救济按照“生产自救、群众互助，辅之以政府必要的救济”方针，给予孤老残幼和贫困户救济和扶持，妥善安排他们的生活。1952年，农村社会救济工作对困难较大，无依无靠，生活来源困难户采取不同方法进行救济；对临时困难的由政府给予临时救济；对有生产能力的，则组织生产自救、互助互济，政府帮助解决农具、耕牛、种子等困难；对无依靠的孤老残幼采取“五保”（保吃、住、穿、医疗、安葬）的办法，实行集体供养，国家救济，统一管理。1956年以后，农村全面实行农业合作化，农村社会救济对孤老残幼实行五保制度，采取发放供养费，供养粮的方法，由高级社将五保户的生活包了下来。1958年人民公社化后，贫困户、五保户均由公社统一解决，集中在集体食堂吃饭。1963年对农村贫困户、五保户重新调查，确定救济对象，对孤老残幼无依无靠者，分别订出救济标准，实行集体抚养。1964年规定“五保户”吃粮水平应稍高于一般社员水平。“文化大革命”时期，农村社会救济工作一度受到干扰和影响。1981年，对五保户重新进行调查，确定对象，并提出对五保户每人年粮食不少于200公斤，每年单衣1套，4年棉衣1套，6年1床被子，住房不漏风雨，有病及时治疗，死后由集体办理丧事等具体生活待遇标准。1983年市、县进一步落实对五保户的供养措施，并填发“五保证”，分三类供养：一类由集体统一供养；二类由亲友代供养；三类由亲属收养。从1986年起农村其他社会救济工作也逐步改进，国家下发救济粮款，实行专账、专人管理，克服了优亲厚友或平均分配等弊病。1987年实行有偿无息借贷的救济办法，对农村一般困难户实行救济粮、款春季借出，秋后无息归还的办法。1988年又将贫困缺粮的救助分为四种类型，即无偿救济、有偿救济、返销供应、议价供应，根据救助对象的不同情况采用不同的方法。1989年实行“政策公开、数量公开、标准公开”和“张榜公布，群众监督”的原则，在农村试行救济粮发放挂牌管理（即挂牌救济）的办法，提高了农村社会救济工作的透明度。
  1991年撤区、并乡、建镇后，依照“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济、辅之以政府必要的救济和扶持”的方针。在农村的社会救济工作中，一手抓救济，一手抓扶贫，坚持开展多形式的帮扶工作，镇党政领导每年都定点定人对贫困户进行帮扶，农村党员开展“双带”活动，各部门包村帮扶，通过给予小额扶贫贷款、技术、项目、信息等帮扶，人民生活水平逐步提高。至2002年底，全镇共有468户，1775人先后摆脱贫困。
  1999年元月1日双堡镇开始实施农村人口最低生活保障金制度，对农村贫困人口进行社会救济，标准为45元，共受益77户249人。