试论机关法人民事权利能力和行为能力(上)

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内容出处: 《黔西南报》 报纸
唯一号: 250820020230005771
颗粒名称: 试论机关法人民事权利能力和行为能力(上)
分类号: D082
摘要: 笔者所称的「机关」是指依靠国家预算拨款为其经费来源的各级国家机关。这一点,《中华人民共和国民法通则》已经作出了明确规定和回答。就是说,上述依靠国家预算拨款的机关是法人,是机关法人,是我国法人中的一部份。他们是我国法人中数量最多,参加民事法律关系最经常、最广泛,拥有财产数额最大的一种,是在社会经济活动中起巨大作用的民事主体。而无须再经过专门机关核准登记这一与其他法人成立所不同的程序。
关键词: 机关法人 民事权利能力 行为能力

内容

何为机关法人? 笔者所称的「机关」是指依靠国家预算拨款为其经费来源的各级国家机关。包括:从中央到地方的各级党的机关、国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关、人民解放军的各级机关等。他们是不是法人?是什么性质和种类的法人?这一点,《中华人民共和国民法通则》已经作出了明确规定和回答。就是说,上述依靠国家预算拨款的机关是法人,是机关法人,是我国法人中的一部份。目前,我国法人的种类很多,而且随着国家建设不断发展,我国法人的种类将有增加的趋势。我国现有的法人种类,主要有下列几种: 一、国营企业法人。包括国营工业、农业、商业、建筑业、交通运输业、金融业、服务行业等。他们是我国法人中数量最多,参加民事法律关系最经常、最广泛,拥有财产数额最大的一种,是在社会经济活动中起巨大作用的民事主体。
   二、依靠国家预算拨款的机关、事业单位法人。
   三、集体经济组织法人。
   四、各种社会团体法人。
   五、中外合资经营企业法人。
   六、中外合作企业法人。
   七、外资、侨资和其他私人集资开设的公司或其他法人。
   八、其他法人。
   机关法人有些什么特点呢? 第一,机关法人的职能主要是从事国家管理活动。这是机关法人最显著的特点之一。他们是国家机关,依法行使国家权力,对我国的政治、经济、文化和社会事物等实行管理。
  第二,有其独立的经费和财产。这种「独立」是相对于国家、其他机关法人和他自己的成员的财产等而言的。即是说,国家、其他机关法人和他本组织的成员对其所为的民事法律行为既不能共享权利,也不应为之承担连带民事义务。机关法人虽然只有依靠预算拨款才能形成和拥有自己可以独立支配的经费和财产,但他对于这种预算项目内的经费和财产,则是可以独立支配的。
  第三,机关法人的成立,一般由国家法律规定,或者由上级行政命令成立。而无须再经过专门机关核准登记这一与其他法人成立所不同的程序。

知识出处

黔西南报

《黔西南报》

出版地:黔西南州

《黔西南日报》为黔西南州委机关报,国内公开发行(统一刊号:CN52-0015)。该报于1984年10月1日创办,原名《黔西南报》,1996年1月更名为《黔西南日报》,是黔西南州新闻宣传覆盖面最大的强势媒体之一。

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