六盘水市图书馆

【概况】2012年7月，市信访局更名为中共六盘水市委群众工作部。全年全市信访总量18261件次，比上年上升18.9%,其中来信463件，比上年上升14.1%；来访3256批次、17798人次，比上年上升18.5%和16.1%。市级信访总量7142件次，比上年上升33.1%；其中来信305件，比上年下降8.6%,来访1197批次、6837人次，比上年分别上升53.1%和36%。赴省集体访785人次，比上年下降21.6%;进京非正常上访19人次，比上年下降24%,全年特别是中共十八大、各级"两会”等重要会议、重大活动期间，全市没有发生赴省、进京群体上访和在京、在筑治安事件，没有发生影响较大的群体性事件、严重暴力事件、重大治安案件和群死群伤的安全事故。
  （宋邦启）
  【信访接处与督办】 充分利用“信、访、网、电”四位一体的群众诉求受理平台、联合接访中心、"信访绿色通道"和"阳光信访综合服务系统”及时接处各类信访事项。在做好接访处信访的同时，及时处理好其他途径反映出来的信访事项，共办结国投办交办件36件，省长信箱150件，市长信箱2745件，市长专线电话3570件；办结省信访联席办交办信访积案119件，省、市立案督办案件79件，办结率均为100%。下发《关于印发〈全市当前影响社会稳定及涉及群众利益突出问题责任分解表〉的通知》等3个文件，将202件信访积案分解，并由18位市领导包案督办。包案领导按照"六包"责任制要求落实各项措施，下硬功夫、动真感情化解积案。认真落实《六盘水市信访工作督查督办暂行办法》，向各级各部门下发督办函49件，中共十八大期间组织4个督查组分赴县（特区、区）专项督查10余天，推动240件信访事项的解决。完善《六盘水市解决特殊疑难信访问题专项资金管理使用办法》，对46件久拖不决的"钉子案、骨头案、无头案”进行信访救助305.61万元。
  （宋邦启）
  【信访防治】 坚持把更多精力用于事前防范，提前介入信访问题化解和矛盾纠纷调处。全市疏理矛盾纠纷1386个、涉及16632人，其中群体性矛盾纠纷453个、涉及14253人。认真落实全国领导干部接待群众来访工作经验交流会精神，印发《市县党政领导干部大接访活动实施方案》和 《关于集中开展市领导公开接访来访群众活动的通知》，推进市四大班子领导干部有针对性地深入重点地区和重点群体指导工作、化解矛盾，把问题解决在基层，把人员稳定在当地。有35位市领导到市信访局接待来访167批次、705人次,20位市领导带案下访384件次。在中共十八大召开前后20天，33位市领导到市信访局公开接待来访群众73批次、292人次，四大班子4位领导带队分赴县（特区、区）带案下访10天，化解一大批突出矛盾和信访事项。专门对征地拆迁、涉法涉诉、水库移民、矿群矛盾等重点群体进行风险评估，形成《党的十八大前夕社会政治稳定风险评估报告》，有针对性地提前防范和化解，深化了矛盾纠纷和信访问题源头预防，最大限度减少信访问题增量。坚持依法及时就地解决问题与疏导教育相结合，充分发挥党的群众工作优势，更多地通过思想动员、说服教育、心理疏导和情绪理顺等方式促使重复信访人息诉罢访；对市级322个、县级1000多个信访事项逐一立档建卡、落实稳控责任单位和责任人，组建11（）个稳控小组，发动4000余人构筑京、省、市、县、乡、村“六级防控体系”，通过经济、政治、法律和亲情稳控等措施稳定重点人员，有效控制择机上访。积极加强社会管理模式创新，与贵阳、昆明、开远铁路公安处协调联动，首创信访维稳工作路地联防、联动机制，形成了重点上访人员购票查、进站查、上车查的"三道防线查”模式，在列车上劝返进京上访人员6批次、12人次，在火车站劝返76人次。坚决依法处置破坏信访秩序、影响和谐稳定的违法信访行为，全市公安、司法机关刑事拘留并依法处置幕后策划上访违法人员1人、行政拘留煽动上访违法人员6人次、行政拘留非正常上访人员46人次、告诫非正常上访人员25人次、法治教育培训人员7人次。
  （宋邦启）