全國少數民族衞生會議的報告

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内容出处: 《西南民族工作参攷文件第五輯》 图书
唯一号: 230020020230005673
颗粒名称: 全國少數民族衞生會議的報告
分类号: D633
页数: 4
页码: 64—67
摘要: 遵照政务院二月五日发布的“关于民族事务的几项决定”,中央衞生部在本年八月二十三日至三十日召开了全国人民族衞生会议。现将少数民族地区的一般衞生长情况和在会议上解决的问题等内容,
关键词: 少数民族 卫生会议

内容

遵照政務院二月五日發佈的“關於民族事務的幾項决定”,中央衞生部在本年八月二十三日至三十日召開了全國民族衞生會議。茲將少數民族地區的一般衞生情况和在會議上解决的問題,分別報吿如下:
   一、人口減少的嚴重情况
   少數民族人口減少的狀况極端嚴重,如:新疆河山縣二、三十年前原有蒙族五千餘戶,現在只剩六百餘戶;雲南思茅縣城十餘年前有三、四萬人口,現在只有一百餘人;靑海海晏縣藏族的果洛部落原有二百餘戶,現在只剩三十餘戶;綏遠省伊克昭盟在淸乾隆時代有四十萬人口,現在不足十萬人。據綏蒙性病防治隊調査:五六八名伊克昭、烏蘭察布兩盟婦女,其中三分之一沒有生育過,估計全盟一半的家庭沒有小孩。因而在少數民族中流傳出“生的沒有死的多”的話。
   二、主要的疾病
   在少數民族地區危害最烈的疾病爲下列三𩔖:
   甲、性病:性病患者,在內蒙、康、藏、靑海、新疆地區民族中,約佔全人口百分之五十左右。由於反動統治時期,幾乎毫無醫藥設施,以致蔓延日廣,個別地區有高達人口百分之九十以上者,影響當地人民的健康甚大,爲流產、夭折以致人口減少的主要原因。
   乙、瘧疾和其他傳染病:在西南、中南少數民族中最嚴重者爲瘧疾。據雲南省一九五〇年衞生工作總結報吿:思茅、寧洱、雲縣、順寧、遮放、元江、河口等縣兒童有脾腫者佔百分之六十四至九十四,血液中含瘧原蟲者佔百分之三十九。思茅縣人口之急劇下降主要爲瘧疾所政。西南與中南地區,少數民族中患過瘧疾並保有原蟲者佔人口的大多數,夏、秋季中常使整個村莊失去勞動力。滇西南區居民因恐懼瘧疾曾流傳一句俗語:“要下孟定壩,先把老婆嫁:要到耿馬,先把棺材買下”。其次爲痢疾、流行性腦脊隨膜炎、白喉、猩紅熱、傷寒、囘歸熱等,也都是死亡率極大的傳染病。鼠疫在內蒙地區雖然在逐年縮減中,但仍未消滅。
   丙、產婦科和小兒科的疾病:少數民族婦女產期沒有人助產,勞動婦女常在野外生孩子。新疆游牧區人民習慣,認爲生產是不乾淨的事情,不能在家裏生產,臨產前必須到野外去,產時下面舖草堆或舊氈子,甚至舖些沙子牛糞,臍帶多用碎碗片、竹片或用齒咬斷,亦有因不結紮臍帶而流血致死的。嬰兒患破傷風、麻疹和天花的死亡率很大。在新疆某些地區高達百分之六十到百分之七十。甘肅武威一個區的小孩,一年內因患麻疹而死亡的,就有二千七百名。新疆拜城城鄕調査九百九十九名兒童死亡中,有二百三十三名死於天花。故少數民族中流傳出“只見娘懷兒,不見兒走路”的話。
   以上是危害最大的疾病,此外如眼病、寄生蟲病、風濕病等,在各族同胞中亦甚普遍。
   三、關於少數民族地區的衞生工作情况和今後計劃
   一年來衞生部在少數民族居住地區已逐步的開始建立了衞生工作,計專爲少數民族恢復和新建的衞生機構,在靑海、內蒙、新疆地區有衞生院九十四所,醫院二十四所;在綏遠、西北、西南、內蒙地區有醫療隊四十隊,由於預防工作加强,內蒙的鼠疫發病率已大爲減少。一九五零年的發病率,約只等於一九四七年的千分之一。三。內蒙的性病防治工作在個別地區,已收得成效,生育率在增加。衞生人員所到之處,大受當地兄弟民族的歡迎,如滇西少數民族曾將三、四十里長的道路修好,舖上樹葉,歡迎衞生人員前往工作;靑海藏民在病治好之後,感動的說:“毛主席領導得人心都變好了。”但因限於經費和幹部的不够,還不能普遍地、有系統地進行工作。
   今後衞生部擬集中主要力量撲滅蒙藏地區的性病,西南、中南各少數民族地區的瘧疾及婦幼疾病。根據這次民族衞生會議討論,我們擬採取以下辦法來加强少數民族地區的衞生工作:
   一、逐步地建立衞生機構:少數民族地區衞生機構極端缺乏,擬逐步建立縣級以下的衞生基層組織,作爲衞生工作的基礎。縣一級衞生基層組織應在一九五二年內基本完成,由於少數民族居住分散或流動不定,必須同時組織巡迥醫防隊或衞生工作隊。關於主要疾病的防治,準備一九五二年在西南與中南各成立瘧疾防治所四所(現各有一所),並由中央派遣兩個瘧疾防治隊;在西康、甘、寧、靑、內蒙各設一性病防治站,並加强新疆、綏遠防治站工作。
   在少數民族聚居地區,爲加强衞生工作的領導,擬設專門的管理機構,以便加强領導,並在當地行政首長領導之下,組織防治主要疾病的羣衆團體,如性病防治協會、防瘧協會等,加强民族形式的衞生宣傳工作。
   二、配備與培養衞生幹部:少數民族多聚居邊疆地區,衞生幹部異常缺乏。除决定卽由內地動員一批衞生幹部去少數民族地區工作,並招收少數民族知識靑年到內地高、中級醫學院校學習外,擬在有條件的少數民族地區創辦初級衞生幹部的短期訓練班及少數高級、中級的醫學院校。其具體計劃另報。
   三、分別地區及疾病的實際情况,實行收費、減費、或免費治療,少數民族地區由於長期受反動統治的敲詐、摧殘,某些階層在生活上有其特殊的困難,因此,目前各民族地區衞生機關得根據當地人民的經濟狀况,協同政權機關、人民代表商定收費、減費及免費的具體辦法,對於梅毒治療,則必須以免費爲主,以便於逐漸普遍治療,更好地收到成效。
   四、要求首長負責:衞生工作是少數民族地區首要工作之一,少數民族地區行政首長,必須親自加以領導,以期首先停止人口減少疾病蔓延的嚴重現象。

知识出处

西南民族工作参攷文件第五輯

《西南民族工作参攷文件第五輯》

中央人民政府政务院于八月十八日发出关在学习民族政策的通知,通知指出:中央人民政府在八月九日公布的“中华人民共和国民族区域自治施行纲领”,政务院于八月十四日公布的“关于地方民族人民主联合政府实施办法的决定”和“关于保障一切散居的少数民族成分享有民族平等权利的决定”,这是根据共同纲领的民族政策和将近三年来各地方民族工作的经验而制订的。为了正确地实行这三个具有重大历史意义的文件的各项规定,贯彻共同纲领的民族政策,进一步巩固和发展我国各民族的团结、合作,需要在各有关地区展开一个民族政策的学习运动等内容。

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賀誠
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