重庆图书馆

中財部一九五三年三月十七日（53）財機經字第二七九號批復
   對你區地方國營企業一九五二年上半年度結算報吿除同意你局及各省市財政廳、局審核意見外，提出我部意見如下：
  一、你區一九五二年度共有省市基層企業單位××，而編送的一九五二年上半年度結算僅包括基層企業單位××個，除西康省尙未報送卽應催編外，其他各省市應編未編的企業單位仍然很多，這是財政管理工作中很大的漏洞，應當把所有該管的地方國營企業毫無遺漏的都管理起來。
  二、貴州、川東，川西、重慶等省市大部分企業單位都沒有完成核定的上繳任務，一般的利潤額僅完成全年計劃的百分之二〇左右，有的單位還不到百分之二，有的單位實際虧損超過計劃虧損二倍，有的單位計劃有盈餘，而實際則發生了虧損，這種現𧰼說明企業單位對上繳任務的重視不够，也說明企業單位生產經營方面存在着嚴重的缺點，財政機關應進行檢查，幫助企業單位找出原因，提出具體的改進意見辦法，監督企業實行經濟核算制，使企業能負責的完成和超額完成計劃任務。
  三、部分企業單位實際利潤超過計劃利潤很多，雲南的××爲百分之九二〇，××爲百分之五〇三，××廠××礦都是超過兩倍三倍，重慶××半年完成全年計劃的百分之一二九，貴州××計劃虧損×億多，而實際盈餘××億，這些現𧰼說明計劃作的非但過於保守且亦不切實際，使國家對資金的運用分配上受到很大影響。財政機關必須與此種現𧰼作堅决的鬥爭。一定要根據實續和平均先進定額核定其應積累的任務。
  四、除個別企業單位外，大多數企業對執行解繳利潤及折舊制度很不四重視，基至上年度利潤也沒繳淸，部分企業單位挪用基建及大修理資金的情况仍然在存，一方面說明了沒有貫徹制度，另方面也說明了企業單位不重視法令制度，主要由於各級財政機構對檢查監督工作作得不够，尤其是思想工作沒有貫徹到基層單位中去，財政機關必須加强這一方面的鬥爭性。
  五、規定應送的决算報表沒有一個省市編送齊全，除貴州省編造情形比較整齊可予表揚鼓勵外，大部分都是僅有資產負債表與損益表二種，而損益表和生產費用表的項目還有很多不符規定之處，這樣就不能完整的反映企業經濟活動的全貌。應向企業單位作進一步的要求，把企業財務會計從現有的基礎上提高，這是必要的。
  六、川東一至六月銷貨成本爲××，而產成品的積壓爲××，川南產成品積壓××餘，佔定額資產的百分之五〇，其他如重慶川北的產成品都有積壓，銷售任務不能完成，又積壓了大量資金，各企業單位及主管機構應主動設法積極努力打開銷路，以加速流動資金的週轉。
  七、川南交通企業的淸算及其他資產爲固定資產總額的百分之一八四，定額資產將近固定資產的三倍，其中主要爲銀行存欵達××元，同業往來亦爲××，應收帳欵××，等於一年的全部營業支出額，大量資金積壓在債權方面，必須糾正。
  八、川東輕工業定額資產內沒有呆滯材料而定額資產負債內列有呆滯材料借欵××餘，重工業淸算及其他負債內列有預提費用××，雲南工業廳、貴州工業廳和重慶市建設局亦有預提費用均應說明內容。
  九、貴州、川西、川南等省署的利潤數字資產負債表與損益表列數互不相符，雲南、貴州、川南、重慶等省市資產負債表上的期末成品數字與損益表上的期末產品工廠成本互不相符，貴州省的生產費用表與成本計算表，（依成本項目分類）各有關項互不相符，與損益表上的有關項也不相符，川西貴州等省資產方的產權未定資產加產權未定資產折舊準備與負債方的代管產權未定資產不平衡，貴州工業廳的資產負債表列預付定金數字錯誤，大修理資產總數與各科目細數相加不符，川西工業企業資產負債表的提出資產總數與細數也不相符，其他類似情况很多，應通知各單位檢查更正。並力求今後表報數字的正確。
   十、川西工業企業資產負債表淸算及其他資產待决帳欵科目列負數××，會計實務上處理錯誤，應查明更正。
  十一、貴州工業廳資產負債表的定額資產廢料科目，期末數較期初數增加數額很多，這是不好的現𧰼，企業管理機構應注意減少或利用廢料來降低成本。
  十二、根據各省市彙報表的定額資產與銷貨收入比較，流動資金的週轉期都很長，如川東爲四〇二天，雲南爲二一六天，貴州爲一八二天，加速流動資金的週轉，是今後企業應努力的方向。
   十三、重慶市工業局銷售商品銷售費原計劃佔銷售商品成本百分之一二.五，實際所佔比率達百分之二五.八三，應檢查浪費情况。
   十四、重慶市建設局代製代修業務、運輸業務、其他營業都有虧損，其中其他營業的虧損率竟達百分之七九，應查明原因。
  十五、川東工業廳各類企業第一、二兩季利潤率波動很大（見附表）如燃料工業第一季利潤率爲百分之××，第二季達百分××，是不正常的，在成本核算上有問題輕工業第一季利潤率爲百分之××，第二季降至百分之××，重工業的利潤率第二季較第一季下降百分之五，說明生產上或經營上有浪費，應嚴格地掌握消耗定額和消滅一切不經濟支出。
   十六、川南交通廳資產負債表內資產方所列之行車用品應列入低値及易耗品科目內，該科目應取消。
   十七、川南財廳代彙編之川南工業企業損益表缺少應塡項目很多，利潤額與資產負債表列數相差××元，應另編報核。
   十八、川北僅有財廳的彙總表，各主管機構的决算彙總表也須附送、應注意。
  十九、貴州省工業廳損益表內列產品盤盈盤虧都很大，說明保管工作有問題，應大力改善，企業管理機關管理費超過計劃數××，是否有浪費情事，預提企業奬勵基金是否按暫行辦法提存。
   二十、貴州省工業廳成本計算表不可比產品實際數較計劃數增加百分之五〇以上，應說明原因。
  廿一、貴州交通廳列原材料出舊虧損××，應說明原因，並將今後的保管工作切實注意。廿二、不少省市都列有違約損失，這說明企業單位履行合同有問題，影響使利潤額減少，這種損失是不應該的。
  廿三、雲南省工業廳旣列有滯呆材料××餘沒有處理，積存廢料××沒有利用，定額資產達××，本期工廠成本只××，我們估計至少有××超額儲備積壓資金，又向銀行定額信用借欵××更屬不當，非但增加資金積壓，而且提高成本，國營企業必須消滅這些不經濟的行爲來積累國家資金，希轉知改進。