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中財委一九五三年二月廿四日（53）財經工商字第七號通知
  關於公私合營企業的定義問題，各地仍有疑問，以致在管理、計劃和統計工作上常感困難。爲統一解釋公私合營企業，以利管理、計劃和統計工作之進行，時作如下說明：
  一、中央人民政府政務院關於“國營企業”等名稱用法的規定中指出：凡政府與私人資本合資，政府參加經營管理的企業，稱“公私合營企業”。這裏提出了構成公私合營企業的兩個重要因素，卽：
  1.公私合資；
  2.政府有一定的代表參加經營管理。這就是說，並不是只要合資就可稱公私合營，也不是對公私資本比重大小，縣毫不加攷慮，只要國營企業中有少許私股或私營企業中有少許公股，均可稱爲公私合營。在確定某一企業是否爲公私合營時，除了根據以上兩個因素外，公私比重的大小，也需要加以攷慮的。
   二、根據以上原則規定和企業的具體情况，分別確定其是否爲公私合營企業。
  1.企業公股所佔比例在百分之十以下，且國家未派專職幹部參加經營管理者，可視同私營企業；反之，企業私股所佔比例在百分之十以下，私股並未參加經營管理者，在計劃及統計工作中亦可視同國營（或地方國營）企業。
  2.某些企業公股雖超過百分之十，但其規模基小，影響國計民生不大，且國家未派專職幹部參加經營管理者，仍得視爲私營企業。但某些重要企業公股雖不超過百分之十，政府已派專職幹部參加經營管理者，亦可視爲公私合營企業，凡是公股已達百分之十以上，國家應該參加經營管理的重要企業，不論目前管理狀况如何，亦得視爲公私合營企業。
  3.政府與私人共同出資舉辦的慈善救濟事業（如救濟性的工廠），不必列入公私合營企業。
  4.企業公股的計算應包括中國、交通兩行的股份任內。其有公股又有政府代管股者，在計算股權時，代管股得作公股計算，但企業中沒有公股，僅有政府代管股，由交通銀行代行股權者，不能視爲公私合營企業。
  5.由於特殊原因，過去已視同國營或公私合營之企業，且已獲得私股同意者，雖與上述規定略有收入，仍可不加變更。
  三、目前各地公私合營企業情况極爲復雜，很難只根據幾個固定的原則去解决複雜的實際問題。因此，各地在確定某些公私合資的企業是否列爲公私合營企業時，除性質十分明確者外，均由各省市財委根據上述原則審定，必要時幷與私股協商决定。
   四、此解釋與過去解釋有出入時，以本解釋爲準。