三亚市图书馆

抗战胜利后，琼崖人民的心情同全国人民一样，希望有一个和平安定的环境，走上和平建设的道路。然而，国民党反动派妄图消灭琼崖共产党和纵队。一方面美、日、蒋串通一气，抢先接收了琼崖日伪的大批武器装备和战略物资，接管了主要城市、港口和交通要道，使用武力强夺我军已经解放了的许多城镇，制造军事磨擦，抢夺胜利果实；另一方面，为了欺骗和麻痹人民，装出“和平”的态势，邀约我方派代表到海口谈判，利用谈判争取时间，进行内战的部署。
  针对当时琼崖的严峻形势，1945年10月，琼崖特委发出了《关于当前局势及对策的紧急指示》，号召琼崖军民主动停止敌对行动，争取和平、团结。同时又告诫全琼党政军民要提高警惕，做好应付全面内战的准备，坚决反对内战，反对国民党篡夺胜利果实。并且利用海口谈判，揭露国民党反动派假和平真内战的面目。1946年1月，琼崖特委在白沙县牙叉召开了扩大会议。分析琼崖当前的形势和党内、军内的和平幻想，做出了加紧自卫反击战争准备的决定。会后，特委和纵队部进行了具体的部署：（1）、开展政治攻势，做好统战工作，积极投入自卫反击战争的准备；（2）、精简机构，加强基层，实行党政军的一元化领导；（3）、整顿民兵组织，加强地方武装建设；（4）、领导机关撤出白沙。