发展简史

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《海南省况大全》 图书
唯一号: 200120020230005644
颗粒名称: 发展简史
分类号: G275
页数: 2
页码: 594-595
摘要: 本文记述了海南岛的档案专门机构始建于1958年,经历了创建、撤销和恢复发展三个阶段。在创建阶段,海南行政区成立了档案馆,负责统一保管党政档案。然而在文化大革命期间,档案工作遭到破坏,档案馆被撤销,档案资料被拆散打乱。1979年后,档案事业开始恢复发展,海南行政区档案局和各县(市)档案馆相继恢复和建立。建省后,海南省档案馆成立,并继续推动档案工作的发展。截至1989年底,海南省档案局和各级档案馆共有20个,档案资料近28万卷。档案工作机构实行局(馆)合一,档案人员专职和兼职共11356人。档案工作取得了一定的业务基础建设和利用服务成果。
关键词: 海南省 档案资料 档案馆

内容

海南岛的档案专门机构始建于1958年11月,至1989年已有31年的历史。在这以前,海南没有专门机构管理档案工作,仅由行政秘书部门分管一些文件和资料,而且分散在各个单位,没有集中统一管理。随着事业的发展和社会的变革,海南岛的档案事业也经历了创建、撤销和恢复发展三个阶段。
  1958年~1965年,是海南岛档案机构、事业的创建阶段。
  1956年4月16日,国务院发布《关于加强国家档案工作的决定》以后,海南岛就开始建立机关档案工作。1958年11月11日,海南行政区党委、海南行政区公署决定成立“广东省海南行政区档案馆”,编制专职档案干部15名,同海南行政区公署办公室档案科合署办公,两个牌子,一套人马。在这段时间里,海口市及各县都先后建立档案馆(室)。1959年1月7日中共中央关于统一管理党政档案工作的通知下达后,海南行政区档案馆便成为海南区党委和海南行政区直属的文化事业机构,其基本任务是统一保管海南行政区一、二级机关单位的党政档案,为海南党政领导机关、为各项生产建设、政治斗争和科学文化事业服务,各县(市)的档案馆(室)为本级党政机关各项工作服务,在这一时期,海南行政区档案馆收藏有海南行政区直属机关的文书档案、长昌煤矿的企业档案以及历史档案6000多卷,配备7名专职干部,1965年海南行政区档案馆已初具规模,各县(市)档案馆的馆藏档案近20000卷,档案干部近100名。
  1966~1978年,是海南各级档案馆(室)工作机构被撤销的阶段。
  “文化大革命”开始不久,海南行政区档案馆的档案转移到偏僻的山区后库,7名档案干部调走5名,档案馆机构也随之撤销。各县(市)档案馆(室)大部分被撤销或合并,工作处于停滞状态。1968年开始把海南区档案馆的工作归口到海南行政区革委会办事组第二秘书办公室管理,各县(市)的档案工作也归交各县(市)办事组管理。1969年档案部门陆续补充和增加了一些档案工作干部,海南行政区档案馆开始接收被撤销了的海南区直属机关的档案。1970~1971年,为了贯彻广东省档案工作博罗现场会议精神,海南行政区革委会决定抽调一批干部清理海南行政区档案馆现存的档案,要求销毁85%以上的档案。当时由于一些领导同志和广大档案干部的抵制,档案资料才没有被烧毁,但大部分却被拆散打乱。
  1979~1989年,是海南档案事业恢复和发展阶段。
  1978年党的十一届三中全会以后,海南区党委为了贯彻中央和广东省的有关指示,1980年3月18日发出琼字(1980)12号文《批转区党委办公室关于恢复和建立行政区各级档案工作机构的报告》,恢复了海南行政区档案馆,成立了海南行政区档案局。局、馆两个牌子,一套人马。1981~1985年分两期建成海南行政区档案馆大楼一座,并于1981年从山区后库搬运回全部档案资料进新馆。海南岛的各县(市)的档案馆、局也在这期间先后恢复和建立,档案工作开始有了新的起色。1986年1月15日海南行政区党委办公厅和海南行政区人民政府办公厅联合发出《关于调整我区档案工作领导体制的通知》,海南行政区档案局(馆)由原海南区党委办公厅管理划归海南行政区人民政府领导,列入政府编制序列。各县市除琼海县、陵水县档案局(馆)仍由原县党委分管外,其他3个市、14个县的档案工作机构先后划归政府管理,执行同级政府对档案工作的管理、监督和指导的职能。1988年4月13日海南建省,办经济特区,根据体制改革的要求,海南实行“小政府”、“大社会”的体制改革,成立海南省档案馆(局),为省副厅级文化事业单位,归口省政府办公厅管理,省档案馆同时挂省档案局的牌子,实行两个牌子,一套人马合署办公,对外代表政府行使全省档案工作的管理、监督职能。各市、县照原保留局、馆合一和各项职能。
  《档案法》颁布实施以后,海南的档案事业得到较快的发展。至1989年底,全省现有省、市、县档案局20个(省级档案局1个,地级市档案局2个,县级市档案局1个,县级档案局16个),各级各类档案馆24个(其中省、市、县综合档案馆20个,部门档案馆3个,事业档案馆1个)。全省档案馆(室)已基本形成网络。24个档案馆馆藏档案、资料287255卷(册),从省至各市、县的档案工作机构都是局、馆合一,两个牌子,一套人马,合署办公。由于近几年来档案覆盖面逐年扩大,产生档案增多,全省各级机关、团体、企业事业单位已建立档案室11190个,其中建立综合档案室149个(其中初级管理综合档案室142个,中级管理综合档案室6个,高级管理综合档案馆1个),各级各类档案馆、室配专、兼职档案干部职工11356人,其中专职档案干部166人。档案干部专业教育、档案学理论与技术的研究、档案史料编研工作和档案专业技术职务评定工作等都相应地得到发展。全省现有2名档案干部取得副研究馆员技术职务,30人取得馆员(中级)技术职务,91人取得助理馆员、管理员初级技术职称,填补了我省的空白。
  各级各类档案馆(室)现有缩微机、计算机和复印机60台(部)及一批档案设备和设施。各级档案馆(室)在加强业务基础建设的同时,还认真抓好档案的利用服务工作,充分发挥档案的社会效益和经济效益,从1986~1988年全省各级档案部门接待利用档案者52452人次,提供利用档案、资料达191784卷(件),为海南省各项改革、开放和建设发挥了应有的作用,创造经济效益价值5000多万元。档案门类也从六十年代前的单一的文书档案发展到现在的门类比较齐全综合性的档案门类,档案的收集、整理、保管也按规范化、标准化的要求编制了适应工作需要的比较系统的检索工具,为加速海南特区建设提供了大量的档案资料。

知识出处

海南省况大全

《海南省况大全》

出版者:吉林人民出版社

本书充分利用了本省各级档案馆的档案资料,全面、概要地介绍了海南岛自汉元封元年(公元前110年)开设郡县以来,经济社会发展、变迁的历史进程。侧重于解放后的社会主义建设情况,特别是突出介绍了海南建省后各行各业的新发展、新成就。

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