三亚市图书馆

海南岛位于南海西北部，西濒北部湾，是我国通往东南亚各国航运要冲。海口埠历史上曾是各国商船停泊港，商人云集场所。岛上盛产热带经济作物、矿产和各种水产品。
  明末清初海南的经济、金融受清政府实行海禁的影响，发展十分缓慢。在鸦片战争以前，海南开设了换钱店和当铺，民间借贷形式多种多样。市场流通的货币主要是银两和铜钱，小额交易用钱，大额收付用银。海禁解除之后，沿海地带的家庭手工业和农副业发展较快，商品交换的墟市日益兴旺起来，建立在小生产者基础上适应小生产资金需求的借贷活动趋于活跃，融通资金的花会组织在民间十分盛行。
  清咸丰八年（公元1858年），中英条约定琼州为通商口岸。帝国主义入侵，以小农业和家庭手工业相结合为主要特征的琼州社会经济，濒于破产解体。琼州农民在帝国主义、封建主义双重压迫和剥削下，由于生活所迫，人们纷纷飘流南洋谋生，随着时间的推移，琼州成为华侨之乡。此时，为侨胞捎钱带信的水客应运而生。后来，这种民间形式逐步发展为专营侨胞汇兑的侨批局。在旧金融业中，侨批局占重要地位。鼎盛时期，在海口的侨批局有50多家，文昌、加积等地还设置转驭批店40余间。每年汇回的侨汇近千万元。这时埠际贸易发展迅速，以物交换、带现钱交易诸多不便，为适应贸易资金调拨的需要，海口开设了经营汇兑兼营商业的山西票号。
  辛亥革命后，海南的票号和当铺日渐衰败，钱庄、侨批业发展较快，银行开始起办。民国三年（公元1914年）中国银行在海口设分号，是海南第一家银行。此后，邮政储金汇业局琼州分局设立，孙中山先生创办的中央银行在海口设立支行（1932年改组为广东省银行海口支行），华侨集资创办了琼崖实业银行。1934年海口有银行4家，找换钱店15间，汇兑银铺及星暹信局（即新加坡、泰国的侨批局）40余间。中国银行、广东省银行开设初期，主要业务是发行货币、代理国家金库，只对军政机关办理存汇款，与一般工商企业没有信用关系。货币流通在民国时期很紊乱，金属货币有银条、元宝、中国银元、外国银元、银毫、铜仙、制钱，以两为计算单位。民国十四年以前（公元1925年），银毫在市面流通，后因军阀邓本殷据琼时私铸低质银毫为数甚巨，邓败后，市场拒用，人民受害很深。纸币有广东官钱局的银元票，中央、中国、交通三行的兑换券，广东省行的大洋券、毫洋券，还有港币、叻币、西贡（法）纸、暹罗币、美元、英镑等外国货币。纸币主要在海口及沿海一些城镇流通。其他县区以银元、铜仙、制钱为流通货币。1935年冬国民政府实施法币政策，琼州由于广东当局对抗南京政府，以大洋券、毫洋券作为“法币”，直至陈济棠下野，纸币才得以统一，而港币、叻币却一直在岛上流通，未能禁止。至20世纪20年代，海南内外贸易和侨汇的结算是以白银输入输出来进行的。如1922年至1927年的6年间输入白银618万两，输出231万两。随着银行的设立，通过相互代理汇兑、划帐、清算，使海南的金融业务有了很大的拓展。
  1926年，中国共产党琼崖地委成立后，建立了革命根据地，组建苏维埃政权。中国共产党琼崖临时政府虽然没有设立银行，但在坚持打击高利贷的同时，还通过合作社开展借贷活动，促进根据地的生产发展；发行根据地货币和公债券，解决暂时财政困难，粉碎敌人经济封锁，支援抗日和解放战争。
  1939年2月，日本入侵海南岛，中国银行、广东省银行在琼机构撤迁，邮政储金汇业局和琼崖实业银行停业。日本侵略者推行“以战养战”政策，在操纵经济的同时，垄断金融，在海口设立了（日）横滨正金银行、（日）台湾银行、（日）台湾华南商业银行。伪政府成立琼崖银行。这些日伪银行还在一些城镇设置分支机构，发行大量日本军用票、日本银行券、台湾银行券和南方开发券，大肆掠夺海南人民财富。
  1940年，广东省银行为解决琼崖地区的战时金融，在国民政府广东省第九区（琼崖区）专员公署驻地（定安县龙塘区安良乡）设立广东省银行琼崖办事处，发行琼崖区通券，到1945年冬迁至海口。
  抗战胜利后，1946年春中国银行、广东省银行、邮政储金汇业局相继在琼州复业，接着中央、交通、农民等银行也相继来琼设立分支机构。钱庄等旧式金融业的设立则受国民政府财政部控制。1948年财政部广东省金融管理局第九区专员公署金融管理处成立，加强了金融管制，以中央银行为首的官僚资本垄断了海南金融。1949年，海南岛除有四行两局外，还有省营、地区营的银行。全岛银行机构有22处，其中国营13处，地方营的省地银行9处；还筹备了合作银行，以及一些县银行，但都因资金困难而流产。其他金融业据同年6月14日中央银行的登记，海口市金银找换商号39家，侨批局近40家。
  1947年，法币膨胀日益加剧。次年，发行金元券，贬值更快。后发行银元票（包括海南银行发行的银元票），人们拒用，连军政部门都将拨付的银元票向中央银行、海南银行兑现银元。在市场上，以银元、美钞、港币、铜仙、镍币为流通货币。多数银行举办银元、外币存款，保存金银外币，借以保持币值。国民政府的货币政策终于彻底失败。