二、对外开放窗口作用的充分发挥

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《三亚市升格三十年史实》 图书
唯一号: 200120020230004763
颗粒名称: 二、对外开放窗口作用的充分发挥
分类号: F125.1
页数: 3
页码: 252-254
摘要: 本文记述了中央政策的支持力度空前加大,给海南省和三亚市带来了重大历史机遇。三亚市经济连续15年实现两位数增长,基础设施更加完善,发展基础进一步巩固。三亚市充分发挥对外开放窗口作用,积极探索创新,从无到有地开展了一些具有顶端优势的事项。这些成就得益于领导团队勇于承担责任的精神和坚韧不拔的毅力。例如,塑造南山海上108米高的观音圣像、在2003年首次举办世界小姐选美总决赛、在2008年和2011年发挥了重大作用、打造全国最大热带兰花产业中心等。随着海南国际旅游岛建设的深入推进和“十二五”规划的全面实施,一系列优惠政策已经落地实施,包括离岛免税、出境游、航权开放、离岸金融、无居民岛开发等。
关键词: 三亚市 旅游服务业 对外开放

内容

中央政策的支持力度空前加大,给海南省和三亚市带来重大的历史机遇。自1998年以后,三亚市经济连续15年实现两位数增长,经济发展的质量和效益不断提高,城乡基础设施建设更加完善,发展的基础进一步巩固。三亚市进入了重要的发展战略机遇期,充分发挥了对外开放的窗口作用,积极开展了全方位、高层次、宽领域的探索与创新。三亚市所做的一些事是从无到有的,有的甚至是冒着风险去做的,其中有几件事还是有顶端优势的。而做成这些事在相当程度上得益于三亚市当年的领导团队勇于承担责任的精神和坚韧不拔的毅力。如,塑造南山海上108米高的观音圣像,在当时的背景下,要做成这件事确实经历了千辛万苦的争取;又如,2003年三亚在中国首次举办世界小姐选美总决赛,在当时是需要突破不少禁区的;再如,2008年、2011年三亚市在重大的国事活动中发挥了重大作用,创新了三亚样本的休闲外交,作出了特别的贡献;又再如,打造全国最大热带兰花产业中心,连办、七届国际热带兰花博览会;等等。随着海南国际旅游岛建设的深入推进和“十二五”规划的全面实施,离岛免税、出境游、航权开放、离岸金融、无居民岛开发等一系列优惠政策已经落地实施,三亚市的对外开放的窗口作用更加显豁。
  (一)创新三亚样本的休闲外交
  (1)“休闲外交”三亚进入先办行列
  2008年4月,“最美国事活动”的上演,使三亚市成为全世界的焦点。在椰风海韵飘拂的亚龙湾,国家主席胡锦涛为来华进行国事访问的四国元首举行了隆重的欢迎仪式,并举办了9场与外国元首、政府首脑会谈仪式。这是新中国成立以来中国国家元首第二次在首都北京以外的地方举行国事活动(第一次在上海),被各界赞誉为“最美国事活动”。
  外国媒体这样描述当时的情景:“波清水阔雪铺滩,绿树娇花磊石间。在椰子树、棕榈树、三角梅、鸡蛋花环绕掩映的花园草坪上,面向不远处广阔美丽的亚龙湾海滩,身着深灰色浅纹西装的胡锦涛陪同一身白色礼服的图谱五世,共同检阅了英姿勃发的中国人民解放军三军仪仗队。”一些前来采访的媒体在亚龙湾捕捉各国政要穿着热带休闲装束的镜头。
  负责国事活动仪仗队官员说,这是新中国成立以来,中国国家元首第二次在首都北京之外的地方,为前来进行国事访问的外国元首举行欢迎仪式。此次仪式完全复制了通常在北京举行的欢迎仪式,不仅仪仗队、军乐队人员均来自北京,就连检阅台、红地毯等仪式设置也一个不少,国宴厨师也是从首都来的。
  中共中央办公厅、外交部领导称赞三亚国事活动的卓越的策划、运作和影响“超乎想象”。就在“最美国事活动”举办后不久,有专家提出,把海南打造成中国休闲外交基地,把三亚打造成中国的一个重要外交基地和舞台。这样既可以很好地服务于国家总体外交,又可以进一步发挥三亚市对外开放的窗口作用和提高开放度。
  三亚地处热带,拥有一流的休闲度假资源,而且通过博鳌亚洲论坛及世姐赛事的成功举办,国际知名度得到了极大提升。仅通过博鳌亚洲论坛这一平台,每年都吸引不少外国政要或前政要到访三亚市。因此,三亚市完全有条件打造成中国休闲外交的重要基地。2008年那激动人心的一幕幕不仅大大提升了三亚市的美誉度和影响力,也把三亚市推上更大的世界舞台。
  省委常委、三亚市委书记姜斯宪在2011年撰写的《往事点滴见证成长》回忆文章中写道:“这是论坛历史上第一次两地办会,也是将重大国事活动与博鳌亚洲论坛年会完满结合的匠心之作。”
  (2)“金砖会晤”让三亚光耀世界
  亚洲国家的领导人每年在博鳌会晤,到三亚市下榻,这一来一回串起了半个海南岛。
  在2011年4月举行的金砖国家领导人第三次会晤,让三亚市成为舆论的热词。不管是网络,还是报纸、电视,随着“金砖”成为新闻头条,三亚市成为新闻中首先被提及的地域关键词。
  在当时的“金砖峰会”五大国家元首联合会举行的媒体招待会上,元首们无例外地提及三亚市,并不吝赞美之辞。国家主席胡锦涛以东道主身份欢迎各位元首“来到美丽的三亚”。巴西总统罗塞夫称赞三亚是“漂亮的海滨”。时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫说三亚是“风景最美的城市,在短短15年间成长为世界著名旅游城市”。印度总理辛格和南非总统祖马也都表露,来到美丽三亚享受到完美周到的会议服务,让他们感动。
  时任外交部长的杨洁篪接受媒体专访时,称赞“海南的服务保障工作做得很出色,展现了三亚精神、博鳌精神,完美体现了中国精神、中国水平”。
  这次活动的举行,又一次提升了三亚市的知名度和美誉度;提升了三亚市人民建设幸福家园的信心和自豪感;也提升了中外投资者来三亚市创业发展的信心和热情,对三亚市的发展产生了深远的影响。
  这次金砖国家领导人第三次会晤,形成了一个《三亚宣言》。在活动结束后,各国领导人发表简短讲话时,都表达了对中国、对海南、对三亚的感谢。《三亚宣言》中的第31条,专门提到“感谢中国政府举办金砖国家领导人第三次会晤,感谢海南省和三亚市政府和人民对会晤的支持”。
  博鳌亚洲论坛2013年年会于4月6—8日举行。国家主席习近平参加会议。4月5—6日在三亚举行仪式欢迎缅甸、哈萨克斯坦、秘鲁、墨西哥、赞比亚、芬兰等六国总统,并在三亚分别与六国总统进行国事会谈,这次活动被媒体称为“最美国事活动续集”,三亚在“续集”中再次冲出亚洲,走向世界。

知识出处

三亚市升格三十年史实

《三亚市升格三十年史实》

出版者:江西人民出版社

本书记述了三亚市在升格为地级市后,逐步发展成为以旅游业为龙头的城市。文章介绍了三亚市在升格初期的基础设施建设和景区开发,以及随后的城市规划和旅游产业发展。另外,文章还介绍了三亚市在教育、科技、文体和卫生等方面的发展情况。

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