三亚市图书馆

《正德琼台志》
  宋役制有押录、贴书、州市、方正、祗候、分手、贴司、引事厅、书司、手力乡司、乡戛戛刺、当直人、杂职、弓手、牢子、禁子、市巡、所由、斗级、斗子、栏头务司、酒匠、栅子、直司、脚子、僧直司。以耆长、弓手、壮丁逐捕盗贼，以承符、人力、手力、散从官给使令；又有曹司至押、录，虞候、拣、掐，并以乡户等第定差。旧称熙宁行保甲，罢耆户长、壮丁而法始变；至元祐复耆户长、壮丁，犹以保甲而法大变；及绍圣而后，以耆户长、壮丁钱尽归公上而法尽变。民避役如避寇，举世尽然。《雷志》尚能略载，则琼可知矣。第《旧乘》失纪，莫述其详。但《崔与之传》称熙宁免役之法，独不及海外，四州之民破家相望，与之语颜戣行之而巳。
  《三亚史》
  募役法又称免役法，主要是针对北宋前期的差役法而设定。先前的差役法规定按户等轮流充当州县差役，但不少富户逃避差役转嫁到老百姓身上。王安石推行的募役法，改由州县官府自行出钱雇人应役，雇员所需经费由民户按户分摊。原来不用负担差役的女户、寺观，也要缴纳半数的役钱，称为“助役钱”。这种做法使得农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进了生产发展，初衷是很好的，因此曾经在海南推行。但是在实际执行中贫户出不起役钱，最终只好废止。“琼、崖、儋、万，越在海外，道路不通，民既贫苦，仍出役钱，其少人处不免依旧轮差。以投雇为名，其间大半贫困，不曾输纳，甚者逃入黎峒，欲乞朝廷且令比不行役法处轮差。”朱初平认为免役法不切合海南地方实际，不但没有减轻老百姓的负担，反而成为更加痛苦的事情，不少人为了躲避免役钱而逃入黎峒，因此奏请朝廷废止，恢复先前的做法。《岭外代答》中也说：“自免役法行，天下无复有乡差为吏之州，独海南四郡不行焉。”正德《琼台志》也记载北宋时任广西提点刑狱的崔与之，谈及“熙宁免役之法独不及海外（海南）”。这些都证明了免役法在海南没有最终得到推行。