佛山市

本报讯 为了加强、对承包企业的监督管理，市府在1987年就提出承包企业在承包执行期间，每年由主管部门会同审计局对承包企业抽查审计，三年承包期限终结时要进行全面审计的要求，市审计机关便以国家审计为主，组织企业主管部门内审人员互相配合，有计划地逐年对承包企业实施审计监督。1988年2月，国务院发布《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》后，审计机关便全面对承包企业实行经常性的审计。目前，市直149户工商企业已承包三年，审计已对所有承包企业，全部发出了承包经营三年审计评议书。
  我市对国营工商企业实行的承包经营责任审计，主要是实施鉴证、公证和监督的职能。监督合同双方认真兑现合同；监督企业的经营成果、分配方案的真实性、合法性；监督企业经营者的收入以及遵守财经法规的情况。审计中，坚持先审计、后兑现的原则。通过对第一轮承包经营责任审计的结果，全市91户工交企业中，95.7％户企业，均按承包合同规定兑现。各企业实行了承包经营责任制后，增加了国家财政收入，增强了企业的活力，广大职工得到了实惠。据91户工交企业的统计，上缴利润比合同规定增加7.9％（含同实现利润挂钩企业的增加额），还贷计划增加94.7％，上缴税利总额增加21.6％，新增效益工资占工资基数14.1％。固定资产原值比承包前增值99.1％，工业总产值每年递增14.25％，劳动生产率每年平均增加13.13％。
  对承包企业在承包经营期间发生的动用生产性资金搞非生产建设，乱挤成本造成利润失实等短期行为，市审计部门按照有关法规、规章制度的规定，依法进行处理，并帮助企业加强管理，提高法制观念，促进企业沿着正确方向健康发展。为了加强对承包企业的经济监督，市审计部门逐步建立和完善由国家、主管部门内审机构和社会审计组织相结合的审计体系，分工负责、密切配合进行审计。目前，市审计部门已组织了十个审计小组，同内审人员一起，开展对集体所有制企业的经营目标责任审计工作