佛山市

佛山报社群工部转来署名为“高明一读者”及“明城公房住户”的两封来信，主要内容反映房管部门收取公房租赁保证金问题，现答复如下：
  一、房管所收取公房租赁保证金原因及意义。
  实行公房租赁保证金，是全国住房制度改革其中一项内容，现在全国各地都采取多种形式进行住房制度改革。我县参照有关经验和结合本县实际，在大力向群众宣传的基础上，于一九八九年一月先在本县的三洲、西安两镇进行了试点，从今年一月在本县各镇试行。到目前为止已有三分之二的租户同房管所签订了收取保证金租赁合同，群众反映是良好的。实行租赁保证金合同后，使广大住户明确了双方的权利和义务，对加强公房的管理、使用、保养和爱护都起到促进作用，逐步使群众对住房的商品价值观念有一个新的转变。
  二、收取房屋租赁保证金的具体规定。
  房屋租赁保证金收缴标准分类为：第一类是工商业铺面房，不论个人或集体租用，每平方米收5—10元保证金。第二类是居民住宅房，其保证金标准分三级，10平方米以下的收200元；20平方米以下的收300元；20平方米以上的收500元。每个租用户交纳保证金时都签有租赁合同，如退房时可退回保证金。保证金也不是每户都收，对孤寡老人和民政救济户可免收，对一些困难户也可减收，不搞一刀切
  三、保证金的利息问题。
  关于保证金利息问题。各地收取押金或保证金时都不计算利息。其原因是：（1）因为这种做法是建立一种租赁合同关系，并不是什么不合理收费。（2）它是根据国务院（88)11号文的指示精神进行住房制度改革的各种单项改革中的试点，其中包括：全价出售房屋，优惠售房，集资建房，合作建房，新房新租和交纳住房保证金等内容我县推行公房租赁合同保证金是其中内容之一，并作为房改中的突破口，是采用经济手段加强公房管理的一项补充。从而以达到以息弥补维修资金不足，解决目前公有房屋租金偏低，以租不能养房的实际问题，以确保租用户的使用安全。
  从两封来信上看，反映了一些住户对收取保证金的意义还不大了解，其原因：（1）长期以来住房问题由国家包，福利制住房观念未能转变和适应。（2）对政策宣传得不够普遍深入。为此，我们今后还要做宣传解释工作，使居民都明白：收取房屋租赁保证金是住房制度改革的需要，于国于民有利。