佛山市

为使我国廉政建设走上制度化、法律化的轨道，当前迫切需要增设“挥霍公款罪”的罪名。这是孙宝民、彭彤在一篇文章中提出的建议。
  建议说：行为的社会危害性是犯罪的本质特征，当前判断某种行为某种经济活动是否具有社会危害性，根本标准在于是否有利于生产力的发展，是否有利于改革开放和现代化建设的顺利进行。挥霍公款行为，不仅使我国的人力、物力、财力大大受损，削弱现代化建设的物质基础，而且严重腐蚀了党的肌体，污染了党风和社会风气，败坏了改革的声誉，阻碍了改革开放的顺利发展和社会主义现代化事业的顺利进行。人民群众对此强烈不满。建议说，挥霍公款行为之所以没有得到有效的治理控制，屡禁不止，根本要害在于没将其纳入刑罚的制裁范围，基本上处于人治的范畴，一直没有实现法制的要求。在刹住挥霍公款的规章条例里，只是一些笼统的照应性规定。惩治不适时，打击不严厉，使犯罪分子存有放纵和安全心理。即使一时有所收敛，也是迫于形势，怕抓典型。道德的劝诫与舆论的谴责。并不能代替法律条款，因此在刑事立法中增设“挥霍公款罪”已经成为这一历史时期的迫切需要。
  （摘自《经济与法》）