苏联经济面临的困难和对策

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内容出处: 《佛山报》 报纸
唯一号: 191120020230014226
颗粒名称: 苏联经济面临的困难和对策
分类号: F112
摘要: 本文针对苏联经济恶化的形势,苏联部长会议主席雷日科夫指出了问题所在。苏联经济增长速度下降、商品短缺严重、财政收支失衡等都是主要表现。其中,苏联在决策上重视军工而轻民用,在经济结构上重工业而轻农业。苏联还面临着居民收入增长过快,出口结构落后,自然灾害和生产纪律松懈等问题。苏联已采取调整产业结构、削减政府开支和整顿劳动纪律的措施来应对形势。
关键词: 苏联经济 恶化形势

内容

今年以来,苏联经济形势进一步恶化。10月15日晚苏联部长会议主席雷日科夫在苏联中央电视台发表讲话中指出,苏联的经济状况迄今非常困难、非常复杂、充满矛盾。
  苏联经济形势明显恶化,主要表现在:
  一、经济增长速度降至战后最低水平。今年上半年的国民生产总值、工业产值和劳动生产率分别增长3.3%、2.7%和2.8%,大大低于今年计划指标,也低于战后历年的实际增长率。在钢、煤、石油、木材和化工等20多种主要产品中,有半数低于去年同期的产值。今年头9个月苏联国民收入仅增长2.4%,大大低于去年同期4.7%的增长幅度。
  二、商品严重短缺,特别是食品供不应求,据苏联官方公布,1200种主要商品中,仅200种能够保证供应,目前全国肉、糖等食品定量凭票仍不能保证供应。苏联领导人戈尔巴乔夫说,这种情况“引起人们强烈的、合情合理的不满和社会紧张”。
  三、财政收支严重失衡,预算赤字急剧增加。1988年苏联预算赤字为500多亿卢布,今年将高达1200亿卢布(约合1872亿美元)。
  戈尔巴乔夫说,苏联经济形势恶化的“原因是多种多样的:即有过去遗留下来的严重状况,也有世界性燃料,原料价格下跌、切尔诺贝利(核电站)悲剧、自然灾害造成的巨大损失。当然,造成这种经济状况的原因,在不少的程度上也与我们自身的活动有关”。
  从决策上看,长期以来,苏联在研究和开发上,重军工、轻民用;在经济结构上,重工业、轻农业。因此,虽然苏联自然资源丰富、耕地充足,但苏联每年仍需进口3000万至4000万吨粮食,食品供不应求。”
  居民收入增加大大超过商品生产的增长,使供求矛盾更加突出。今年第三季度苏联居民收入增长13%,而商品生产仅增长1%,60年代,一个卢布有1.42个卢布的商品供应,而现在只有0.18个卢布的商品供应。现在苏联居民持有4000亿卢布,对市场形成巨大压力。
  另外,苏联出口商品结构比较落后,主要依靠出口能源和原料,前几年,由于石油和原料价格下跌,苏联外汇收入锐减。加上切尔诺贝利核电站事故、地震以及其他自然灾害,使苏联财政收支失衡、财政赤字急剧增加。还有罢工和生产纪律松懈,使生产遭受巨大损失,苏联国家统计委员会第一副主席别洛夫10月20日在谈到苏联经济形势恶化的原因时指出,今年1至9月份苏联平均每天有3.4万人旷工,9月份每天有近10万人不上班。
  苏联部长会议副主席阿巴尔金认为,苏联目前的“非常形势需要采取非常措施”。苏联已经或准备采取的主要措施有:
  1、调整产业结构。苏联计划,1990年甲类工业(生产资料生产部门)仅增长0.5%,乙类工业(消费资料生产部门)增长6.7%。1990年苏联农工综合体的食品生产将比1986年增加180亿卢布,并继续进口粮食和其他食品。
  2、削减政府开支,其中包括将1990年苏联的军费开支由1989年的773亿卢布降至709亿卢布。苏联财政部长提出,要使1990年苏联预算赤字从1989年的1200亿卢布降至600亿卢布。
  3、整顿劳动纪律和限制罢工。9月下旬举行的第二次最高苏维埃会议决定,采取紧急措施保证运输部门和基础经济部门正常工作。最高苏维埃会议要求各立法和执行机关采取紧急措施制裁破坏运输的违法行为,禁止运输、燃料动力综合体、冶金和化工企业的职工罢工。(摘自《海南日报》)

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