佛山市

去年，中国未偿还的外债在1987年底300亿美元的基础上又进一步增加。70年代中期中国对世界其他地区封闭时几乎没有外债，而1987年比1983年增加了3倍以上。但是，从许多发展中国家的标准来看，中国的债务状况算好的。中国的偿债率只有10％左右，其外债大约相当于其国民生产总值的11％。这个比率也不算大。
  短期债务在中国债务中占大部分，1984和1985年均达50％。现在这种情况已发生了惊人的变化。现在短期债务所占的比例减少到将近25％。
  使中国80年代的债款成份发生变化的另一个因素，是日本官方援助的大量涌入。这种援助几乎全都是长期贷款。据某些估计，这些贷款占中国长期贷款的25％以上。
  在中国债务中，以不断升值的日元计算的债务的比例较高，这是中国及同中国有关的外国银行家担心的另一个问题。
  中国外债中有2/5是以日元标价的。日元升值给中国偿还债务造成困难，因为中国的外汇收入中几乎没有日元。日本银行家说，中国从1987年以来就一直在努力把新借的贷款改为用美元计算。
  使外国银行家担心的另一个问题，是中国的债务管理政策。80年代中期，中央下放向外国贷款的权力导致外债激增。省和地方企业纷纷向外借债。从那时以来，中央政府一直在设法重新规定外债的最高限额，但收效甚微。一个原因是，政府处境极其为难。加紧中央控制与它所宣布的经济方针（如使企业在使用其外汇收入方面享有更多的自主权等措施）是矛盾的。
  但是另一个原因是，财政部同中央银行即中国人民银行之间的争吵削弱了中央对债务管理的控制。财政部坚持说它将取代中央银行负起债务管理的责任。而人民银行却坚持不交出债务管理权，这个问题还远没有解决。