佛山市

本报讯 去冬以来，我市各地根据市委、市政府的部署，把搞好农村统分结合，完善家庭联产承包制作为深化农村改革，夺取农业丰收的一项突出工作来抓。在有关部门的密切配合下，进一步推行和完善“五统一”服务，取得良好效果，主要表现在如下几个方面：
  ——“五统一”服务的面扩大了。去年初统计，农村实行统一排灌、统一植保、统一机耕的，仅占经济社总数的5至6成，其中统一机耕的只有4成左右。最近统计，全市禾田区3694个经济社中，已落实统一排灌的占94％，统一机耕的占76.6％，统一植保的占97.4％，统一品种、布局的占71.4％，统一关键生产措施的占81％。特别是一些原来集体经济比较薄弱，“宜统则统”搞得较差的地方，经过积极努力，也有了很大进展。
  ——服务水平进一步提高，向着为农民提供多样化服务发展。一些集体经济力量比较雄厚，原来“五统一”服务进行较早的地方，已不仅限于“五统一”，而是向着更加完善、多样化服务发展。南海县平洲、大沥、里水等镇，为了搞好统一机耕，已有不少村、社逐步实行集体购置手扶拖拉机，专用于犁耙田。顺德县村、社的眼务向着更高层次发展，村经联社一级建立的农业服务公司（站）共有221个，经济村一级建立的服务站425个，为农业生产“四提供一收购”：提供种苗、饲料、技术、资金，收购农副产品。
  ——逐步形成制度化。不仅集体经济比较好的村、社多年实行“五统一”已成为制度坚持下去，而且通过今年的工作，不少地方把“五统一”服务列入了干部岗位责任制。如三水县、石湾区等地在干部岗位责任制中加进了抓好“五统一”的内容和奖励办法，从而使“五统一”服务向着制度化发展，更趋完善。
  为了使“五统一”真正落到实处，各地注意做到“三结合”。一是与生产高潮相结合。去冬今春生产出现“七多一快”（农田基建、绿肥种植、尼龙育秧、良种推广、水稻面积、生产资料就位、农业投入增多，春播春插快）的好势头，其中重要的一条就是普遍落实“五统一”服务。二是与增加农业投入相结合。今年各级都比较重视农业投入，制订了农业发展基金制度。服务工作有了资金，也就有了落实的保证。南海县去冬今春农业投入1700万元，其中各镇、村补助集体购买农机，全县新增手拖440台。三是与健全农业技术队伍相结合。“五统一”服务能否落实，关键是村经联社有没有人具体抓。高明县121个村民委员会各增设l名农技员，专职负责农业技术推广和“五统一”工作。不少地方也对农技员、管水员作了调整和加强。
  “五统一”服务的进一步发展、完善和提高，不仅促进了农业生产，而且促进地区性合作经济组织更好地发挥职能，进一步巩固和完善。
  积极发展和加强社会化服务，这是完善以家庭经营为主的联产承包责任制的重要措施。要加强农业，就应引导和提倡通过联合形式加强社会化服务，多方面为农民提供产前、产中、产后服务。我市农村极积推行“五统一”服务，效果是良好的，深受农民拥护和欢迎。我们要认真总结经验，在发展、壮大村、社集体经济的基础上，不断完善提高，探索新的服务形式，扩大服务领域。同时，把“五统一”服务与达标承包结合起来，完善联产承包制。