佛山市

美国国务卿詹姆斯·贝克三世2月14日在访问意大利途中匆忙宣布，他将卖掉自己拥有的纽约化学银行和其他公司的全部股票，以避免公职与公众利益发生冲突。
  贝克卖股票在美国引起了一场辩论：身居要职的官员是否有必要卖掉股票？辩论的实质实际是：如何维持政府的廉洁，同吋又吸引出类拔萃之辈参加国家的管理？
  在美国，即便是里根、布什这样同一政党內的更迭，也要换掉绝大多数“钦命”的官员，从个人的经济收入来看，出任公职是一种牺牲，许多部长级官员，来到华盛顿以前往往是大公司的首席执行官或声名显赫的律师，年收入在百万美元以上并不新鲜，当了部长之后，每年只能得到10万美元左右的年薪。而且根据法律规定，还不允许与自己过去的企业发生直接联系；如果手中掌握的公司股份可能与任职发生瓜葛，还必须卖掉这些股票，所获的“资本增益”收入按个人所得税率纳稅。
  对贝克来说，他这次迫于舆论压力拋弃全部股票的确是巨大的牺牲。他的祖父老詹姆斯·贝克创立了得克萨斯州商业银行，该行于1987年被纽约化学银行收购，因此贝克手中得到了一笔化学银行的股票。这是一笔让贝克依恋的祖传产业。但化学银行对第三世界的贷款达40亿美元，贝克身为国务卿，难免要处理这方面的问题，时值密友布什大搞“廉政”运动，贝克只好忍痛割爱。
  “廉政”运动当然不仅限于股票和资产问题。美国民航飞行员协会2月15日向交通部告了一状：上个月卸任的交通部长吉姆·伯恩利不久前曾一面向华盛顿某律师事务所联系工作，另一方面又处理了一起飞行员协会与东方航空公司的纠纷，而华盛顿那家律师事务所正是东方航空公司的代理人。更让飞行员协会起疑心的是，那家律师事务所本月里宣布聘请伯恩利任该所负责交通法的合伙人，即领导人之一。
  白宫和政府的要员，落选的议员等都是私人企业高薪聘用的对象，所以当几年官也不是没有好处。他们在华盛顿熟门熟路，能通过千丝万缕的关系为公司斡旋说情，甚至拉政府的生意，里根任期內这类事情成风，闹出了“五角大楼订货骗局”等数起丑闻，连里根的密友迪佛（曾供职白宫，后当说客）也被判罪。这也是布什一上台就大谈“整风”的原因。
  然而“整风”并不容易。有人比喻美国的政府机构是“转门”，随进随出。当官没有铁饭碗，所以身在朝中同时也得考虑下野后的归宿。在里根、布什的交接过程中，几百名“里根的人”勿勿撤退；另有几十名“布什的人”争先恐后往空出的位置上挤，形成了华盛顿政治的特殊风光。在撤退的人里，有特殊技能或熟谙某类法律事务的人一般不用发愁；官做得高，在华盛顿交际广的人也还过得去；就怕是没有专门知识，地位又不够高的政治官，这些人有的只好回家吃养老金了，看上去也“怪惨的”。那些年青的中层官员最无职业保障，他们往往动手最早，只要找到好工作就半途辞职而去，因为要熬到大批换人之际恐怕就得“鸡飞蛋打”了。政治问题专家们担心这种制度无法把精华吸引到政府部门，提出了改革的要求，布什的廉政委员会正在准备一份报告，将于3月9日提交布什，对公职人员的守则作出新的规定。（摘自《经济参考》）