佛山市

本报讯 市委、市政府召开的市直副局以上领导干部会议，于本月21日结束。
  为期四天会议，主要是传达学习党的十三届三中全会精神和省委六届二次全体扩大会议精神。市委书记叶谷、市长卢瑞华先后传达了中央和省委会议精神。其间，副市长严显廷和市计委、市经委、市外经委等单位领导作了发言。市委书记叶谷最后作总结。
  到会的同志经过认真学习文件和热烈的讨论，深入领会党的十三届三中全会和中央工作会议精神。一致认为，中央作出的关于治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的决策，是非常及时，非常正确的，表示衷心的拥护和坚决贯彻执行。市委书记叶谷在总结报告中，就如何深刻领会和贯彻三中全会精神，从六个方面作了系统的阐述和部署：
  一、全党思想要统一到十三届三中全会上来。叶谷说，三中全会全面地总结经验教训，提出了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针和一系列措施，看准了矛盾，抓住了要害，合乎国情，顺乎民心，非常重要、非常正确。他回顾了十年改革变化的历程，指出这个变那个变，重要的是对经济发展注入了活力，使我们的经济进入了解放以来最旺盛时期，为世界所瞩目。我市和全国各地一样，得到的实惠更厚实，经济繁荣有口皆碑。但是在前进的道路上也出现了不少困难和问题。最突出、群众意见最大的，一是经济发展过热，物价增长过猛；二是在克服平均主义以后，又产生新的社会分配不公；三是在新旧体制交替中，党政机关出现某些腐败不良现象。对这些问题我们要在思想上统一认识，认清治理经济环境、整顿经济秩序，是深化改革的必要条件和保证；认清上述问题的产生，是前进道路上的问题，是新旧体制交替中出现的新问题。它虽与改革开放有一定的联系，但却是前进中不可避免的，决不是改革开放方针的错误。同时，我们对改革开放没有经验，摸着石头过河，出现一些问题也是在所难免的，我们不要大惊小怪，不要互相埋怨，不要当事后诸葛亮，而是共同有责任。我们要全党上下结合，共同落实措施整治好经济环境秩序，做到下级服从上级，局部服从整体，全党服从中央。这是我们应有的态度。
  二、治理经济环境，整顿经济秩序的目标和措施。叶谷指出，出现的经济发展过热，固定资产投资规模过大，非生产性建设过多，需求过旺，总需求超过总供给，导致通货膨胀。通货膨胀助长了流通领域出现混乱，流通领域出现混乱又推动了物价上涨，直接影响了改革的正常进行，影响了生产建设的协调发展，影响了群众生活。所以中央采取了一系列措施，提出明后两年，把治理经济环境、整顿经济秩序作为改革建设的重点和目标。我们的一切工作都要围绕这个目标进行，采取综合治理，实行行政、法律、纪律、经济和思想教育五管齐下。他联系我市实际，提出了如下的具体措施：（一）坚决压缩固定资产投资规模。对非生产性楼堂馆所坚决压下来，两年不动；工业要压缩加工工业、重复项目、长线产品项目和资金、原材料和计划不落实的。要保能源、交通、通信和外向型的、高科技的、“三资”企业项目的发展；对旧城区改造，属开发道路为主、小区不用投资的、职工宿舍、文化教育卫生和关系人民生活的也要保。（二）严格控制信贷规模和货币投放。对银行资金要做到管而不死，紧中求活。（三）严格控制消费资金的不合理增长。但不能走回头路，原来的企业承包提成、按件计酬、增利润提成、节约能源奖等不能取消。（四）严格控制集团购买力，按中央要求压缩20％。（五）整顿流通领域的混乱现象。主要是刹住乱涨价；整顿公司，惩治“官倒”。先整顿贸易公司，后整顿工业公司，强调政企分开，人员编制分开，分配办法分开，财务在监督下进行，合法经营。（六）加快住房改革，引导资金分流。（七）发展生产，保证供给。特别要强调发展农业生产。
  三、治理经济环境，整顿经济秩序决心要大，工作要细。中央指出，物价改革不能孤军深入，要互相配合。全局性问题要实行综合改革。解决流通领域的问题不能走老路，要管而不死，活而不乱；要稳定市场，保证供给。要根治一项，管好一项，保证健康发展。
  四、树立信心，适应形势，适时转变发展经济的指导方针。要转变认识，从过去以产值和速度衡量工作成绩转变为以经济效益为主，在转变速度中重视经济效益；在发展速度上把过去以外延扩大再生产转变为以内涵挖潜为主，重视经济协调发展；从过去发展加工业转变到发展原材料、能源、交通上。速度不能无，但超高速不能要，要保持良性循环，保持在适当的发展水平上。
  五、把廉政教育和形势教育结合起来。中央、省委要求，在城乡开展形势教育，实事求是地对十年改革的成绩要讲够，困难要讲透，办法要讲明，前景要讲清。通过广泛深入的形势教育，统一认识，增强信心，把广大干部、群众吸引到治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的工作中来。形势教育要与廉政教育结合起来，严肃纪律，主动做好经济治理整顿工作。要保证社会安定团结，继续打击社会丑恶现象和刑事犯罪。
  六、加强党的领导。叶谷强调，这次治理经济环境、整顿经济秩序，是对各级党组织能否驾驭形势的考验，必须加强党的领导。要在全党进行教育，统一思想，发挥党员带头作用，做到个人利益服从党的利益，眼前利益服从长远利益，自觉参与经济整治，保持清廉；要分工负责，分级利理，保证经济整治的措施落实；要建立公开办公制度，提高开放度，透明度，让群众民主监督。要发扬民主，加强团结，同心合力，把各项工作做好，以更扎实、更健康地发展我市经济。