佛山市

本报讯 推行家庭联产承包制后，农户与集体的承包关系成为农村合作组织内部的主要经济关系。1985年以来，我市各级陆续加强农村承包合同管理。到目前为止，市、县、镇、村四级合同管理网络已初步形成；92％的农村镇和82%的行政村成立了承包合同管理机构。
  我市各镇、村普遍建立合同管理的有关制度，帮助、指导农户签订承包合同，进行合同鉴证，调解合同纠纷，协助清收承包欠款。据不完全统计，目前全市镇、村二级合同管理部门共鉴证农村各业承包合同和其它经济合同14万多宗，标的总金额近2亿元。加强管理使承包合同逐步健全，对于理顺集体与农户的经济关系，巩固联产承包制，完善村镇企业管理，促进商品生产发展起到积极作用。现在，农民的合同法制观念普遍有所增强，大包干初期的那种“口头合同”、“便笺合同”现象以及合同纠纷大为减少，合同兑现率明显提高。顺德县经联社和经济社通过合同获得的承包收入达5400多万元，成为合作组织主要的收入来源之一。南海县盐步镇近年对实行承包经营和厂长（经理）负责制的近400间村办、社办企业实行合同制。用法律手段明确企业的产权关系和承包者、所有者各自的权、责、利，较好地解决了过去“大锅饭”和“一脚踢”的不完善现象，促进了村社企业的发展。
  为了提高合同管理队伍的素质和管理水平，使承包合同管理正规化、法制化、规范化，市农委最近举办了培训班。经过学习和考核，学员们初步较系统地掌握了承包合同管理的有关政策和业务知识，成为我市农村合同管理的骨干。