佛山市

在深化干部人事制度改革中，人才市场——这个新型的人事管理组织形式已在我国的一些经济发展较快的地方率先出现了，这是时代的产物，是商品经济发展的要求。
  近几年来，随着各项改革的深入，干部人事部门感到，用行政手段调配干部越来越困难了。单位要选择人才，不适用的不同意接收；人才要选择单位，不理想的地方不愿意去。单位选人才，人才选单位，双向选择的呼声越来越高。因此，搞活人才交流，开放人才市场是干部人事制度改革一项重要内容。
  搞活人才交流、开放人才市场是完善社会主义市场体系的需要。社会主义市场体系是个完整的体系，它包括商品市场、金融市场、股票市场，原材料市场、技术市场、劳务市场、还有人才市场等。人才市场是社会主义市场休系不可分割的组成部分，没有人才市场，社会主义市场体系就不完整。因此，完善社会主义市场体系，就必须开放人才市场。
  搞活人才交流、开放人才市场是发现和造就优秀人才的需要。竞争机制引入企业承包，对于企业人事制度、人才观念，必将发生一系列变化。企业竞争是产品竞争。产品靠技术、技术靠人才。产品的竞争，技术的竞争，归根到底是人才的竞争。人事工作以为经济发展服务为目的，和经济发展关系十分密切。竞争机制引入经济工作，经济就发展，竞争机制引入人事工作，人事管理工作才能搞活。一潭死水没有流动，分不出高低上下。人才只有在竞争中才能充分发挥自己的聪明才智。要想在竞争中取得胜利，只有奋力拼搏，充分施展自己的才能，这样大批优秀人才便脱颖而出。
  搞活人才交流、开放人才市场是提高人才价值观念的需要。不竞争不流动，人才的聪明才智不能得到充分发挥，对社会创造价值就不高。一个人的聪明才智能否得到充分发挥，除了主观努力外，社会环境很重要。往往有这种情况：一个人在某单位暮气沉沉，干劲不大，但变换个工作环境后，则生龙活虎，奋力拼搏。人才流动放开以后，可以在社会上寻找最佳环境，干自己更适合干的事业，可以出成果，为社会创造更高的价值。人才有价值才能引起社会重视，这样尊重知识、尊重人才自然得到充分落实。
  搞活人才交流、开放人才市场是支援乡镇企业和“三资”企业的需要。过去大中专毕业生分配到乡镇企业和“三资”企业的不多。人才成了制约乡镇企业、“三资”企业发展的主要矛盾。人才市场不仅可以为去乡镇企业、“三资”企业的人员提供选择单位的条件，还可以根据本人和单位的要求，保留行政、工资关系和档案，本人被解聘或需要变换工作单位时，由人才市场协助推荐到新的单位就业，这些缓冲措施，适应了他们的心理要求，解除了后顾之忧。
  搞活人才交流、开放人才市场是落实企业用人自主权的需要。企业实行用人自主权以后，需要从社会上招聘人才，人才市场可以为企业提供适用人才，并可在大范围内调剂余缺。
  搞活人才交流、开放人才市场决不是自由流动。盲目开放，洽洽相反，要求人才流动有组织、有计划、有领导地进行。所谓人才合理流动，一是指流向合理，二是指能够充分发挥积极性和创造性。人才能否合理流动，关键是制定配套政策，没有配套政策作保证，只能是人才流动流于形式。有了配套政策，对人才流动的原则、范围、对象、程序等等，都作了明确规定，就会使人才流动趋向合理。
  人才市场不是一个抽象概念，它的作用是为人才双向选择牵线搭桥，提供服务。为了保证市场机制正常运转，应建立信息、交流、培训、待业保险等部门，具体管理有关业务。