佛山市

编者按 根据全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》及《刑法》有关规定，市人民检察院作出对程建新执行逮捕的决定，是完全正确的。剖析程建新从收「回扣」走向犯罪道路的轨迹，人们应该清晰地看到，在商品经济大发展的今天，如果放松了对自己的严格要求，就会是非不分，甚至会走向反面。程建新的堕落，就是其中一例。党中央负责同志最近指出，「经济要繁荣，政府要廉洁」，广大干部群众，尤其是领导干部，更要身体力行做到廉洁奉公。
  “程经理经佛山市人民检察院批准被逮捕了”，这个消息传开，凡是熟悉他的人都感到愕然……
  程建新是佛山市城区人，今年31岁，于1985年从市华侨服务公司投资贸易部调到市华侨企业总公司房地产部工作，调来不久，被提升为该公司房地产部经理。
  1986年6年，该公司为了搞好商品住宅经营，向有关的建筑单位或个人发函，动员各方人士为该公司找地皮。并明确提出，建筑施工单位或个人提供建房用地，由该公司办理有关手续，在同等条件的情况下，优先给予提供用地单位或个人代找施工队施工。市某厂工人卢某，在建新路兰桂坊4至6号找到一块地皮，推荐给该公司，经协商妥后，程建新拆除民房，搬走余泥，平整地面交由卢某承包，并实行以料代工。1986年8月的一天，卢对程说，向承包者要些回扣费。开始，程认为这样不妥，要了回扣以后会有“手尾”跟，卢当｝即答程说，这些事由你出头，有“手尾”，由我出面就不会有麻烦。我不讲，什么事都没有，你照样当你的经理，照常管你的工地。程感到这个是生财之道，立即表示i同意。1986年8月，工程决定由南海县建筑工程公司七工区邱某、简某承包。
  卢即与程商议，向包工头收取回扣问题。程认为有利可图，即表示同意。在签订这份合同时，包工头为了偷漏国家税收及向有关部门少交管理费，向程提出，签订真假两份协议，一份“包工不包料”用于上报；另一份“包工包料”作为甲、乙双方结算之用；程由于事前得知这工程有“回扣代于是瞒着领导与包工头签订了真、假两份合同。他们共收取了2万元人民币，其中程得款一万三千元。另外，去年1月至5月，程建新因给旧民房卢某拆除，先后两次收取了卢某给的“回扣”费1200元。以上程共收取“回扣”14200元。
  更为严重的是，程贪得无厌，于1986年下半年，在市新风路兰台里兴建商品楼与包工头邱某签订了每平方380元结算的施工合同，后程建新为了筹集资金建私房，与邱某商定在兰台里工程每平方增加八元的造价（总共加大了14222.25元r作为建私人住宅的费用，并于11月28日双方重新签订了合同，由于工程本完工，犯罪行为暴露；此项公款未能得手。
  由于程建新收受了大量的“回扣”费，致使承包工程降低了质量，拖延了土期。程的行为已构成了受贿罪。于今年4月26日经佛山市人民检察院批准，被依法逮捕。