佛山市 内容
目前。理论界对企业承包经营责任制某些问题存在不同看法：
1、对承包后新增资产的归属问题：企业承包过煤中，将所留利润的大部分（一般是60%至7O%）用于企业固定资产的再投入，这部分新增资产的所有权应如何体现，有三种意见：工应全部归国家所有。因为承包后企业的生产资料所有权并未转变，所以它所产生的效益当然应归原所有者。②应全部归企业所有。因为假如不归企业所有、势必在第二轮承包时又划入国家财产。提高承包基数，后果是在承包经营期不积极投资，同时会助长短期行为。③应小部分归企业，大部分归国家。
2、承包规范化问题。有些同志认为，在当前的承包中，国家与企业的关系不规范，国家与企业是“一对一”的谈判，必须制定具有普遍性的条件。有的同志认为，在目前的条件下，要做到规范化是不可能的，因为各个企业是千差万别的，规范化只能造成“一刀切”，因此，应该不拘一格，允许不规范。
1、对承包后新增资产的归属问题：企业承包过煤中，将所留利润的大部分（一般是60%至7O%）用于企业固定资产的再投入，这部分新增资产的所有权应如何体现，有三种意见：工应全部归国家所有。因为承包后企业的生产资料所有权并未转变，所以它所产生的效益当然应归原所有者。②应全部归企业所有。因为假如不归企业所有、势必在第二轮承包时又划入国家财产。提高承包基数，后果是在承包经营期不积极投资，同时会助长短期行为。③应小部分归企业，大部分归国家。
2、承包规范化问题。有些同志认为，在当前的承包中，国家与企业的关系不规范，国家与企业是“一对一”的谈判，必须制定具有普遍性的条件。有的同志认为，在目前的条件下，要做到规范化是不可能的，因为各个企业是千差万别的，规范化只能造成“一刀切”，因此，应该不拘一格，允许不规范。
