佛山市 内容
随着企业改革的深化。我市不少工商企业已实行了承包制。实践证明，承包制对实现两权（所有权、经营权）分开，增强企业活力，提高经济效益，是一条正确途径。但是。实行承包制后，如何防止行为短期化。已成为人们普遍关注的问题。对此，我也谈谈一些浅见，就教子对此有卓见的同志们。
我认为，建立和健全企业约束机制，是防止短期行为的有效方法。
约束机制，就是运用行政的、经济的手段来限制一些企业的承包者只顾眼前利益。忽视长远利益：只顾局部利益，忽视整体利益的条款或法规。依据省内外的经验，以及笔者的浅见，可以从下面几个方面考虑：
一是加强思想政治工作，教育承包者深刻理解实行承包制的最终目的是发展生产力，加速建设有中国特色的社会主义，从而树立主人翁意识。正确处理眼前利益和长远利益，局部利益和整体利益的关系。
二是对企业的固定资产维修（如设备维修等）实行指令性计划。主管部门或代表国家的财政部门，可订出若干年内设备的完好率指标，实行定期检查。如执行不好的。从奖金或工资中扣回一定比例。
三是严格考核中小维修费的使用，明确规定维修费用节约，不能参与分配，保证中小修项目的完成。
四是实行奖金税制度。严格控制消费基金的膨胀。如可以规定，工资（包括奖金）的增长率。不能高于生产的增长率；全年人均奖金超过人均工资若干个月的，则按超过部分向主管部门缴交奖金税。同时还可规定，从奖金中提取一定比例，作为“以丰补歉”用，或作发生短期行为所带来损失的补偿。
五是制订鼓励技术革新、技术进步的措施。规定承包单位用自己的资金进行技术改造，技术革新所带来的当年经济效益，归回承包单位。主管部门还可给予一定的技术革新和技术改造奖，甚至对重大贡献者实行重奖。反之，对不实行技术革新改造的，应予以不同程度的处罚。
六是制订相应法规，对承包期间，造成国家严重损失者。实行行政处分甚至追究其应有的法律责任。
我认为。采取上述方法，可以防止短期行为的发生。
·陈福样·
我认为，建立和健全企业约束机制，是防止短期行为的有效方法。
约束机制，就是运用行政的、经济的手段来限制一些企业的承包者只顾眼前利益。忽视长远利益：只顾局部利益，忽视整体利益的条款或法规。依据省内外的经验，以及笔者的浅见，可以从下面几个方面考虑：
一是加强思想政治工作，教育承包者深刻理解实行承包制的最终目的是发展生产力，加速建设有中国特色的社会主义，从而树立主人翁意识。正确处理眼前利益和长远利益，局部利益和整体利益的关系。
二是对企业的固定资产维修（如设备维修等）实行指令性计划。主管部门或代表国家的财政部门，可订出若干年内设备的完好率指标，实行定期检查。如执行不好的。从奖金或工资中扣回一定比例。
三是严格考核中小维修费的使用，明确规定维修费用节约，不能参与分配，保证中小修项目的完成。
四是实行奖金税制度。严格控制消费基金的膨胀。如可以规定，工资（包括奖金）的增长率。不能高于生产的增长率；全年人均奖金超过人均工资若干个月的，则按超过部分向主管部门缴交奖金税。同时还可规定，从奖金中提取一定比例，作为“以丰补歉”用，或作发生短期行为所带来损失的补偿。
五是制订鼓励技术革新、技术进步的措施。规定承包单位用自己的资金进行技术改造，技术革新所带来的当年经济效益，归回承包单位。主管部门还可给予一定的技术革新和技术改造奖，甚至对重大贡献者实行重奖。反之，对不实行技术革新改造的，应予以不同程度的处罚。
六是制订相应法规，对承包期间，造成国家严重损失者。实行行政处分甚至追究其应有的法律责任。
我认为。采取上述方法，可以防止短期行为的发生。
·陈福样·
