佛山市

·农研·
  据有关部门统计：我市1978年有耕地284. 32万亩，去年只剩1274. 21万亩，六年内平均每年减少1.667万亩，年递减率为0，6％。而人口增长方面，六年纯增20.78万人，平均年增3.463万人，年递增率为1%。从以上两个比率中，可以看到目前已经形成的人口在逐渐增长而耕地在逐渐减少的趋势。
  我们要按贸工农方针发展生产，贸是目的，农是基础。农业的基础作用，不仅为人民提供足够粮食，也为工业提供优质原材料，如果我们的耕地减少太多，既不能提供大量农副产品出口，工业的原料也将不足，在若干年之后，也会出现粮食供求失调。这是一个应当注意的问题。
  搞活经济，多建一些墟场、商店，不可避免要占用一些土地。问题是，这些建筑是永久性的用地，因而要特别慎重，各地应当有一个控制指标，为此，我们提出若干条建议：
  (1）城市或墟镇征用土地，应根据人口及未来工业发展情况，全面规划，在指定的区域内征用土地，不得乱征乱建。(2）城镇新建楼宇，鼓励向高层发展，据根目前建筑技术力量，市、县及近郊建筑，应在五层以上；近乡墟镇建筑，应在三层以上。
  (3）有条件地区，应尽量用山岗、荒田、废地建厂，少占或不占良田。
  (4）鼓励新造田，补偿耕地损失。现有的荒滩、河涌，能改造为耕地的，应大力改造为耕地。新挖鱼塘，尽量利用低洼土地，挖泥筑围。
  (5）充分利用旧宅基地或弃置地。新建民房或单位征地建屋，应尽量利用原有宅基，或弃置地改造或升高，城镇建设应结合改造旧城区，减少征用新地。