用股份形式管理经济

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《佛山报》 报纸
唯一号: 191120020220009727
颗粒名称: 用股份形式管理经济
分类号: G210
摘要: 1985年,任何一项经济政策和改革措施都不可能是有百利而无一害的。实行股份经济可能解决一些根本性经济间题,但它不会包医百病,甚至还会带来一些新的问题。
关键词: 股份经济 经济政策 改革措施

内容

经济体制改革一个可供参考的路子,是对现有国营企业(除了关系国家经济命脉的大型企业外)逐步实现股份化。对此,我们有一些粗略的考虑:国家在对中小企业放宽自主权的同时,可以将其中的一部分划分为大量小额股票或债券让职工个人购买,对一些必须保持国有性质的大企业,通过固定资产折股的方式分给若干主管部门或地方,形成国有股份经济形式。整个过程可以分为若干循序渐进的阶段。
  我们认为:这样一条路子,能在一定科度上兼收短期、中期和长期的经济效益。
  短期:有助于宏观经济政策实施
  目前,加强宏观控制的一个重要方面是限制消费基金的快速增长。采用职工入股的办法,可以把职工的利益与企业的长期发展紧密结合起来,从而把大量闲置的消费基企转化为生产基金,减少消费基金的比重。
  同时,鼓励职工入股,可以加速货币回笼,稳定市场,防止突发性通货膨胀,缓和总需求大于总供给的矛盾。
  中期:促进政府和企业行为的合理化
  政府既是部分企业的所有者又是宏观经济管理者,政府的双重职能经常在现实生活中出现矛盾。政府设立专门管理国有股份的管理机构,则有利于逐步把这两种职能区分开来,集中精力管理宏观经济,政府的经济行为才有可能合理化。另外,只要政府有自己的企业,决策权就很难得到合理分配,不管决策权分配到哪一级,在某些部门、地方政府和企业领导人素质不高的情况下,决策权的垄断,都会产生一些相当严重的消极后果。因此,特别需要对重要企业的决策权在同一级上进行分配,形成相互制约的决策结构。股份化有助于建立这样一种结构。此外,股份化还有利于建立一套科学合理的企业领导体制。
  长期:有利于建立商品经济机制
  国营、集体、个体等多种经济形式并存比较适合商品经济发展,商品经济进一步发展,就必然要求多种经济形式的相互渗透,以利于劳动力、资金、生产资料、技术的合理流动和有效配置,特别是有利于资本的快速积聚,进行大规模社会化的商品生产。股份经济是不同经济形式相互渗透的结果,并有可能成为一种主要的经济形式。在此基础上,消费品市场、生产资料市场、金融市场、技术市场、劳务市场可以顺利形成,有计划的商品经济机制将不断完善,从而加快社会主义现代化的步伐。
  应当指出,股份化涉及面很广,需要准备各种条件,如价格的理顺,税制的调整金融体系的改革,收入政策和企业破产法等法规的制订,等等。
  任何一项经济政策和改革措施都不可能是有百利而无一害的。实行股份经济可能解决一些根本性经济间题,但它不会包医百病,甚至还会带来一些新的问题,比如长期的宏观控制问题,国家股份代表行为问题等。对此,我们可以采取进一步的措施加以解决。(吴稼祥、金立佐摘自《经济日报》)

知识出处

佛山报

《佛山报》

出版者:佛山日报社

出版地:佛山市

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